- •Единая
- ••С конца 80-х годов XX века на территории бывшего СССР, а затем и
- ••Катастрофа на Чернобыльской АЭС в 1986 году и
- ••РСЧС - государственная
- •• В основу создания РСЧС положены:
- ••2. Федеральный закон № 69-ФЗ от
- ••Единая государственная система
- •Основополагающие принципы
- ••Принципиально важным является то, что
- •1.Основными задачами РСЧС являются:
- ••обеспечение готовности к
- ••осуществление государственной
- •2.Структура РСЧС
- •ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
- ••РСЧС, как система, состоит из
- ••РСЧС встроена в государственную
- ••Территориальные
- •• МВД России
- •• Минобороны России
- •• Минтруд России
- •• Минприроды России
- •• Минпромторг России
- •• Минтранс России
- •- организации работ по предупреждению и
- •• Минкомсвязь России
- •• Минсельхоз России
- •• Госкорпорация "Росатом"
- •• Ростехнадзор
- •• Минстрой России
- •• Росгвардия
- ••Руководство
- ••Организация, состав сил и средств
- ••Положение о функциональной
- •3. Координационными
- ••на региональном уровне (в пределах
- •4. Постоянно действующими органами
- ••В пределах соответствующего
- ••на региональном уровне –
- •5. Органами повседневного
- ••4) центры управления в кризисных
- ••К силам и средствам РСЧС относятся
- ••В состав сил и средств каждого уровня
- •В состав этих сил
- ••военизированные и
- ••формирования ветеринарной
- ••специально подготовленные силы
- ••восстановительные и
- •6. Режимы функционирования РСЧС
- •6.1. Основными мероприятиями,
- ••планирование действий органов
- ••осуществление в пределах своих
- •6.2. В режиме повышенной готовности
- ••принимают оперативные меры по
- ••при необходимости приводят силы
- •6.3. В режиме ЧС органы управления
- ••организуют работы по
- ••непрерывно собирают, анализируют и
- ••При введении режима чрезвычайного
- ••Руководят силами и средствами,
- •Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:
•осуществление в пределах своих
полномочий необходимых видов страхования;
•проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в ЧС;
•ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также в выработке мер по устранению их причин.
6.2. В режиме повышенной готовности
органы управления и силы РСЧС:
•усиливают контроль за состоянием окружающей среды, прогнозируют возникновение ЧС;
•вводят при необходимости круглосуточное дежурство руководителей и должностных лиц органов управления и сил РСЧС на стационарных пунктах управления;
•непрерывно собирают, обрабатывают и передают органам управления и силам единой системы данные о прогнозируемых ЧС, информируют население о приемах и способах защиты от них;
•принимают оперативные меры по
предупреждению возникновения и развития ЧС, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
•уточняют планы действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС и иные документы;
•при необходимости приводят силы
и средства РСЧС в готовность к реагированию на ЧС, формируют оперативные группы и организуют их выдвижение в предполагаемые районы действий;
•восполняют при необходимости резервы материальных ресурсов, созданных для ликвидации ЧС;
•проводят при необходимости эвакуационные мероприятия.
6.3. В режиме ЧС органы управления
и силы РСЧС:
•непрерывно контролируют состояние окружающей среды, прогнозируют развитие возникших ЧС;
•оповещают руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, а также население о возникших ЧС;
•проводят мероприятия по защите населения и территорий от ЧС;
•организуют работы по
ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлекают при
необходимости в установленном порядке
общественные организации и
•непрерывно собирают, анализируют и
обмениваются информацией об обстановке в зоне ЧС и ходе работ по ее ликвидации;
•организуют и поддерживают непрерывное взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации ЧС;
•проводят мероприятия по жизнеобеспечению населения в ЧС.
•При введении режима чрезвычайного
положения для органов управления и сил соответствующих подсистем РСЧС устанавливается режим повышенной готовности или режим ЧС.
•В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы РСЧС функционируют с учетом особого правового режима деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и организаций.
•Руководят силами и средствами,
привлеченными к ликвидации ЧС, и организуют их взаимодействие руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
•Решения руководителей работ по ликвидации ЧС являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:
•- резервный фонд Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
•- запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, находящиеся в составе государственного материального резерва;
•- резервы финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти;
•- резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.
•Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и организациями.
•(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2005 N 335)