Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
MEZhDUNARODNOE_PRAVO_EKZAMEN.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
672.35 Кб
Скачать

6. Правопреемство в отношении гражданства ф/л (этого тоже в вопросах нет).

Европейская конвенция о гражданстве 1997 (содержит положения, касающиеся утраты и приобретения гражданства в случаях правопреемства государств) (принята Советом Европы).

Декларация о последствиях правопреемства государств для гражданства ф/л 1996 (принята Европейской комиссией за демократию через право (орган Совета Европы)).

Лицо, которое на дату правопреемства имело гражданство государства - предшественника имеет право на гражданство по крайней мере одного из затрагиваемых государств (независимо от способа приобретения гражданства).

Затрагиваемые государства должны принимать меры для недопущения того, чтобы лица, имевшие гражданство государства - предшественника стали лицами без гражданства в результате правопреемства (обязаны принять законодательство о гражданстве и других связанных с ним вопросах).

При отделении части территории государства и образовании новых государств при сохранении предшественника государство - преемник предоставляет свое гражданство (лицам, имеющим обычное место жительства на его территории; лицам, имеющим надлежащую правовую связь административно-территориальным образованием предшественника, которое стало частью преемника).

Как видно из вышеприведенного, мировая практика правопреемства довольно обширна и хорошо отрегулирована. Попытка ООН ввести общие для всех правила правопреемства пока не получила необходимой поддержки. Тем не менее Венские конвенции относительно правопреемства, основываясь на принципе: правила Конвенции применяются в случае отсутствия соглашения сторон относительно правопреемства, не выглядят декларативными бумажками. По своей сути они действуют и без необходимого числа ратификаций.

20) Правовой режим Арктики

Арктика – район земного шара, расположенный вокруг Северного Полюса,

27 млн кв км, если проводить ее южную границу по южной границе зоны тундр.

21 млн. кв. если же исходить из линии прохождения Северного полярного круга

К Арктическому бассейну выходят Россия, Канада, Норвегия, Дания,США, Швеция, Финляндия и Исландия. (последние 3 -- незначительными частями сухопутной территории).

Российский полярный сектор

Обоснование Канадой прав на арктический сектор

В мае 1925 года правительство Канады официально объявило  канадский арктический сектор 60° в.д. -- 141° з.д., до Северного полюса. Суверенитет Канады на земли и острова в рамках данного сектора был закреплен дополнением к Закону о северо-западных территориях от 10 июня 1925 г., запретившим иностранным государствам и их гражданам заниматься какой-либо деятельностью «без разрешения канадских властей в пределах Канадской Арктики между 141° градусов и 60° градусов западной долготы.». (канадский закон от 2 августа 1972 г., предусматривающий обязательные правила по предотвращению загрязнения морской среды в границах Канадской Арктики.)

В статье 211 Конвенции по морскому праву 1982 года установлены следующие общий подход: «Государства, действуя через компетентную международную организацию или общую дипломатическую конференцию, устанавливают международные нормы и стандарты для предотвращения, прекращения и сохранения под контролем загрязнения морской среды с судов». А согласно пункту 5 данной статьи прибрежные государства в указанных целях могут принимать в отношении своих экономических зон законы и правила, соответствующие международным нормам и стандартам. Но приарктические государства устанавливают не международные, а национальные нормы и стандарты, не обращаясь к помощи «компетентной международной организации или общей дипломатической конференции». В обоснование указанных природоохранных целей, а также регулирования права использования арктических проливов и прохода через них используется принцип «прибрежного архипелага», который позволяет Канаде ставить вопрос о наличии «архипелага» в ее арктическом секторе и потому рассматривать воды между соответствующими островами как внутренние.

Вследствие наличия в Арктике широких полей пакового льда и значительной изрезанности береговой линии приарктические государства зачастую отмеряют ширину территориального моря не от линии наибольшего отлива, а от прямых исходных линий, что позволяет расширить внутренние воды.(В 1951 Г.Суд ООН установил подобное правило относительно Норвегии).1 января 1986г. Канада на подобном основании объявила внутренними воды Канадского арктического архипелага.

США не признают суверенитет Канады на Северо-Западный арктический проход.(Т.к. им выгодно сохранить там свое военное присутствие!!)

В 1970х Канада безуспешно пыталась созвать совещание приарктических гос-в.По прежнему не продлена граница США и Канады в море Бофорта. На 3 конференции ООН по морскому праву канадская делегация официально не отвергала идеи интернационализации Арктического бассейна в плане морского дна.

Американо-Канадский спор о морской границе в заливе Мэн- 1970-Канада согласилась установить разграничительную линию в соответствии с Женевской Конвенцией о континентальном шельфе 1958 г. в 1977 г. Канада установила 200-мильную рыболовную зону и официально объявила о своих территориальных водах в данном районе. В 1981 стороны обратились в Суд ООН. Суд решил, что 2/3 площади вод залива Мэн отходят к США, остальное - Канаде.США предлагали Канаде ввести мораторий на год на введение нормативов относительно рыболовства, но те отказались.

В Канаде расширяется региональное сотрудничество в области защиты окружаюей среды, разработана Стратегия защиты окружающей среды, принята Декларация всех арктических стран 1993 года.

Разногласия Норвегии с Россией по вопросам делимитации в Арктике.

1974 - СССР предложил основываться на границах существовавшего в то время в Арктике «советского полярного сектора» (граница проходит по линии долготы от точки сухопутной границы на побережье до Северного полюса). До вступления в силу Конвенции ООН по морскому праву секторный принцип никем не оспаривался. Норвегия, не имеющая арктического района и отвергающая концепцию полярных секторов, настояла на том, чтобы использовать в этих целях срединную, или равностоящую линию.

Считая Шпицберген частью своей территории, Норвегия выступает за делимитацию морской границы по линии, проходящей на равном расстоянии от восточных островов архипелага и от островов Новая Земля и Земля Франца-Иосифа, принадлежащих Советскому Союзу. Между тем СССР продолжал настаивать на секторном делении акваторий.

Консультации о разграничении Баренцева моря начались в 1970 году и продолжаются до сих пор.11 января 1978г. стороны пришли к временному соглашению: определили «серую зону», расположенную между линией сектора и равностоящей линией, в которой установлена общая квота вылова рыбы; предусмотрели квоту вылова для третьих стран, осуществляющих рыболовство в зоне по российской или норвежской лицензии. Окончательное решение пока не достигнуто.

С 1 января 1977г. Норвегия объявила у своего арктического побережья исключительную экономическую зону, а с 3 июня 1977г – рыбоохранную зону шириной в 200 морских миль вокруг Шпицбергена и Медвежьего острова при условии, что в случае соприкосновения последней зоны с пространствами других государств «граница будет устанавливаться договорным путем».

Поскольку суверенитет Норвегии в отношении Шпицбергена и Медвежьего острова ограничен в соответствии с Договором 1920 года, что распространяется на сам архипелаг и четырехмильную зону территориального моря вокруг него, правительство Норвегии заявило, что за пределами этих границ Норвегия вправе устанавливать исключительную экономическую зону на общих основаниях.Это вызвало протесты со стороны Испании, Португалии, СССР, некоторых других государств полагавших, что Договор 1920 года не предоставляет Норвегии права на распространение своих суверенных прав и исключительной юрисдикции за пределы Шпицбергенского архипелага.

уже сегодня Север приносит 25% национального дохода и порядка 60% валютных поступлений России.

Территориальные претензии других стран, стремительный отток жителей из районов Крайнего Севера и потеря в результате недальновидной политики собственной налаженной инфраструктуры – вот три проблемы, которые уже в ближайшие 7-10 лет могут вывести Россию из числа арктических стран. Такие пессимистические прогнозы прозвучали на прошедшей 27-28 мая в Мурманске первой российской научно-исторической конференции, на которой рассматривалось прошлое, настоящее и будущее Арктического мореплавания, посвященной 130-летию Архангельско-Мурманского пароходства.

Арктический совет.

Согласно Декларации об учреждении Арктического совета, Оттава 19 сентября 1996 г., Арктический совет учреждается

с целью:

  • нахождения способов организации сотрудничества между арктическими государствами, представляющим общий интерес (кроме военных ?), с привлечением объединений арктиче­ских коренных народов и других жителей Арктики, особенно по вопросам устойчивого развития и защиты арктической окружа­ющей среды

  • надзора и координации программ, учрежденных в рамках Стра­тегии охраны окружающей среды Арктики (Программа арктического мониторинга и оценки, Программа сохране­нии арктической природы и фауны , Программе защиты ар­ктической морской среды, Предупреждению, готовности и реагированию на чрезвычайные ситуации)

  • определения круга ведения Программы устойчивого развития, а также ее контроля и координации

  • распространения информации, поощрения образования и обес­печения интереса к вопросам, относящимся к Арктике.

Члены: Канада, Дания, Фин­ляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Швеция и Со­единенные Штаты Америки (арктические государства).

Постоянные участники: Приполяр­ная конференция инуитов, Совет саамов и Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ .Статус могут получить и другие арктические организации коренных наро­дов.

Статус наблюдателей открыт для неаркти­ческих государств; межправительственных и межпарламентских ор­ганизаций, универсальных и региональных; неправительственных организаций, которые по решению Совета могут внести положитель­ный вклад в его работу.

Решения Арктического совета принимаются его членами на основе консенсуса.

Пока Совет практически не начал свою работу и, того, нет данных о том, что он выйдет за рамки своей компетенции в

области охраны окружающей среды.

Концепция интернационализации

  1. В аркт.водном пространстве должен действовать режим открытого моря

  2. Региональное решение вопроса, сотрудничество

  3. Частичная интернационализация за пределами 200-мильной искл.эк.зоны

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]