17.Экономика.

Экономика- наука,сфера жини общества, охватывающая производство, распределение и потребление материальных благ.

Факторы производства: земля, труд, капитал,предпринимательские способности.

Главная задача экономики: оптимальные формы ведения хозяйства(распределение ресурсов и др.)

Главные вопросы экономики: Что производить? Как производить? Для кого производить?

Типы экономических систем.

Традиционная- способ организации хозяйственной жизни, где Земля, капитал находится в общем владении племени, ограниченные ресурсы распределяются в соответствии с длительным существованием.	Страны Африки.
Рыночная (капитализм) - способ орга­низации экономической жизни, где капитал и Земля находятся в собст­венности отдельных лиц, ограничен­ные ресурсы распределяются с помо­щью рынка. Частная собственность признает обществом права отдельных граждан и их объединений владеть, пользоваться и распоряжаться опреде­ленным объемом любых видов эконо­мических ресурсов.	Аргентина, Венесуэла, Бразилия.
Командно-административная (социа­лизм) - способ организации экономи­ческой жизни, при кот. капитал, земля находятся в собственности государст­ва, а распределение ограниченных ресурсов осуществляется по указани­ям центральных органов управления в соответствии с планом.	Куба, Северная Корея.
Смешанная - способ организации эко­номической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собст­венности, а распределение ограничен­ных ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном уча­стии государства.	Швеция, Англия, Германия, Франция.

№п/п	Командная экономика	Рыночная экономика
1.	Государственная собственность на все или почти все материальные ресурсы, пред­приятия	Различные формы собственности, включая частную
2.	Централизованное планирова­ние. Государственные органы управляют экономикой через разработку и реализацию планов	Свобода предпринимательства. Ог­раниченная роль государства
3.	Прямое распределение эконо­мических ресурсов, финансов, продукции	Предприниматели самостоятельно решают вопросы снабжения, производства и сбыта продукции
4.	Экономический порядок обес­печивается путём введения жёстких административных и уголовно-правовых мер. Принуждение к труду.	Личный интерес как главный мотив экономического поведения
5.	Фиксирование цены и унифи­цированная зарплата	Цены и зарплата определяются на основе рыночной конкуренции

Закон спроса: чем выше цена, тем ниже спрос. На спрос влияют: цена, качество, реклама, мода.

Закон предложения: чем выше цена, тем выше спрос. На предложение влияют: цена на ресурсы, спрос, конкуренция.( цену устанавливает рынок)

Виды собственности: индивидуальная, частная и общая ( кооператив, муниципальная, государственная) Юридическая классификация собственности (по Конституции РФ):

• Государственная: федеральная и региональная

• Муниципальная

• Частная: индивидуальная и коллективная

Товарищества (объединение лиц )признаются коммерческие организации с разделенными на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.

• Полные товарищества (создается на основании учредительского договора, каждый участник вправе действовать от имени товарищества, солидарно несут субсидированную ответственность по обязательствам принадлежащим им имуществом и прибыль пропорционально размеру их вклада).

• Товарищества на вере( в соглашении об его образовании фигурируют один или несколько основных участников (полные товарищи), чья ответственность не ограничена, и один или несколько участников (вкладчиков), ответственность которых ограничена суммой инвестируемого капитала и убытки распределяются пропорционально их долям в складочном капитале).

• Товарищества с ограниченной ответственностью(участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества)

• Общества (объединение капиталов, установлен минимальный размер уставного капитала)

  • Общества с ограниченной ответственностью(ООО)-50 Чел., лавное его преимущество перед товариществом заключается в том, что учас­тники такого общества не отвечают по его обязательствам и не­сут риски убытков только в пределах стоимости своих вкладов.

  • Общества с дополнительной ответственностью(ОДО) -Главное отличие состоит в том, что участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определенных уставом общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально ихвкладам.

• Акционерные общества - частная и общая(за акции дивиденды всем, управляют только те у кого контрольный пакет акций)

  • Открытые акционерные общества(ОАО)

  • Закрытые акционерные общества(ЗАО). его акции распределяются только среди его учредителей или среди ранее оговоренного круга лиц. В свободную продажу на рынок ценных бумаг они не поступают. Число участников закрытого акционерного общества ограничено. Их не должно быть больше пятидесяти, иначе оно подлежит пре­образованию в открытое или вообще ликвидироваться.

• Унитарные предприятия - коммерческая организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней собственником имущество.

• Прочие

  • Производственный кооператив- основанное на членстве объединение людей и организаций, созданное для достижения общих экономических и социальных целей, связанных с удовлетворением материальных или иных потребностей членов, внесших долю (пай) в созданный для этого фонд, признающих участие в рисках и результатах организации и участвующих в её функционировании в качестве пайщиков, управляя ею демократическим путём.

  • Крестьянские (фермерские) хозяйства - это объединение граждан, которые совместно владеют имуществом и осуществляют производственную или другую хозяйственную деятельность

Права собственника: владение(обладание), пользование( извлечь полезные свойства) Распоряжение( юридическая судьба)

Государство проводит:

Национализацию  собственности – передача собственнос­ти из частных рук в ру­ки государства.

Приватизацию собственности – передача госсобственности отдельным граж­данам или  юридическим лицам

государственное регулирование предпринимательской деятельности может быть прямым (директивным) :

• установление требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности;

• установление запретов на те или иные проявления при ее осуществлении;

• применение государством санкций и мер ответственности;

• создание хозяйствующих субъектов, их реорганизация и ликвидация (например, унитарных предприятий);

• заключение договоров в целях обеспечения целевых программ и иных государственных нужд и др.

государственное регулирование предпринимательской деятельности может быть косвенным (экономическим) -применением различных экономических рычагов и стимулов:

• через предоставление льгот при налогообложении,

• предоставление льгот при кредитовании

Микроэкономика - экономические процессы, связанные с деятельно­стью или хозяйствованием семьи, фирмы, региона или определенного рынка.

Макроэкономика - общеэкономические процессы, которые влияют не только на экономику семьи, фирмы, региона или определенного рынка, но и на всю экономическую жизнь страны в целом (денежная система, инфляция, без­работица, экономический рост и т. д.).

Ценная бумага — это документ, составленный по установленной форме и при наличии обязательных рек­визитов, удостоверяющий имущественные права, осу­ществление или передача которых возможны только при предъявлении этого документа.

• Акция– ценная бумага, свидетельст­вующая о праве на долю соб­ственности в капитале ком­пании и получении дохода (дивиденда).( Обыкновенные акции и Привилегированные акции могут вносить ограничения на участие в управлении, а также могут давать дополнительные права в управлении (не обязательно), но приносят постоянные (часто — фиксированные в виде определенной доли от бухгалтерской чистой прибыли или в абсолютном денежном выражении) дивиденды).

• Вексель — строго установленная форма, удостоверяющая ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель), либо предложение иному указанному в векселе плательщику (переводный вексель) уплатить по наступлении предусмотренного векселем срока определенную денежную сумму.

• Облигация— эмиссионная долговая ценная бумага, закрепляющая право её владельца на получение от эмитента облигации в предусмотренный в ней срок её номинальной стоимости или иного имущественного эквивалента. Облигация может также предусматривать право её владельца на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права. Доходом по облигации являются процент и/или дисконт.

• Чек— это ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю. Чекодателем является лицо, имеющее денежные средства в банке, которыми он вправе распоряжаться путем выставления чеков, чекодержателем — лицо, в пользу которого выдан чек, плательщиком — банк, в котором находятся денежные средства чекодателя.

Налоги — это обязательные платежи физических и юридических лиц государству.

Налогообложению подлежат:

• прибыль;

• доходы;

• стоимость определен­ных товаров;

• стоимость, добавленная обработкой;

• имущество;

• передача собственности (дарение, продажа, на­следование);

• операции с ценными бумагами;

• отдельные виды деятельности.

Налогопла­тельщики:

• физические  лица – работники, непосредственно своим трудом создающие матери­альные и нематери­альные блага и полу­чающие определен­ный доход;

• юридические лица – хозяйствующие субъекты.

Налоги подразделяются на:

• Прямые налоги – обязательные платежи, взимаемые государством с доходов или имущества юридических и физических лиц (подоходный налог с населения и налог на прибыль с фирм, налог на имущество, недвижимость, дарение, наследство, на финансовые операции).

• Косвенные налоги – устанавливаются в виде надбавок к цене товара и услуг (акцизные сборы, налог с продаж, частично налог на добавленную стоимость, таможенные пошлины, налог на экспорт)

три системы налогообложения.

• пропорциональ­ный налог – сумма налога пропорциональ­на доходам работ­ников;

• регрессивный налог – налог тем вы­ше, чем ниже доход;

• прогрессивный налог – налог тем вы­ше, чем выше доход

Принципы налогообложения :

• Принцип спра­ведливости – равенство налогов на доходы рыночных структур. Налоги должны быть равными для каждого уровня дохода.

• Принцип опреде­ленности и точ­ности налогов – размер налогов, сроки, способ и порядок их начисления должны быть точно опре­делены и понятны налогоплательщикам.

• Принцип удобст­ва взимания на­логов для нало­гоплательщиков – каждый налог должен взиматься в то вре­мя и тем способом, при котором платель­щику легче выполнить требования налого­обложения.

• Принцип эконо­мичности (эф­фективности)

• Принцип обяза­тельности – неизбежность осуществления платежа.

Функции налогов:

• фискальная – обеспечение финансирования государст­венных расходов на содержание государст­венного аппарата, обороны страны и той части непроизводственной сферы, которая не имеет достаточных средств, например, фундаментальной науки, многих учебных заведений, библиотек и т.д.;

• распределитель­ная – перераспределение доходов между разны­ми социальными слоями с целью сглажи­вания неравенства в обществе;

• стимулирую­щая (антиин­фляционная) – стимулирование развития научно-техни­ческого прогресса, увеличения числа рабо­чих мест, капитальных вложений в расши­рение производства путем применения льготного налогообложения;

• социально-вос­питательная – сдерживание потребления вредных для здоровья продуктов путем установления на них повышенных налогов;

• конкретно-учет­ная – осуществление учета доходов граждан, предприятий и организаций.

Валовой национальный продукт (ВНП) — это суммарная рыночная стоимость всех конечных това­ров и услуг, произведенных гражданами страны с по­мощью принадлежащих им средств производства как в данной стране, так и в других странах за определен­ный период времени (обычно за год).

Валовой внутренний продукт (ВВП) — это стоимость конечной продукции, произведенной на тер­ритории данной страны за определенный период, неза­висимо от того, находятся факторы производства (труд, земля, капитал, предпринимательские способ­ности) в собственности граждан данной страны или принадлежат иностранцам (не имеющим граж­данства этой страны).

Номинальная зарплата – вознаграждение за труд, которое назнача­ется работнику в виде определенной суммы де­нег

Реальная зарплата – сумма жизненных благ, ко­торые можно приобрести за номинальную плату при дан­ном уровне цен на товары и услуги

Формы зарплаты

• Постоянная (оклад) – вознаграждение за труд, не зависящее от каких-либо условий.

• Повременная — вознаграждение за труд в зави­симости от про­работанного времени.

• Сдельная — воз­награждение за труд в зависи­мости от коли­чества изготов­ленных изделий

• Смешанные формы — вознаграждение за труд в зависимости не только от количе­ства отработанного работником време­ни, но и от финансо­вого положения пред­приятия, итогов ра­боты каждого работника и фирмы в целом.

Нижняя граница заработной платы – это прожиточный минимум, такой уровень до­ходов, который необходим работнику для приобрете­ния количества продуктов питания не ниже физиоло­гических норм, а также для удовлетворения его по­требностей (на самом необходимом уровне) в одежде, обуви, транспорте, оплате коммунальных услуг.

Виды безработицы:

• Структурная – невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы разной квалификации.

• Фрикционная – невозможность для уволенного работника найти свободное место по своей специальности.

• Циклическая – характерна для экономического кризиса, возникает в результате спада производства.

• Сезонная – зависит от работ в определенное время года (с/х рабочие, гиды).

Формы безработицы:

• Открытая (см. выше)

• Скрытая – работник дает согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства

Направления, по которым государство решает проблему безработицы:

• Проведение структурной пе­рестройки про­фессий на уров­не квалификации.

• Выплата посо­бий по безрабо­тице.

• Установление уровня мини­мальной зара­ботной платы.

Право.

Роль государства в обществе: решает общие дела, арбитр в разрешении споров, представляет народ на международной арене, применяет принуждение.

Функции:

Внутренняя (эконом, социальная, правоохранительная, экологическая, информационная, борьба с стих. бедствиями, строительство дорого, обеспечение национал. безопасности)

Внешняя (оборонная, дипломатическая, внешнеэкономическая, культурное сотрудничество, поддержка мирового правопорядка)

Госорганы и виды НПА (закон):

Госдума - законы (конституционные и обыкновенные)

Президент – указы

Правительство – постановления

Министерства- инструкции

Местные Думы – законы

Правительства субъектов – постановления.

Источники права: обычай, прецедент (решение по конкретному делу, ставшее образцом при рассмотрении подобных дел), нормативный акт.

Система права:

Регулятивные отрасли (конституционное, Административное, гражданское, трудовое, финансовое)

Охранительные отрасли (уголовное)

Правонарушение – общественно опасное виновное деяние, противоречащее нормам права и наносящее вред обществу.

Виды:

преступления (против личности, в экономике, против общественной безопасности, воинские, против мира и человечества, против государственной власти)

проступки (административные, гражданские, финансовые, семейные)

Признаки правонарушения: деяние, выражающееся в действии или в бездействии, противоречит нормам права, совершается людьми, виновное поведение, носит общественно опасный характер.

Признаки преступления: общественная опасность, противоправность (запрещенность Уголовн. кодексом), виновность (умысел и неосторожность), наказуемость.

Юридическая ответственность:

*Уголовная ( с 16, за тяжкие с 14)

*Административная (с 16)

*Гражданская (с 18)но если стали дееспособным (эмансипация), то раньше (напр.: женился, устроился на работу и сам себя обеспечивает).

*дисциплинарная (с 14)

З ветви власти: законодательная (парламент), исполнительная (правительство) и судебная.

Федеральное собрание- Парламент: Верхняя - Совет Федерации (представляет интересы субъектов Федерации, по 2 представителя от каждого субъекта)

(принятие законов) Нижняя - Государственная Дума пол.партии должны пройти 5% барьер (450, выборы прямые, равные, тайные, всеобщие, с 21г на 5 л)

Правительство: руководит председатель, состоит из министров.

Полномочия: управление в сфере экономики и финансов, социальную политику, поддержка культуры, во внешней политике заключать международные договора. Обладает правом законотворческой инициативы.

Президент:1 раз в 6л., 35-65л, не менее 10 л.в Росии проживающий, не более 2 сроков.

Является главой государства, является гарантом конституции, определяет основы внутренней и внешней политики, координирует работу всех ветвей власти, назначает главу правительства с согласия ГД и его отставки, назначает выборы в ГД, является Верховным главнокомандующим, награждает, помилование. Обладает правом законотворческой инициативы.

Импичмент (отрешение от должности)- ГД.

СУД: независимость.

Принципы: открытость, равноправие, состязательность, личное участие.

Судьи: несменяемые, неприкосновенны

Верховный, Конституционный, Арбитражный( по эк.вопросам)

Министерства юстиции РФ

а. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН).

б. Федеральная служба судебных приставов (ФССП).

а. Судебно-экспертные учреждения.

б. Государственная регистрационная палата.

в. Научный центр правовой информации.

г. Российская правовая академия.

д. Научно-исследовательские и иные учреждения обеспечительного характера.

Конституционное (государственное) право		закрепляет форму правления, государственно-территориального устройства, права и обязанности граждан, избирательное право и избирательную систему, порядок формирования, функции и взаимоотношения высших органов государственной власти
Гражданское право		отрасль права, регулирующая имущественные отношения в обществе, а также связанные с ними личные неимущественные отношения. К гражданскому праву относятся право собственности, обязательственные отношения, возникающие из договоров, и наследственное право, авторское право
Административное право		регулирует общественные отношения, возникающие в процессе организационной и исполнительно-распорядительной деятельности должностных лиц и органов государственного управления (соблюдение правил дорожного движения, противопожарных и санитарных правил и т. д.)
Уголовное право		отрасль права, состоящая из юридических норм, определяющих, какие общественно опасные деяния считаются преступными и какие наказания могут за них назначаться
Семейное право		регулирует брачно-семейные отношения; условия и порядок вступления в брак, прекращения брака, права и обязанности супругов, родителей и детей и т. д.
Финансовое право		совокупность юридических норм, регулирующих отношения, которые складываются в процессе финансовой деятельности государства, т. е. формирование и исполнение государственного и местного бюджетов
Трудовое право		отрасль права, которая регулирует трудовые отношения: заключение, изменение и расторжение трудовых договоров, рабочее время и время отдыха
Уголовно-процессуальное право		отрасль права, включающая юридические нормы, которые регулируют основания и порядок производства по уголовным делам
Гражданское процессуальное право		отрасль права, состоящая из норм, регулирующих порядок судопроизводства по гражданским делам
Особой отраслью является международное право, которое не входит в систему ни одного государства, поскольку представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения между государствами. Оно занимает особое место во всей системе права — это своего рода наднациональная отрасль права.
ид ответственности	За что наступает		Кто возлагает	В каких формах реализуется
Материальная	За ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации		Администрация предприятия, учреждения, организации	Штраф
Дисциплинарная	За дисциплинарные проступки: нарушение трудовой, учебной, воинской и служебной дисциплины		Уполномоченное на то лицо	Предупреждение, выговор, строгий выговор, увольнение
Гражданско-правовая Имущественные отношения (продажа, дарение, аренда); некачественное оказание услуг; хранение и перевозка, право авторства, по вопросу материальных благ, деловая репутация.	1) имущественные отношения (за нарушение договорных обязательств имущественного характера, причинение имущественного внедоговорного вреда) 2) связанные с ними личные неимущественные отношения (права авторства, права на имя и других личных неимущественных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, личных неимущественных прав исполнителей произведений литературы и искусства. Объектами данных отношений являются права, не имеющие экономического содержания и не поддающиеся прямой денежной оценке.) 3) отношения, объектами которых являются неотчуждаемые права и свободы человека(право на имя, честь и достоинство и т. п.)		Суд, административный орган	Полное возмещение вреда, штраф
Административная	За административные проступки нецензурная брань или их написание на стенах, умышленное поднятие паники в общественных местах,, вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков, нарушение правил ДД и ПБ, нарушения в процессе выборов, безбилетный проезд, незаконная продажа товаров, обман покупателей, нарушение таможенных правил, в области воинского учета (уклонение) вред окруж. среде.		Административные комиссии, суды, органы внутренних дел, таможенные органы и т. д.	Предупреждение, штраф, лишение специального права, конфискация, административный арест
Уголовная	За преступления		Суд	Лишение свободы, исправительные работы, конфискация имущества и т. п.

обстоятельства, освобождающие от юридической ответственности и наказания

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

— деятельное раскаяние виновного лица; — примирение лица, совершившего деяние, с потерпевшим; — изменение обстановки, вследствие которой лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными; — изменение сроков давности; — условно-досрочное освобождение виновного лица от отбывания наказания; — замена неотбытой части наказания более мягким видом; — освобождение от наказания в связи с болезнью лица; — в связи с отсрочкой отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей; — в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора

— возраст: к уголовной ответственности привлекаются лица с 16 лет, а по ряду преступлений — с 14 лет; к административной и дисциплинарной ответственности — с 16 лет; к гражданской — с 18 лет; — необходимая оборона; — причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; — крайняя необходимость: устранение опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица, если эта опасность не может быть устранена другим средствами; — физическое и (или) психическое принуждение, когда лицо не могло руководить своими действиями (бездействием); — обоснованный риск для достижения общественно полезной цели; — исполнение приказа или распоряжения; — невменяемость лица, совершившего деяние