2.2 Порядок составления учетной политики в оао «Строймост»

Учетная политика является одним из основных документов, который устанавливает, как в организации ведется учет. ПБУ 1/08 в части формирования учетной политики распространяется на все организации, независимо от организационно-правовых форм.

При формировании учетной политики организации, ее выборе и обосновании по конкретному направлению ведения и организации бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательством и нормативными актами по бухгалтерскому учету. Если по конкретному вопросу в нормативных документах не установлены способы ведения бухгалтерского учета, то при формировании учетной политики осуществляется разработка организацией соответствующего способа, исходя из действующих положений по бухгалтерскому учету.

Пунктом 5 ПБУ 1/08 право формирования учетной политики предоставляется главному бухгалтеру организации, а утверждает ее руководитель организации. Учетная политика, а также вносимые в нее изменения оформляются организационно-распорядительной документацией (приказом, распоряжением и т.п.) организации.

При формировании учетной политики необходимо учитывать, что способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией, должны применяться всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями организации (включая выделенные на отдельный баланс), независимо от их места нахождения.

Вся совокупность решаемых методом учетной политики вопросов делится на методические и организационно-технические.

Методические аспекты - это те аспекты учетной политики, которые влияют на порядок формирования финансовых результатов деятельности организации, на оценку ее финансового состояния.

Организационно - технические аспекты - приемы и методы организации технологического процесса работы бухгалтерско - финансовой службы предприятия, направленные на успешное выполнение задач, стоящих перед информационной системой, обеспечивающей процесс принятия экономических решений.

Налоговый кодекс РФ в некоторых случаях допускает разнообразные варианты определения налогооблагаемой базы или уплаты конкретного налога, и организация должна самостоятельно выбрать один из возможных вариантов. Свой выбор организация или налогоплательщик должны закрепить в учетной политике для целей налогообложения, которая, в свою очередь, должна быть утверждена приказом руководителя организации.

Порядок составления учетной политики для целей налогообложения заключается в следующих элементах налоговой учетной политики, которые обязательно должны быть отражены:

1. налоговый учет амортизируемого имущества в виде основных средств;

2. налоговый учет амортизируемого имущества в виде нематериальных активов;

3. метод оценки сырья и материалов при их списании в производство;

4. метод оценки покупных товаров при их реализации;

5. налоговый учет доходов;

6. налоговый учет расходов;

7. создание резерва по сомнительным долгам;

8. порядок формирования стоимости приобретения товаров;

9. проценты по долговым обязательствам.

Следует иметь в виду, что сдавать учетную политику для целей налогообложения в налоговую инспекцию Налоговый кодекс РФ вовсе не обязывает. Однако инспекция вправе потребовать этот документ то в рамках выездной проверки, потому что правильность расчета налогов невозможно проконтролировать без учетной политики. Организация обязана представить копию приказа об утверждении учетной политики в течение 10 рабочих дней после получения письменного требования из инспекции. Данные правила отражены в п. 12 ст. 89 и п. 3 ст. 93 Налогового кодекса РФ.

Перечень требуемых документов в рамках камеральной проверки ограничен. Налоговая инспекция имеет право запрашивать учетную политику только при камеральной проверке:

• налогов, связанных с использованием природных ресурсов;

• вычетов по НДС.

Учетная политика - это документ, в котором фиксируется выбранный метод распределения входного НДС (абз. 22 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ ). Правильность расчетов, связанных с распределением налога между операциями, облагаемыми НДС и освобожденными от налогообложения, налоговая инспекция будет проверять на основании именно этого документа.

Учетную политику условно можно разделить на три раздела:

I. Организационно - технический раздел. В нем нужно предусмотреть:

1. рабочий план счетов бухгалтерского учета. В нем должны быть как синтетические, так и аналитические счета, на которых ведется учет. Надо отметить, что для учетной политики 2002 года это особенно актуально, ведь с этого года все предприятия должны перейти на новый План счетов (Новый План счетов бухгалтерского учета утвержден приказом Минфина России от 31 октября 2000 года №94н).

2. формы первичных учетных документов для хозяйственных операций, по которым не утверждены типовые бланки;

3. формы регистров налогового учета. В этих формах необходимо указывать реквизиты, приведенные в ст. 313 НК РФ;

4. правила документооборота. Устанавливая эти правила, следует руководствоваться Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете;

5. порядок контроля за хозяйственными операциями.

II. Учетная политика для целей бухгалтерского учета. В ней нужно установить:

1. способы амортизации основных средств и нематериальных активов;

2. порядок учета и списания в производство сырья и материалов;

3. перечень резервов, который будет составлять предприятие;

4. порядок списания общехозяйственных расходов.

Порядок осуществления контроля хозяйственно-финансовых операций осуществляется на примере следующих документов:

1. Учет расчетов с подотчетными лицами.

Для учета расчетов с подотчетными лицами, отражаемых на счете N71, предназначен журнал-ордер N7.

В этом журнале-ордере синтетический и аналитический учет расчетов с подотчетными лицами обеспечиваются в единой системе записей.

Аналитический учет ведется по отдельно выданным в подотчет суммам и осуществляется позиционным способам. По каждой отдельной строке отражаются выданный аванс, сумма расхода на основе утвержденного авансового счета, а также возращенная сумма неиспользованного аванса или возмещенная сумма перерасхода (против выданного аванса). Таким образом, операции по одному авансовому отчету должны найти отражение по одной строке. Для случаев, когда подотчетному лицу, находящемуся в длительной командировке, направляется дополнительный аванс, по разделу «Выдано под отчет» предусмотрены соответствующие графы.

Для получения синтетически данных по счету N71 «Расчеты с подотчетными лицами» суммы расхода по авансовым отчетам и возврат не использованного аванса показываются в журнале-ордере в корреспонденции с дебетуемыми счетами. Одновременно приводится справка о суммах расхода на оплату суточных и подъемных, требующаяся при заполнении соответствующей формы бухгалтерской отчетности.

Журнал-ордер N71 рассчитан на отражение операций по 30 отдельно выданным в подотчет авансам. Если в течение месяца выдача авансов превышает это количество, то используется предусмотренные к журналу-ордеру вкладные листы.

2. Учет расчетов с разными дебиторами и кредиторами. Для учета расчетов, отражаемых на счетах N73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям», N75 «Расчеты с учредителями», N76-«Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», а также:

-для учета расчетов, отражаемых на счете N71-ведомость N71;

-для учета расчетов, отражаемых на счете N76-ведомость N N76, и книга или реестр депонированной заработной платой.

На предприятиях, где имеется жилищное хозяйство, для учета расчетов с квартиросъемщиками применяются, кроме того, специализированные карточки лицевых счетов или ведомость N9.

3. Учет материально-производственных запасов. Учет затрат на ремонт основных средств осуществляется путем списания затрат на себестоимость по мере выполнения ремонта.

Материально-производственные запасы принимаются в учете по фактической себестоимости с использованием сч.41 стоимость транспортных расходов относится на сч.44, а в случае невозможности определения принадлежности транспортных расходов к конкретным материалам списывать на затратные счета.

Способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией при формировании учетной политики, применяются с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно -распорядительного документа.