167. Трудовое и законодательство Франции в XIX-XX вв.

В отличие от гражданского и торгового права рабочее зако¬нодательство не имело во Франции глубоких исторических корней, напротив, первые акты французской революции имели скорее ярко выраженный антирабочий характер.Принятый в 1791 г. закон Ле Шапелье был направлен на борьбу не столько с корпорациями средневекового типа, сколько с рабочими объединениями. Закон запрещал союзы рабочих одной и той же профессии, объявлял незаконными стачки и даже собрания рабочих с целью обсуждения усло¬вий труда.Закон Ле Шапелье и основанные на нем уголовные за¬преты стали серьезным правовым препятствием на пути ор¬ганизации профсоюзов. С развитием капитализма во Фран¬ции законодательство, запрещающее объединения рабочих, становилось все более оторванным от жизни и неэффектив¬ным.

Наполеон III, использовавший тактику заигрывания с рабочими, в 1864 г. отменил закон Ле Шапелье. Так были узаконены рабочие синдикаты (профсоюзы) и стачки, если только они не сопровождались "неправомерными" дейст¬виями.Но в условиях режима Второй империи рабочие орга¬низации не могли свободно создаваться и функционировать. Лишь в 1884 г. в связи с новым ростом рабочего движения парламент Третьей республики узаконил свободное обра¬зование рабочих союзов, которые преследовали экономиче¬ские цели.Правящие круги Третьей республики время от време¬ни шли на отдельные незначительные уступки в вопросах регулирования условий труда. Законы 1874-1892 гг. запретили труд детей до 13 лет, установили для подростков до 16 лет 10-часовой рабочий день, а для женщин и подростков до 18 лет - 11-часовой. В 1898 г. был принят закон, преду¬смотревший ответственность предпринимателя за производ¬ственный травматизм рабочих.По сути дела, трудовое и социальное законодательство как составные части французской правовой системы берут свое начало лишь в XX в. Развитие трудового и социального права непосредственным образом связано с уровнем орга¬низованности и сознательности рабочего движения, со сте¬пенью развития государственных механизмов регулирова¬ния социальных отношений, с готовностью самих предпри¬нимателей и рабочих, а также и общества в целом к поиску и использованию социальных компромиссов.Заметной вехой в создании правовых начал регулиро¬вания трудовых конфликтов и условий труда стал приня¬тый в 1910 г. специальный Трудовой кодекс. Но становление современной правовой системы трудового и социального регулирования связано с послевоенным периодом и послед¬ними десятилетиями XX в.Важным рубежом в формировании современного тру¬дового и социального права стала Конституция Четвер¬той республики (1946 г.). Преамбула к этой Конституции представляла собой настоящую хартию труда. Здесь не только признавалось право трудящихся на труд, на соз¬дание профсоюзов, на забастовку и т.д., но и предусмат-ривалась государственная программа социальной поддерж¬ки матерей, детей, инвалидов, престарелых, безработных и т.д.Конституция 1958 г. не содержала каких-либо новых положений о труде и социальной политике. Но, как извест¬но, она сохранила преамбулу к Конституции 1946 г. в каче¬стве действующего правового документа. Отсюда выводи¬лись и обязательства правительства Пятой республики в области труда и социального обеспечения.В соответствии с Конституцией 1958 г. законы опреде¬ляют лишь фундаментальные принципы трудового права. Вопросы, которые не попадают в сферу законодательного регулирования труда, решаются в регламентарном и адми¬нистративном порядке. Таким образом, Конституция оста¬вила парламенту право разрабатывать общие принципы тру¬дового права, тогда как реализация этих принципов предос¬тавлялась правительству.Важнейшим источником трудового права Франции яв¬ляется Трудовой кодекс, который действует в настоящее время в редакции 1973 г. с поправками 1981-1982 гг.