3.3 Деятельность органов местного самоуправления по делам молодежи (на примере г. Волгодонска)

Следующим звеном в реализации молодежной политики является деятельность органов местного самоуправления по делам молодежи. В г. Волгодонске таким звеном является Отдел по молодёжной политике Администрации города Волгодонска, который является структурным подразделением Администрации города Волгодонска.

Отдел создан на основании распоряжения Администрации города Волгодонска от 18.06.2010 №48 «О создании структурных подразделений Администрации города Волгодонска».¹

В своей работе Отдел руководствуется:

1) Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами Российской Федерации.

2) Федеральными законами Российской Федерации и законами Российской Федерации.

3) Нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации.

4) Уставом Ростовской области.

5) Областными законами Ростовской области и постановлениями Законодательного Собрания Ростовской области.

6) Нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области.

7) Уставом муниципального образования «Город Волгодонск».

8) Решениями Волгодонской городской Думы.

9) Постановлениями и распоряжениями Администрации города Волгодонска.

10) Положением об отделе по молодёжной политике Администрации города Волгодонска

Цель деятельности отдела - создание благоприятных условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей вне зависимости от социального статуса, в целях использования потенциала молодёжи в интересах развития города Волгодонска.

Задачами отдела является:

1) Разработка и реализация последовательных подходов к вовлечению молодёжи в многообразные социальные практики и развитию навыков самостоятельной жизнедеятельности.

2) Координация действий общественных объединений, учреждений, ведомств, представителей городского бизнес сообщества в осуществлении работы с молодёжью.

3) Формирование муниципальной системы межведомственного взаимодействия в организации работы с молодёжью на территории муниципального образования «Город Волгодонск».

Функции отдела:

1) Разработка и реализация муниципальных долгосрочных или ведомственных целевых программ, направленных на работу с молодёжью муниципального образования «Город Волгодонск».

2) Организация исполнения муниципальных долгосрочных или ведомственных целевых программ, направленных на работу с молодёжью муниципального образования «Город Волгодонск».

3) Разработка и реализация муниципальной системы мер поощрения способной и талантливой молодёжи.

4) Разработка и проведение культурно-массовых, досуговых мероприятий для молодёжи.

5) Поддержка развития проектной деятельности детских и молодёжных общественных объединений и организаций.

6) Разработка и формирование муниципальной системы мер по развитию самоуправления молодёжи.

7) Разработка и проведение мероприятий, направленных на пропаганду труда и профессионального мастерства.

8) Разработка и проведение мероприятий, направленных на профилактику злоупотребления психоактивных веществ в молодёжной среде.

9) Разработка и проведение мероприятий, направленных на развитие волонтерской деятельности.

10) Разработка и реализация мероприятий, проектов, направленных на патриотическое воспитание молодёжи.

11) Разработка и проведение мероприятий, направленных на информирование молодых семей города о возможности участия в программах по получению социальных выплат на улучшение жилищных условий.

12) Разработка и проведение мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей.

13) Разработка проектов решений Волгодонской городской Думы, постановлений и распоряжений Администрации города Волгодонска, по вопросам, относящимся к компетенции отдела, и по решению возложенных на отдел задач.

14) Ведение работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности отдела.

15) Составление планов работы, отчетов, сведений о деятельности отдела.

16) Участие специалистов отдела в работе различных комиссий.

17) Предоставление муниципальной услуги «Вовлечение граждан в возрасте от 14 до 30 лет в добровольческую (волонтерскую) деятельность».

В процессе деятельности отдел взаимодействует:

- С областными органами исполнительной власти по вопросам своей компетенции.

- С территориальными органами федеральных структур.

- Со структурными подразделениями и органами Администрации города Волгодонска.

- С предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.

Мероприятия, реализуемые в городе Волгодонске:

1. «Молодежь Волгодонска».

Основными задачами муниципальной программы являются:

1. Формирование целостной системы поддержки инициативной и талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками.

Задача реализуется следующими направлениями:

- совершенствование механизмов выявления, отбора и продвижения инициативных и талантливых молодых людей;

- активная пропаганда и популяризация достижений талантливой молодежи в России и в мире, повышение общественного статуса лауреатов премий;

- мотивация молодежи к инновационной деятельности, изобретательству и научно-техническому творчеству.

2. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей, интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

Задача реализуется следующими направлениями:

- стимулирование молодежи к самоуправлению, развитие всех моделей молодежного самоуправления и самоорганизации;

- вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, развитие положительных навыков гражданского участия и лидерства, развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи;

- популяризация здорового образа жизни, вовлечение молодежи в спортивные мероприятия;

- вовлечение молодежи в инновационные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий, в том числе международные;

- развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую деятельность, выстраивание профессиональных установок и карьерных траекторий, популяризация предпринимательства как перспективного вида деятельности в молодежной среде.

3. Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде, гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи.

Задача реализуется следующими направлениями:

- формирование у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей, формирование российской идентичности (россияне);

- укрепление в молодежной среде нравственно-культурных и традиционных семейных ценностей, поддержка молодых семей и преодоление кризиса института семьи;

- предупреждение асоциального и девиантного поведения молодых людей, в том числе вовлечения их в социальную практику;

- формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям.

Для реализации муниципальной программы необходимы следующие организационно-методические и информационно-аналитические меры:

- создание системы информирования и социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе, развитие механизмов и форм трансляции в молодежную аудиторию актуальной информации и вовлечение в этот процесс молодежи;

- получение аналитических данных об актуальных проблемах в молодежной среде ситуации в реализации муниципальной молодежной политики;

- организация специализированных тематических обучающих семинаров и конференций для молодежи;

- разработка и изготовление атрибутики для проведения мероприятий по основным направлениям государственной молодежной политики.

Муниципальная программа носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в муниципальной программе задач, выделение отдельных этапов её реализации не предусмотрено.

Формируемая система измерения и измерителей обеспечит возможность осуществления оперативного анализа мер муниципальной программы, прогнозирования положения молодежи и выявления актуальных задач государственной молодежной политики на краткосрочную и среднесрочную перспективу.

Главным результатом реализации муниципальной программы должны стать улучшение положения молодежи в обществе и, как следствие, увеличение вклада молодых людей в развитие города, региона, страны в целом.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

- повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества;

- увеличение числа молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений;

- повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи;

- создание системы информирования молодых людей по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе.

2) «Развитие физической культуры и спорта в городе Волгодонске»

Целью муниципальной программы является создание условий для максимального вовлечения населения города Волгодонска, в большей мере молодежь Волгодонска в систематические занятия физической культурой и спортом.

Для достижения указанной цели должна быть решена задача повышения мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни. Повышение двигательной активности, являясь основным компонентом регулярных занятий физической культурой и спортом, положительно влияет на сохранение и укрепление здоровья, а нашему Волгодонску, это крайне необходимо. Блокнот Волгодонск опубликовал статью о том, что в Волгодонске стали чаще умирать и меньше рожать, статистика сравнения января 2014 года и января 2015 года. На мой взгляд, это связано с нездоровым образом жизни и не желанием заниматься физической культурой и спортом.

Решение вышеуказанной задачи позволит повысить уровень физкультурно-спортивной организованности жителей города Волгодонска, избавит молодежь от дурных привычек, что в дальнейшем должно способствовать увеличению числа горожан, осознанно занимающихся физической культурой и спортом, как в организационной, так и в самостоятельной формах.

Таким образом, непосредственную работу на местах с молодежью осуществляют органы местного самоуправления по работе с молодежью. В г. Волгодонске реализуются программы для поддержки молодежи. К основным относятся:

1. «Молодежь Волгодонска», направленная на формирование целостной системы поддержки инициативной и талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками; вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей, интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества; формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде, гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи.

2. «Развитие физической культуры и спорта в городе Волгодонске», направленной на создание условий для максимального вовлечения населения города Волгодонска, в большей мере молодежь Волгодонска в систематические занятия физической культурой и спортом.