25. Функции, классификация партий, разновидности партийных систем.

Политическая партия — общественная организация (объединение), непосредственно ставящая перед собой задачи овладеть государственной властью, удержать ее в своих руках, использовать государственный аппарат в интересах тех или иных общественных слоев

Основные признаки политической партии:

› партия – разновидность общественного объединения.

› партия представляет собой организацию, предусматривающую наличие определенных иерархических связей между различными звеньями организации, партийной дисциплины и субординации, добровольно соблюдаемых ее членами.

› партия – субъект политики, которому присущ идеологический образ действий. Цели и задачи партии формулируются в программных документах и предвыборных платформах и реализуются в ее политической деятельности.

› партия нацелена на обретение своего политического представительства в органах государственной власти посредством выборов, на участие через своих представителей в управлении государством.

Существует много критериев классификации политических партий.

С точки зрения социального характера партии различаются по тому, интересы каких социальных групп они выражают. Это могут быть: рабочие, буржуазные, крестьянские, национальные партии и др.

В зависимости от идеологического облика партии делят на: идейно-политические; прагматические, или другими словами, избирательные, которые используют те или иные идеи, лозунги; харизматическо-вождистские, объединяющие своих членов не столько вокруг какой-то определенной идеи, сколько вокруг очень популярной личности вождя

Существует также типология, разделяющая партии на:

Критерии классификации (признаки, характеристики, функции)	Представительство в парламенте	- парламентско-электоральные - непарламентские
	Отношение к власти (отношение к правящему режиму)	- легальные	- правительственные (правящие монопольно и правящие в составе коалиции.) - оппозиционные
		- нелегальные	- внесистемные (нелегальная оппозиция)
	Характер представительства своего электората	- индивидуального представительства - социальной интеграции
	Идеологизм- прагматизм	- идеологические - деловых интересов
	Место в политическом спектре (Уровень и характер прогрессивности)	- левые - центристские (центристы) - правые
	Организационно-массовое строение	- массовые - кадровые
	Базовая идеологическая доктрина	- консервативные - либеральные - социал-демократические (социалистические, лейбористские) - коммунистические - фашистские - конфессиональные - нетрадиционные (экологические, женские, любителей пива)
	Интересы каких групп защищают	- помещиков - буржуазные - крестьянские - рабочие - этнические - правящей элиты - региональной элиты - конфессиональные
	Методы выполнения программ	- революционные (стремящиеся к радикальному качественному преобразованию общества) - реформистские (стремящиеся к улучшению общественной жизни без резких структурных изменений);
	Характер политических действий	- реакционные - консервативные - умеренные - радикальные - экстремистские

Партийная система — это совокупность политических партий (правящих и оппозиционных), связанных с другими элементами политической системы и определенными упорядоченными между собой отношениями (принимающих участие в борьбе за власть и ее осу­ществление).

По количеству партий выделяют три системы:

Однопартийная (монопартийная) система, где единственная партия моно­полизирует государственную власть. Характерна для авторитарных, а особенно тоталитарных режимов, когда управление осуществляется одной партией. Монопартийная система обла­дает рядом достоинств - способностью интегрировать социальные группы, гармонично сочетать их различные интересы, концент­рировать ресурсы и направлять их на решение актуальных про­блем. В тоже время отсутствие оппозиции обрекает властвующую партию на застой, бюрократизацию (бывший Советский Союз, в настоящее время — Северная Корея, Куба, Ирак, Албания и т.д.), что приво­дит к кризису и потере власти (большинство бывших социалис­тических стран).

Двухпартийная система. Характеризуется доминированием двух сильных партий, одна из которых находится при власти, а другие – в оппозиции. Состоит из нескольких партий с заметным преобладанием двух, наиболее влиятельных. В Великобритании это — лейбористская и консервативная; в США— рес­публиканская и демократическая. Двухпартийная система обес­печивает возможность создания стабильного правительства, опи­рающегося на поддержку парламентского большинства (Герма­ния, Австралия, Канада, Новая Зеландия и др.). Однако двухпар­тийная система имеет и недостатки, главный из которых состоит в возможности резкой смены политического курса на очередных выборах в случае победы оппозиционной партии (двух с половиной партийные – Великобритания).

Многопартийпая система. Предполагает реальное влияние на функционирование государственных институтов общества (парламента, правительства, судебных инстанций) более двух политических партий. Она характерна для большинства стран Запада и Азии (Франция, Швеция, Италия, Португа­лия, Норвегия, Финляндия, Япония, Украина, Россия, Испания). Предполагает активную роль в политической жизни двух и более партий. Количество партий отражает наличие разветвленной си­стемы социальных интересов. Такая партийная система стремится к поиску согласия и компромиссов, поскольку ни одна из партий не обладает явным политическим доминированием, в обществах без демократических традиций, зрелой политической культуры многопартийная система является причиной частых правительственных кризисов. К тому же многопартийность не способствует обобщению интересов, поскольку каждая партия стремится выражать требования только своего электората.

Партийная система с партией-гегемоном характеризуется приоритетным положением одной партии при отсутствии реальной партийной конкуренции. Все другие партии обладают организационной автономией, но признают руководящую роль правящей партии (Мексика).

Партийная система с доминирующей партией предполагает существование нескольких партий, одна из которых в течении длительного времени побеждает на выборах и единолично формирует правительство (Япония, Индия).

Наиболее распространенной является партийная система умеренного плюрализма, которая характеризуется существованием трех-пяти партий, ни одна из которых не преобладает и не может самостоятельно создать коалицию, а потому партии вынуждены идти на достижение компромисса в формировании правительства согласно количеству избирательных мандатов (Бельгия, ФРН).

Распространенной является партийная система крайнего плюрализма, которая предполагает борьбу за власть между 6 и больше партиями. При наличии большого количества некрупных партий, они в основном создают блоки или коалиции (Нидерланды, Финляндия).

Атомизированная партийная система характеризуется наличием большого количества невлиятельных и немногочисленных партий (Малайзия).

Внутри партийных систем существуют разные зависимости между партиями, которые называются партийными соглашениями.

По политическому «весу» выделяются четыре типа партий:

Мажоритарная партия, то есть получившая абсолютное число мандатов и право на проведение собственного политического курса;

Партия с мажоритарным признанием, то есть в ситуации чередования партий у власти она способна победить на следующих выборах;

Доминирующая партия, то есть получившая относительное большинство депутатских мест;

Миноритарная партия, то есть имеющая минимальное число мандатов.