72. Право работников на забастовку. Объявление и проведение забастовки, признание забастовки незаконной, отложение, приостановление забастовки.

Забастовка - это временный добровольный отказ работников от выполнения труд-ых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения КТС. Участие в забастовке явл-ся добровольным и никто не м.б. принужден к участию или отказу в забастовке. Заб-ку возглавляет избранный собранием работников орган или орган профсоюза. Решение об объявлении заб-ки принимается собранием (конференцией) работников организации, филиала, представительства или профсоюзной организацией, объединением профсоюзов. Собрание считается правомочным, если на нем присутствовало не менее 2/3 от общего числа работников - членов профсоюзной организации (делегатов конференции). Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих на собрании (конференции).

После пяти календарных дней работы примирительной комиссии м.б. однократно объявлена часовая предупредительная заб-ка, о которой работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. В отличие от предупредительной о начале предстоящей заб-ки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за десять календарных дней.

Забастовка признается незаконной решением Верховного Суда. Такое решение суд принимает по заявлению работодателя или прокурора и доводит решение до сведения органа, возгалвл. заб-ку. Незаконными признаются заб-ки, если они были объявлены без соблюдения сроков, примирительных процедур и требований закона о КТС, а так же заб-ка ранее указанных работников, которым законом ограничено право на их проведение (правоохранительные орг.) или они запрещены в период чрезвычайного положения. Работники обязаны прекратить заб-ку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения им копии решения суда. Суд вправе отложить начавшуюся заб-ку в случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей на срок до 30 дней. Отложить и прекратить заб-ку могут: Верховный Суд и орган ее начавший, Президент на 10 дней. Прекращается в случае подписания сторонами соглашения об урегулировании КТС или в случае признании недействительной. Заб-ка оканчивается подписанием соглашения спорящими сторонами, а так же решением суда. Участие работников в заб-ке не может рассматриваться как нарушение труд-ой дисциплины и служить основанием расторжения труд-ого дог-ра, кроме случаев если работники не прекратили заб-ку после решения суда или преступили к заб-ке когда она была отсрочена. Во врмея заб-ки сохраняется место работы и должность, з/п может не выплачиваться.

Заб-ку следует отличать от стихийной остановки производства (так называемые дикие забастовки), когда работники отказываются от выполнения трудовых обязанностей без предъявления работодателю протокольно оформленных требований. Работодатель вправе расценивать такой отказ не как акцию с целью разрешения КТС, а как саботаж или нарушение труд-ой дисциплины со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Представители работодателя, уклоняющиеся от получения требований работников и участия в примирительных процедурах, подвергаются дисциплинарному взысканию или штрафу в размере до 50 минимальных размеров оплаты труда. За невыполнение обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, они подвергаются дисциплинарному взысканию или штрафу в том же размере. Налагается штраф в судебном порядке.

Работники, приступившие к проведению заб-ки или не прекратившие ее на следующий день после доведения до органа, возглавляющего заб-ку, решения суда о признании заб-ки незаконной либо об отсрочке или приостановлении заб-ки, м.б. подвергнуты дисциплинарному взысканию.

В закон-ве РФ предусмотрена материальная ответ-ть профсоюзов. Профсоюзная организация, объявившая и не прекратившая заб-вку после признания ее незаконной, обязана возместить убытки, причиненные незаконной заб-кой, за счет своих средств в размере, определяемом судом.

Локаут — это увольнение по инициативе работодателя работников в связи с КТС и объявлением забастовки, а также ликвидация или реорганизация организации, филиала, представительства. На практике он может означать временное закрытие какого либо предприятия его владельцем под предлогом экономических трудностей, но практически явл-ся реакцией на готовящуюся или уже начавшуюся заб-ку работников.