Нарастание кризисных явлений. Складывание механизма торможения.

Причины:

1. Обострившиеся противоречия огромным промышленным потенциалом СССР и экстенсивными методами его развития. На обеспечение прироста продукции приходилось затрачивать всё больше и больше средств, а значит сокращалось финансирование других направлений, например культуры, образования и пр.

2. Практически были исчерпаны свободные людские ресурсы. При снижении рождаемости, сокращалась доля молодёжи. На строящихся новых фабриках и заводах уже физически некому было работать.

3. Из-за перемещения сырьевой базы на Восток и на Север страны возрастала стоимость добычи и перевозки сырья.

4. Сокращался пахотный клин земли из-за строительства предприятий в Европейской части страны. Это негативно сказывалось на сельском хозяйстве.

5. Директивная экономика использовала сельское хозяйство как источник для развития промышленности. Нещадная эксплуатация привела его в полный упадок. Не помогали и огромные денежные вливания, которые тратились неэффективно: на покупку сельхозтехники по завышенным ценам, на строительство производственных объектов. Общая незаинтересованность была причиной бездумной траты средств.

Методы хозяйствования:

1. середина 70-ых – агропромышленная интеграция – кооперирование колхозов и совхозов с промышленными транспортными, торговыми предприятиями. Формы: на местах РАПО (районные агропромобъединения), в центре – Госагропром СССР – под его контролем 5 министерств.

2. 1982 год – Продовольственная программа – рассчитана до 1990 года. Предусматривала развитие сельского хозяйства с целью обеспечения населения продуктами питания. Способы: развитие агропромов, техническое оснащение сельского хозяйства, культурное развитие села.

3. В промышленности создавались ТПК – территориально – промышленные комплексы: Западно – Сибирский по добыче и переработке нефти, Саяно – Шушенский по обработке цветных металлов, Канско –ачинский и Павлодарско – Экибастутузкий по добыче угля.

4. 1974 – 1984 годы – строительство БАМ – Байкало – Амурской магистрали, которая должна ускорить развитие экономики. Вдоль магистрали предполагалось развернуть сеть новых ТПК. Релизовать идею не удалось из-зе недостатка средств.

5. Поставка на западный рынок энергоносителей – «нефтедоллары» - доходы, которые полцчали за счёт топливно – сырьевого экспорта. Однако они расходовались неэффективно: строительство новых предеприятий шло медленно, покупка оборудования (оставалось на складах), продукты питания, потребности бюрократии (1/6 всех занятых в хозяйстве были управленцы). Однако, к середине 80-ых, после кризиса на Западе переходят на энергосберегающие технологии, доходы от продажи нефти сокращаются).

6. 1970 – е – возникает массовое движение – бригадный подряд – это инициатива трудящихся по-хозяйски расходовать ресурсы, отойти от уравниловки в оплате труда. Формально этот почин пропагандировали, но практически- сводили к минимуму всевозможными ограничивающими инструкциями.

Таким образом, экономика находиластв состоянии стагнации. Итоги развития страны показывали снижение роста или даже его отсутствие по отдельным показателям, а руководство страны не принимало действенных решений.

Теневая экономика - это различные виды официально – запрещённой или строго ограниченной индивидуальной трудовой деятельности (кустарное производство, торговля, бытовое обслуживание) , так и чисто криминальная деятельность (крупные хищения товаров и сырья, махинации в отчётности и пр.). Возникает новая социальная группа, которая преследуется государством – дельцы подпольного частного бизнеса. Их деятельность рассматривалась как спекуляция и преследовалась уголовно. ОБХСС – Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности  — отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности в организациях и учреждениях государственной торговли, потребительской, промышленной и индивидуальной кооперации, заготовительных органах и сберкассах, а также по борьбе со спекуляцией.