98. Формирование двухпартийной системы в Англии в XIX в.

Полит. систему Англии сост 2 крупные партии - либералов (Л) и консерваторов (К), поочередно сменявшие др др у власти. Л предст. интересы круп. буржуазии (бурж.),пользовались поддержкой мелк бурж и оказывали значит влияние на верхушку раб класса. Л партия в 60-70 гг 19в. перестроилась: во всех избир округах были созданы комитеты партии, в кот работали штатные чиновники. Рук-во партии было сосредоточено в центре. Новая сис получила завершение после создания Национальной либеральной ассоциации в 1877г. До 80х гг 19в. К партия уступала Л по своей силе и влиянию. Она опиралась в основном на зем собст-ков, круп фермеров и англиканскую церковь. В конце 70-х гг. 19в. она приступила к реорганизации по образцу Л, а в 1883г. создала Национальный союз консервативных ассоциации. Годами расцвета англ либерал гос-ва можно назвать 70-е гг. 19в. Основой господства либерализма в А было мощное развитие пром-ти. Но с1876г. в А начался кризис во всех главных отраслях пром-ти. Чтобы противостоять герм и амер конкуренции, англ бурж прибегла к снижению уровня жизни рабочего класса и попыталась оживить колониальную политику. Это противоречило старым принципам либерализма. Дальнейшее ослабление Л партии связано с ирландским вопросом, игравшим важн роль в полит жизни страны. Стремясь обеспеч поддержку ирландцев в борьбе против К, Л разработали проект самоупр-я Ирландии, но это привело к расколу партии. Либер кабинет пал, и к власти пришли К, обещавшие проводить более решит внеш и внутр политику. В 1906г была образована лейбористская партия Великобритании, кот предст собой федерацию различных орган-ций. Целью этой партии было проведение в парламент собственных депутатов. Решающее влияние в новой партии приобрели мелк бурж и рабочая аристократия. Первонач лейбористы предст лишь левое крыло либералов. Но впоследствии они образовали постоянную самост фракцию, конкурировавшую с либералами и консерваторами.

99. Реформы местного управления и суда в XIX в Англии.

До 1835г. в городах Англии сохранялась старая система местного управления, оформившаяся в средние века. В интересах промышленной буржуазии сразу же после первой избирательной реформы была проведена и реформа городского самоуправления. По закону 1835г. упр-е городом переходило к выборным городским советам. В выборах могли участвовать все налогоплательщики - домохозяева и наниматели квартир обоего пола. Гор. Совет избирал на 1 год мэра города. Муниципальная реформа не затронула вопросы управления графствами, что означало очередной компромисс с земельной аристократией кот. сохранила упр-е в сельской местности в своих руках. Реформа 1835г. не затронула графств. Эту задачу выполнила реформа 1888г., заложив основы той системы местного упр-я, кот. сохранялась в Англии в течение 100 лет. Были созданы однотипные представительные органы-советы- для городов и графств. При этом вся прежняя система графств была пересмотрена, а наиболее крупные города выделялись в самостоятельные графства. Советам графств были переданы админ-е полномочия мировых судей. Упр-е на уровне приходов реформа не изменила, но в 1894г. был издан закон, кот. лишал церковно-приходские советы права рассматривать нецерковные дела. Созданная система органов самоуправления отличалась значительной самостоятельностью и отсутствием «административной опеки» со стороны центральной власти, что стало характерной чертой английской модели местного упр-я.

В конце 19в. была проведена важная реформа судеб. сис. Серией актов 1873-1876 гг. и 1880 г. о Верховном суде и апелляционной юрисдикции было упразднено сложившееся в феодальную эпоху разделение высших судов Англии на суды «общего права» и суды «справедливости». Новая структура высших судов предусматривала испол-е процессуал. норм и той, и другой из английских «ветвей» прецедентного права. Созданный вместо прежних центральных судов Верховный суд состоял из 2-х подразделений: Высокого суда, кот. в свою очередь подразделяется на отделения ( канцелярская, королевской скамьи и др.), и Апелляционного суда по гражд. делам. Одновременно продолжали существовать суды ассизов, формируемые из судей Высокого суда, а также низшие суды - четвертных сессий, мировые суды и суды графств, учрежденные в середине 19 века для рассмотрения только гражд. дел. Особое место занимал Центральный уголовный суд в Лондоне, который был судом ассизов для Большого Лондона. В составе этого суда числились лорд-канцлер и мэр Лондонского Сити.