2. Система обращения с опасными биологическими отходами в лечебно-профилактических учреждениях

2.1. Контроль и учет в области обращения с обо

Контроль и учет в области обращения с ОБО должен осуществляться в соответствии с положением о контроле, отмеченным в [1].

Указанный контроль должен осуществляться на государственном, производственном и общественном уровнях.

Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами с учетом [1] включает в себя контроль:

- за выполнением экологических, санитарных и иных требований в области обращения с отходами;

- за соблюдением требований пожарной безопасности в области обращения с отходами;

- за соблюдением условий осуществления деятельности по обращению с отходами на основании соответствующих лицензий;

- за соблюдением требований предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами;

- за соблюдением требований и правил транспортирования опасных отходов;

- за достоверностью предоставляемой информации в области обращения с отходами и отчетности об отходах;

- нарушений законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами и принятия мер по устранению таких нарушений;

- ответственности за применением штрафных санкций, предъявлением исков о возмещении ущерба, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека.

Производственный контроль в области обращения с отходами должны определять юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.

Общественный контроль в области обращения с отходами должны осуществлять граждане или общественные объединения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Порядок учета в области обращения с отходами должны устанавливать специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами – специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, должны:

- вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;

- представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- обеспечивать хранение материалов учета в течении срока, определенного специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Производственный учет поступления трупов животных на предприятие по их переработке может включать следующие показатели:

- дата поступления трупа;

- вид животного и ориентировочный вес, состояние трупа;

- адрес владельца трупа животного;

- диагноз, с которым поступил труп;

- результат исследования на сибирскую язву;

- дата патологоанатомического вскрытия;

- данные патологоанатомического вскрытия трупа на заводе и заключительный диагноз;

- куда направлен труп (на утилизацию или на сжигание);

- кому и когда послано заключение о причине падежа животного;

- подпись ветврача.

При отлове возможно инфицированных диких животных должен проводиться их учет с указанием места и даты вылова, результатов исследований их опасности, карантизации и др.

Для упорядочения деятельности в области контроля и учета в области ОБО должен составляться государственный кадастр ОБО отходов, включающий в себя каталог отходов, реестр объектов и переработки отходов, а также банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.

Сложившаяся практика обращения с ОБО и специфика биологических отходов с учетом их потенциальной опасности для здоровья человека и окружающей среды, требуют разработки и совершенствования нормативной базы, определяющей ответственность владельцев и переработчиков отходов за их своевременное обезвреживание.