•обеспечение готовности к
действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;
•сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
•подготовка населения к действиям в ЧС;
•прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
•создание резервов финансовых и
•осуществление государственной
экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
•ликвидация ЧС;
•осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
•реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
•международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
2.Структура РСЧС
•Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций как единая система состоит из функциональных и территориальных подсистем и действует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
•Для организации работ в области защиты населения и территорий от ЧС федеральные органы исполнительной власти создают
функциональные подсистемы РСЧС.
ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
|
|
СИТУАЦИЙ |
Органы |
|
|
|
Координационные |
Постоянно |
|
||
Уровни РСЧС |
действующие |
повседневного |
На каждом уровне |
||
органы |
|||||
|
органы управления |
управления |
|
||
|
|
|
Федеральный
Межрегиональный
(Федеральный
округ)
Региональный
Муниципальный
Объектовый
Правительственные комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ)
Полномочный представитель президента в ФО
КЧС и ПБ субъекта РФ
КЧС и ПБ муниципального обр.
КЧС и ПБ организации
МЧС РФ
РЦ МЧС РФ
ГУ МЧС РФ по субъекту РФ
Управления (отделы) по ГОЧС
Структурные
подразделения ГОЧС (работники)
Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС)
ЦУКС
ЦУКС
Единая дежурно- диспетчерская служба (ЕДДС)
Дежурно- диспетчерская служба( ДДС)
Силы и средства.
Резервы финансовых и материальных ресурсов.
Система связи, оповещения и информационно е обеспечение.
•РСЧС, как система, состоит из
двух подсистем, составляющих ее основу:
•а) территориальные подсистемы
–по числу субъектов Российской Федерации;
•б) функциональные подсистемы
–по числу министерств и ведомств федеральных органов (перечислены в Положении об РСЧС).
•РСЧС встроена в государственную
систему управления и имеет пять уровней: федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный и объектовый.
•В федеральных органах исполнительной власти, т. е. министерствах, агентствах, службах и т. п., созданных по отраслям и сферам деятельности, и входящих в их состав структурных подразделениях межрегионального, регионального и
муниципального уровней, организациях, объектах созданы функциональные
подсистемы РСЧС.
•Территориальные
подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих местному административно-территориальному делению.
•На каждом уровне РСЧС создаются
координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы, средства и т.д.
• МВД России
Функциональная подсистема охраны общественного порядка.
• МЧС России
Функциональные подсистемы:
- мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
-предупреждения и тушения пожаров;
- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации;
- координации деятельности по поиску и спасанию людей во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации.
• Минобороны России
Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации.
• Минздрав России
Функциональные подсистемы:
-Всероссийской службы медицины катастроф;
-медико-санитарной помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях в организациях (на объектах), находящихся в ведении Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА ) России, а
также организаций и территорий, обслуживаемых ФМБА России;
- резервов медицинских ресурсов.
• Минтруд России
Функциональная подсистема социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.
• Минобрнауки России
Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Минобрнауки России.