22.Политическая система Украины.

Политическая система современной Украине носит черты подобной переходности, что проявляется в сочетании либерализма с авторитаризмом, в отсутствии рациональной, т.е. ответственной и компетентной бюрократии, в слабости институтов гражданского общества.

 В современной Украине идеи политического плюрализма и многопартийная политическая система получили свое закрепление на конституционном уровне, что выражается прежде всего в признании права  граждан на объединение в политические партии и общественные организации,  организации общественной жизни на принципах политического, экономического и идеологического многообразия. Политические партии в Украине содействуют формированию и выражению политической воли граждан, принимают участие в выборах. Помимо Конституции статус политических партий в Украине закрепляется в Законе Украины "Об объединениях граждан", в избирательном законодательстве.

Согласно ст.2  вышеназванного закона политическая партия есть объединение граждан – сторонников определенной общенациональной программы общественного развития, которое имеет главной целью участие в выработке государственной политики, формировании органов власти, местного самоуправления и представительство о их составе.

 Соперничество политических групп, объединенных вокруг влиятельных семей или популярных лидеров в течении многих веков составляло характерную, существенную черту политической истории. Но политические партии в современном  понимании возникли в Европе и США в начале XIX в. Формирование партий было довольно длительным и сложным процессом. Первоначально партии активно действовали только в периоды избирательных кампаний, они не имели постоянно действующих организаций на местах, не проводили регулярных съездов или конференций, их сторонники не были связаны партийной дисциплиной.

Первой массовой и постоянно действующей политической партией была либеральная партия в Великобритании (с 1861 г.). Основной причиной распространения массовых политических партий послужило распространение всеобщего избирательного права.

   Партии, как правило не однородны и имеют внутри  группы – фракции, выдвигающие программы, несколько отличные от общепартийной. Существование в партии различных фракций делает ее политику более гибкой, поскольку помогает ей сохранить свое влияние среди различных групп населения. Политика партии вырабатывается в ходе внутрипартийной политической борьбы между различными фракциями и течениями. Руководящие органы многих партий составляются на основе представительства от различных фракций.

23. Группы давления и общественно-политические движения: сущность, структура, типология.

Политическая организация - вид общественной организации, созданной на основе совместной деятельности людей с целью реализации политико-властной цели, политических интересов. Для политической организации характерно устойчивое членство, структурированность, дисциплинированность и ответственность, использование многообразных средств для достижения общей цели. Она состоит из лидера, его заместителей - близких сторонников, активных и пассивных членов.

Виды политических организаций различаются по отношению к государству: государственные политические организации (парламент, правительство, органы представительной и исполнительной власти субъектов федерации и др.) и негосударственные (политические партии, общественно-политические организации и др.). По социальному составу политические организации могут быть классовыми, национальными, общества в целом. По отражению и выражению в них качества политичности выделяют собственно политические организации (политические партии, например), общественно-политические, в которых мера политического содержания соседствует с неполитическим (профсоюзы) и неполитические организации (общества различного любительского свойства).

По степени организованности они делятся на устойчиво организованные, среднеорганизованные и недостаточно организованные. Политические организации могут быть внутристрановедческими, внутригосударственными, международными. В зависимости от идеологии в основе их программ, уставов они бывают демократическими, коммунистическими, социал-демократическими, либеральными, консервативными и т.д.

Движение политическое - форма, способ практического существования политики.

При всем разнообразии политических движений все они имеют много общего. Во-первых, все они являются порождением политической жизни общества. Для объяснения их возникновения не следует искать внешних причин. Во-вторых, все политические движения отличаются от других форм бытия политики отсутствием четкой и однозначной организации. В-третьих, политическое движение если и имеет устойчивую цель, то единое движение к ней весьма условно.

Структурные особенности политического движения:

- отсутствие жесткой организационной структуры (часто можно наблюдать использование движением уже имеющихся структур);

- подвижность участников (отсутствие фиксируемого членства);

- руководство по признаку лидерства (отсутствие четкой организации мешает бюрократизации аппарата).

Классификация политических движений по значимости лежащих в их основе проблем, масштабам и глубине происходящих в общества изменений: а) исторические политические движения; б) международные; в) национальные; г) локальные, местные.

У движений, как правило, отсутствует единая программа, устав. Они отличаются непостоянством числом участников. Движения обычно не имеют сильного центра, единой структуры, дисциплины. Ядром движений могут быть как самостоятельные инициативные группы, так и комитеты или комиссии, созданные партиями. Они опираются на неорганизованные массы, могут также поддерживаться различными общественными организациями и автономными ассоциациями некоторых партий. В целом же основой движений являются солидарность и добровольность их участников.