53. Державний лад і форма держави в Україні: поняття і співвідношення.

Державний лад являє собою організацію (будівництво) і діяльності держави. Конституційним, офіційним та легітимним можна вважати той державний лад, який передбачається і закріплюється Конституцією та реально існує. Державний лад є складовою конституційного ладу. Державний лад охоплює структурні (організаційні) та функціональні основи держави, насамперед політичну, економічну, соціальну, культурну та інші основи. Так, наприклад, політичну основу державного ладу утворюють політичний механізм і відповідна політична функція держави тощо. Конституція України передбачає такі основні принципи державного ладу:1) суверенності і незалежності держави;2) демократизму держави;3) соціальної держави;4) правової держави;5) унітарності держави;6) республіканської форми правління. Пріоритетним принципом державного ладу є принцип суверенності і незалежності України. Він закріплений у ст. 1 Конституції України і означає верховенство держави на своїй території та її незалежність у міжнародних відносинах. Форма держави — це спосіб або порядок організації та здійснення державної влади. Поняття “форма держави” включає до себе три взаємозв'язаних елементи: форму державного правління, форму державного устрою і форму державного (політичного) режиму. За формою державного правління Україна є парламентсько-президентвською. Ознаками його є: додержання конституції, незалежності й територіальної цілісності. На допомогу йому в прийнятті найважливіших державних рішень може створюватися консультативний орган, до складу якого можуть входити представники різних гілок державної влади й органів самоврядування, знані державні діячі, що сприяє прийняттю главою держави більш виважених рішень. Компетенційна перевага парламенту у формуванні уряду, що зумовлено здебільшого використанням юридичної інвеститури при формуванні вищого органу виконавчої влади. Юридична відповідальність уряду перед парламентом і складання повноважень перед новообраним парламентом У парламентсько-президентській республіці уряд несе колективну й індивідуальну відповідальність перед парламентом, який через прийняття резолюції осуду може висловити недовіру його главі, уряду в цілому або його окремим членам. Стосовно глави уряду використовується як конструктивний, так і неконструктивний вотуми недовіри. Питання про довіру може бути ініційовано й самим урядом, у тому числі й пов'язано з прийняттям парламентом урядового законопроекту. Якщо уряд такої довіри не отримує, він іде у відставку. Наділення глави держави правом розпуску парламенту за певних конституційно визначених підстав (з урахуванням часових і кількісних обмежень). Ці підстави переважно пов'язані з процесом формування уряду. За державним устроєм Україна є унітарною державою. Унітарна форма державного устрою для України є найбільш виправданою, оскільки вона відповідає її етнічному складу, історичному минулому, економічним і культурним реаліям,За формою державного (політичного) режиму Україна є демократичною державою. Конституційний лад України ґрунтується на принципі пріоритету прав і свобод людини і громадянина. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Отже, державна влада в Україні здійснюється на демократичних засадах, що є конституційною гарантією демократичного режиму. Державний лад відображає: відносини між державою, суспільством і особистістю; методи здійснення народовладдя і методи здійснення державної влади; форму правління держави; форму державного устрою; економічну, політичну й ідеологічну основи держави; роль права і закону в організації і функціонуванні держави.