ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ

МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(РПА Минюста России)

Юридический факультет

Кафедра уголовного права

КУРСОВАЯ РАБОТА

Проблематика наказания в современных условиях

Выполнил студент

2 курса очной

формы обучения

Сафонов Александр Андреевич

Научный руководитель

д.ю.н., профессор

Наумов А.В.

Дата защиты_____________

Оценка_____________

Москва 2015

Содержание

Введение ……………………………………………………………………. 3

§ 1 Основные исторические тенденции развития и совершенствования института наказаний в уголовном праве России………………………… 4

§ 2 Цели уголовного наказания …………………………………………… 11

Заключение ………………………………………………………………… 15

Введение

Проблематика уголовного наказания является актуальной и интересной темой.

Уголовное наказание - это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.¹

Несомненно, что уголовное наказание является, наряду с преступлением, неотъемлемой частью уголовного права.

Для того, чтобы разобраться в этом вопросе, стоит осветить исторические тенденции наказания, а также его цели.

§ 1. Основные исторические тенденции развития и совершенствования института наказания в уголовном праве России

Для понимания самой сути такого явления, как наказание, необходимо обратиться к истории возникновения и развития этого явления.

Сам по себе институт наказания сложился во времена первобытно- общинного строя. С появлением в обществе обычаев и запретов (табу) появилась и необходимость наказания, предусмотренного за их нарушение.

Виды наказания, сложившиеся тогда, были разнообразны и довольно сильно отличались в разных местностях. Однако, достоверно можно говорить о двух видах - это общественное порицание и изгнание.

Общественное порицание в общине, где жизнь людей сильно зависит друг от друга, было серьезным наказанием и служило мощным рычагом воздействия на наказанного.

Изгнание же было крайней формой наказания, так как в те времена одному человеку без общины выжить было практически невозможно, но и общине терять своих членов было очень невыгодно. Из этого можно сделать вывод, что изгнание было крайней формой наказания.

С развитием цивилизации и изменением условий жизни общества изменялась и система наказаний. Сами наказания стали закрепляться уже не в форме обычаев, а в форме законов.

Первым таким примером в истории России можно назвать Русскую Правду. Преступление по Русской Правде называлось «обида» и подразумевался под этим ущерб лицу или группе лиц. Однако, только в первой "статье" сказано о кровной мести: "Убьет муж мужа, то мстит брат за брата, или сын за отца, или сын брата, или сын сестры; если не будет никто мстить, то 40 гривен за убитого"².

В остальных же "статьях" предусмотрены штрафы, что ясно показывает изменение целей и видов наказаний с изменением общественных ценностей. Русская Правда в отличие от обычаев была нацелена не только на наказание, но и на пополнение казны.

Следующим ярким этапом является Судебник 1497 года.

Под преступлением понималась не «обида», как в Русской Правде, а «лихое дело». Если «обидой» называли ущерб лицу или группе лиц, то «лихое дело» было деянием, направленным против существующего строя, против правопорядка.

В Судебнике можно выделить такие преступления как:

- крамола (то есть заговор, мятеж или иные действия, направленные против существующего режима),

- преступления против личности (убийство, похищение человека, оскорбление делом или словом),

- имущественные преступления (кража, разбой, грабёж, поджог, конокрадство).

Наказания же такие, как смертная казнь (за государственную измену), телесные наказания (битье кнутом на торговой площади), членовредительные наказания (урезание языка, ушей, клеймение) ещё только начали вводиться и широкого распространения не получили.

Денежные же взыскания (штрафы) в Судебнике 1497 года не были прописаны, однако, на практике часто применялись, что говорит о преобладании государственных интересов над частными.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что основной целью наказания становилось устрашение.

Следующим значимым документом является Судебник 1550 года. По своей сути этот Судебник отличается от предыдущего только наличием штрафных статей.

Еще одним значимым этапом является Соборное Уложение 1649 года. В нем система преступлений выглядела следующим образом:

- преступления против церкви: богохульство, «совращение» в иную веру, прерывание хода литургии в храме и т. д.

- государственные преступления: бунт, заговор, измена.

- преступления против порядка управления: самовольный выезд за границу, фальшивомонетничество и т. д.

- преступления против благочиния: содержание притонов, укрывательство беглых, продажа краденого и т. д.

- должностные преступления: взяточничество, вымогательство, воинские преступления и т. д.

- преступления против личности: убийство, нанесение увечий, побои, оскорбление чести.

- имущественные преступления: кража, конокрадство, кража овощей из огорода и рыбы из садка, разбой, грабёж, мошенничество, поджог, порча чужого имущества.

- преступления против нравственности: «непочитание детьми родителей», сводничество, «блуд» жены (но не мужа), половая связь господина с «рабой».

В систему наказаний входили: смертная казнь, телесные наказания, тюремное заключение, ссылка, бесчестящие наказания, конфискация имущества, отстранение от должности, штрафы. Каждый из этих видов имел свою специфику и формы.

Целями же этих наказаний являлись: устрашение, возмездие со стороны государства, изоляция преступника (в случае ссылки или тюремного заключения) выделение преступника из окружающей массы людей (урезание носа, клеймение, отсечение уха и т. д.).

Далее будет рассмотрено Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года, которое было направлено на сохранение крепостного права как социально-экономической основы существующего государственного строя.

По сути данное Уложение является смешением норм Соборного уложения 1649 года и достижений отечественной и западноевропейской юридической науки. И это еще раз подтверждает - система наказаний меняется в зависимости от уровня общественного развития.

Далее мной будет рассмотрена система наказаний времен СССР, так как именно в этот период она была серьезно изменена.

Первый советский Уголовный кодекс был принят ВЦИК 26 мая 1922 г. Как и все законодательство тех лет, он основывался на классовом принципе. Это проявлялось в формулировке его целей и задач, определении понятий преступления, наказания и других уголовно-правовых норм. Так, главной задачей объявлялась правовая защита пролетарского государства и советских граждан от различных преступных посягательств.

В УК РСФСР 1922 года для обозначения мер воздействия, применяемых к преступнику, употребляется термин «наказание», причём наказание хотя формально и рассматривается, как разновидность «мер социальной защиты», но фактически противопоставляется таким мерам, не содержащим элемента кары.

В ст. 8 кодекса устанавливаются цели наказания: общее предупреждение новых нарушений, как со стороны нарушителя, так и со стороны других неустойчивых элементов общества; приспособление нарушителя к условиям общежития путем исправительно-трудового воздействия; лишение преступника возможности совершения дальнейших преступлений.

В данном УК были предусмотрены наказания — от общественного порицания до лишения свободы: изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно; лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой; принудительные работы без содержания под стражей; условное осуждение; полная или частичная конфискация имущества; штраф; поражение прав; увольнение от должности; общественное порицание; возложение обязанности загладить вред.

Смертная казнь в виде расстрела формально не была включена в систему наказаний кодекса, поскольку считалось, что её применение должно носить исключительный и временный характер, «вплоть до отмены Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом».

Наиболее строгим видом наказания, предусмотренным УК РСФСР 1922 года, было лишение свободы, максимальный срок которого устанавливался в 10 лет; при этом лишение свободы не могло назначаться как альтернатива штрафу, который при отсутствии у осуждённого средств для его уплаты заменялся принудительными работами.

Лишение прав заключалось в лишении активного и пассивного избирательного права (в том числе в профессиональные организации), права занимать ответственные должности, быть народным заседателем, защитником на суде, попечителем и опекуном. Самое лёгкое наказание — общественное порицание — заключалось в публичном (на собрании, сельском сходе и т. д.) объявлении вынесенного судом осуждения данному лицу с опубликованием приговора в печати за счет осужденного, либо без такового.

В ст. 49 Кодекса вводилось понятие «социально опасные элементы» в виде высылки лиц, которые представляли «социальную опасность», на срок до трёх лет, к тому же с неуголовно-правовыми основаниями её применения (за «связь с преступной средой» и «прошлую деятельность», то есть, например, даже за наличие судимости). Эта норма явилась новацией по отношению к советскому законодательству 1917—1922 гг., и не раз приводила впоследствии к перегибам, подобным объявленной в 1921 году Центроугрозыском «неделе воров», когда арестовывались все лица, ранее судимые за имущественные преступления независимо от того, какую деятельность они осуществляли в настоящий момент.

Также важные изменения произошли в период Великой Отечественной войны. Главной тенденцией развития уголовного права являлись расширение и усиление уголовной ответственности. При этом зачастую общеуголовные и воинские преступления переводились в разряд государственных.

Так, в годы войны, как контрреволюционный саботаж рассматривались случаи злостного уклонения людей от сдачи трофейного имущества (огнестрельного и холодного оружия, боеприпасов и пр.). В этой связи на них распространялась санкция, предусмотренная действующим уголовным законодательством для изменников Родины из числа военнослужащих в виде расстрела.

С окончанием войны система наказаний стала возвращаться в прежнее русло.

В первые послевоенные годы достаточно часто применялась смертная казнь к военным преступникам и пособникам немецко-фашистских оккупантов, но 26 мая 1947 г. Президиумом Верховного Совета СССР был принят Указ «Об отмене смертной казни».

В нем говорилось: «...идя навстречу пожеланиям профессиональных союзов рабочих и служащих и других авторитетных организаций, выражающих мнение широких общественных кругов, — Президиум Верховного Совета СССР считает, что применение смертной казни больше не вызывается необходимостью в условиях мирного времени»³. За преступления, ранее каравшиеся смертной казнью, вводилось заключение в исправительно-трудовых лагерях сроком до 25 лет.

Одновременно ужесточается ответственность за преступления против собственности.

4 июня 1947 г. Президиум Верховного Совета СССР издал указы «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества» и «Об усилении охраны личной собственности граждан».

В них наглядно проявилась основная тенденция государственной уголовной политики: предпочтение отдавалось, в первую очередь, защите и охране государственной и общественной собственности. Кража, растрата, иное хищение государственной и общественной собственности наказывались лишением свободы на срок от семи до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой.

Как следующий этап развития уголовного права стоит отметить Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г.

В Основах давался перечень видов наказаний, начиная от наиболее мягких (общественное порицание) и заканчивая лишением свободы и ссылкой.

В качестве исключительной допускалась высшая мера наказания, т.е. смертная казнь — расстрел.

Однако, она могла применяться лишь при совершении таких тягчайших преступлений, как измена Родине, шпионаж, диверсия, террористический акт, бандитизм, умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах.

Основы отменяли ряд ранее существовавших видов наказания и среди них такую меру, как лишение избирательных прав.

Основы повысили минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности с 14 до 16 лет.

Вместо предусмотренного прежним законодательством максимального срока лишения свободы 25 лет Основы установили 10 лет, а за особо тяжкие преступления и для особо опасных рецидивистов — 15 лет.

Также стоит отметить период с середины 1960-х до 1980-х годов.

Тенденция на смягчение наказаний по преступлениям, не представлявшим большой общественной опасности, нашла свое проявление в мерах, осуществленных в 1977 и 1982 гг.

В указах Президиума Верховного Совета СССР, изданных в эти годы, расширялась возможность применения лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду.

В целях повышения мер уголовного наказания, не связанных с лишением свободы, и обеспечения более дифференцированного подхода к правонарушениям в зависимости от личности и обстоятельств дела, была расширена возможность отсрочки исполнения приговора в отношении лиц, впервые осуждаемых к лишению свободы на срок до трех лет. Суд мог также отсрочить исполнение приговора на срок от одного года до двух лет, возложив на осужденного определенные обязанности, выполнение которых могло способствовать его исправлению и перевоспитанию без изоляции от общества.

Вместе с тем, в рассматриваемый период был осуществлен ряд мер по усилению ответственности за совершение преступлений, представлявших большую общественную опасность.

В июле 1966 г. была повышена ответственность за совершение хулиганства, особенно сурово каралось злостное хулиганство, связанное с применением или попыткой применения оружия.

В 1973 г. были установлены строгие меры наказания вплоть до смертной казни за угон воздушного судна, если эти действия повлекли гибель людей или причинение тяжких телесных повреждений.

Особо следует выделить Указ Президиума Верховного Совета СССР «О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, независимо от времени совершения преступлений» от 4 марта 1965 г.

По нему к лицам, которые в период Великой Отечественной войны находились на службе у гитлеровцев, проводили активную карательную деятельность, принимали личное участие в убийствах и истязаниях советских людей, не применялся срок давности.

К ним могла применяться смертная казнь.

Последний этап развития системы наказания СССР пришелся на 80-е - 90-е года ХХ века.

В связи с антиалкогольной кампанией, начавшейся в 1985 г., появились новые составы преступлений и усилилась ответственность за деяния, совершенные в нетрезвом состоянии.

Борьба с нетрудовыми доходами потребовала внесения ряда корректив в соответствующие уголовно-правовые нормы.

Разрешение индивидуальной трудовой деятельности повлекло за собой установление в 1986 г. уголовной ответственности за уклонение от подачи декларации о доходах.

Дальнейшие уголовно-правовые перемены связаны ,в одних случаях, с усилением уголовной ответственности, в других, с ее ослаблением, при этом доминирующей явилась тенденция смягчения уголовной ответственности, получившая явный перевес с 1989 г.

Усиление уголовной ответственности связано с появлением новых, кроме вышеизложенных, составов преступлений.

Так была установлена уголовная ответственность должностных лиц: за преследование граждан, выступивших с критикой должностного лица, — в 1985 г., за умышленное заражение СПИДом и за захват заложников — в 1987 г., за незаконное помещение в психиатрическую больницу, за хищение, незаконное приобретение или хранение радиоактивных материалов, нарушение установленного порядка проведения митингов, собраний, шествий — в 1988 г.. за публичные призывы к измене Родине, совершение террористических актов или диверсий, за вмешательство в разрешение судебных дел, за угрозу или оскорбление судьи или народного заседателя — в 1989 г., за нарушения порядка использования воздушного пространства СССР, за нарушение законодательства о выборах или референдуме, за призывы к насильственному нарушению единства территории СССР, союзных республик и автономных образований, за злоупотребление свободой слова и печати, за покушение на честь и достоинство Президента СССР — в 1990 г.

Смягчение уголовной ответственности нашло отражение в отмене некоторых преступлений, сужении содержания ряда составов преступлений, в снижении санкций, в бездействии немалого числа формально не отмененных статей уголовного кодекса.

Так, в 1989 г. была отменена уголовная ответственность за распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный или общественный строй, в 1991 г. — за бродяжничество, попрошайничество, спекуляцию, нарушение правил торговли и др.

Понижение санкций выразилось в том, что по ряду преступлений не применялась смертная казнь (взятки, хищения в особо крупных размерах) в силу подписанных СССР международных договоров.

Наконец, ряд статей Уголовного кодекса не действовал по причине резкого изменения общественно-политической обстановки в стране.

В настоящее время действует Уголовный Кодекс Российской Федерации, принятый в 1996 году. Его третий раздел посвящен наказанию и его назначению.

Согласно 43 статье целями наказания являются восстановление социальной справедливости, а также исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

В статье 44 предусмотрено 13 видов наказаний. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.