Членство в ИМО.

Согласно ст.4 Конвенции прием в члены организации открыт для всех государств, при условии соблюдения Конвенции. Члены ООН могут стать членами ИМО, при условии, что они станут участниками Конвенции в соответствии с приложением ст.71. Ст. 71 гласит о том, что Конвенция о ИМО остается открытой для подписания или принятия и государства могут стать участниками Конвенции следующим путем:

• Подписания Конвенции без оговорки относительно принятия

• Подписание с оговоркой относительно принятия, с последующим принятием.

• Принятие осуществляется, путем сдачи на хранение соответствующего документа Генеральному Секретарю ООН.

Прежде чем отправить Генеральному Секретарю ООН документ о принятии Конвенции, государство должно обратиться с просьбой о принятии через Генерального секретаря ИМО. После рекомендации Совета ИМО – эта просьба должна быть одобрена двумя третьими членов организации. Наряду с суверенными государствами, членом ИМО может стать и любая территория, на которую член организации, несущий ответственность за внешние сношения данной территории, распространяет действие Конвенции. Такое членство называется ассоциированным. Ассоциированный член ИМО имеет такие же права и обязанности по Конвенции как и любой другой член организации. (кроме права голоса и права быть членом Совета). В соответствии с Конвенцией любой член организации может выйти из ИМО, путем направления письменного уведомления Генеральному Секретарю ООН. Письменное уведомление может быть сделано в любое время, однако вступает в силу только через 12 месяцев. Конвенция содержит еще одно положение о членстве: никакое государство или территория не может стать или оставаться членом ИМО, если это противоречит резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.

6.Структура имо (схема).

По состоянию на 19 ноября 2011 года, в ИМО состоят 170 государств-членов и 3 ассоциированных члена (Фарерские острова, Гонконг, Макао). Высшим органом организации является Ассамблея государств-членов. Сессии Ассамблеи собираются раз в 2 года. Имеется также Совет ИМО, состоящий из 40 государств, в число которых входит и Россия. Государства разделены на три большие группы: 10 ведущих морских государств, 10 иных государств, значительных с точки зрения международной морской торговли, и 20 морских государств, избранных в Совет с целью обеспечения географического представительства различных регионов мира.

Помимо Ассамблеи в рамках ИМО действуют 5 комитетов:

Комитет по безопасности на море (Maritime Safety Committee, MSC — КБМ);

Комитет по защите морской среды (Marine Environment Protection Committee, MEPC — КЗМС);

Юридический комитет (LEG — ЮРКОМ);

Комитет по техническому сотрудничеству (КТС);

Комитет по облегчению формальностей судоходства (FAL),

а также 9 подкомитетов (в составе КБМ или КЗМС) и секретариат во главе с Генеральным секретарем. С 2012 г. Генеральным секретарем был избран представитель Японии Кодзи Секимидзу.

Все нормативные и правовые документы, подготовленные в подкомитетах и рассмотренные на сессиях комитетов, рассматриваются и принимаются, как правило, на очередных сессиях Ассамблеи Организации. Наиболее серьёзные, стратегические решения могут приниматься решениями организуемых ИМО Дипломатических Конференций.

ИМО принимает решения в форме Резолюций Организации, к которым при необходимости могут прилагаться различные документы (кодексы, циркулярные письма, поправки к действующим документам — конвенции, кодексу и т. п.). С учетом оговариваемых условий и сроков вступления в силу такие обязательные решения должны внедряться Администрациями (Правительствами стран-членов). Решения Ассамблеи ИМО, не изменяющие или дополняющие принятые конвенции, носят рекомендательный характер и могут выполняться национальными морскими администрациями путем включения решений (или создания на их основе собственных решений) в национальное законодательство.

7. Ассамблея имо

Ассамблея - состоит из всех членов организации, очередные сессии проводятся один раз каждые два года.

Ассамблея выполняет следующие функции:

1. Избирает на каждой очередной сессии из числа своих членов, не являющихся ассоциированными членами, председателя ассамблеи и двух заместителей председателя, которые выполняют свои обязанности до следующей очередной сессии;

2. устанавливает свои правила процедуры за исключением случаев, когда в конвенции предусмотрено иное;

3. учреждает любые временные или по рекомендации совета постоянные вспомогательные органы, которые она может счесть необходимыми;

4. избирает членов организации в совет в соответствии со статьёй 17;

5. получает и рассматривает доклады совета, а также принимает решения по любому переданному ей советом вопросу;

6. утверждает программу работу организации;

7. принимает путём голосования бюджет и определяет финансовые мероприятия организации;

8. проверяет расходы и утверждает финансовые отчёты организации;

9. выполняет функции организации, при условии, что они относятся к пунктам 1 и 2 функций организации; Ассамблея передаёт совету для подготовки любых рекомендаций или документов по ним и, что любые рекомендации или документы, предоставленные ассамблеи советом и не принят ею, вновь передаются совету для дальнейшего рассмотрения с учётом замечаний ассамблеи;

10. выносит рекомендации членам организации относительно принятия правил и руководств, касающихся безопасности на море и предотвращения загрязнения моря с судов и борьбы с ним, а также других вопросов, касающихся воздействия судоходства на морскую среду, которые возложены на организацию международными документами или в соответствии с ними, или поправок к таким правилам и руководствам, которые были ей переданы;

11. принимает такие меры, какие она может счесть необходимыми для содействия техническому сотрудничеству в соответствии с пунктом 3 функций организации, принимая во внимание особые потребности развивающихся стран;

12. Организация принимает решения относительно созыва международных конференций или принятия любой другой соответствующей процедуры для принятия международных конвенций или поправок.

8. Совет имо

Совет состоит из 40 человек. Заседание происходит так часто, как это необходимо. Совет выполняет свои обязанности в течение двух лет, до следующей сессии Ассамблеи. Совет может быть созван по просьбе не менее четырех членов Совета. Кворум составляет 21 человек.

9. Секретариат имо

Секретариат – состоит из генерального секретаря и другого персонала, который может потребоваться организации. Ген. секретарь является главным административно-должностным лицом орг-ции.

Конвенция о ИМО содержит общие положения, направленные на обеспечение независимости секретариата при исполнении своих обязанностей ген. секретарь и персонал не должны запрашивать или получать указания от какой-либо власти посторонней для орг-ции, не должно быть утечки инфы. Члены секретариата не имеют права принимать какие-либо звания, награды, подарки или вознаграждения от любого правительства. В настоящее время в ИМО принята следующая классификация персонала: -специалисты и выше; - сотрудники общего назначения включая службу безопасности.

Член секретариата ИМО должны иметь гражданство только одного гос-ва. Проходить спец. медицинскую комиссию. В секретариате запрещается семейность. Ген. секретарь может уволить члена секретариата если он считает, что это решение отвечает интересам орг-ции.

10. Рабочая программа и бюджет имо

Ген. секретарь подготавливает и предоставляет совету ежегодные бюджетные отчеты и финансовые сметы на 2 года с указанием сметы на каждый год в отдельности. Взнос каждого члена ИМО состоит из трех частей: - min, - основного, -дополнительного взноса.

Финансовый кризис, в котором почти постоянно находится орг-ция, вызван систематической несвоевременной уплатой взносов многих членов ИМО. Если член орг-ции не выполняет ранее согласованные условия платежей, он не может добиваться избрания в совет.

11. Взаимоотношения имо с оон

Конвенция о ИМО содержит часть 15, в которой определяется связь с ООН и другими организациями (статьи 59-63).

Представители ООН будут приглашаться принимать участие в заседаниях ассамблеи, совета и других органов, а также в конференциях созываемых ИМО без права голоса. Также представители ИМО будут приглашаться на заседания ООН её комиссий и комитетов (без права голоса) при обсуждении вопросов, относящихся к сфере деятельности ИМО. С учётом предварительных консультаций в повестку дня ассамблеи совета или других органов ИМО должны включаться вопросы, представленные ООН. ООН имеет право делать рекомендации по согласованию политики и деятельности ИМО, а также ИМО обязано как можно быстрее направлять такие рекомендации ассамблее или совету. В целях обеспечения информацией и документами ИМО соглашается передавать ООН регулярные доклады о своей деятельности и программа на каждый год, а также подготавливать для ООН специальные доклады. ИМО признаёт ООН в качестве центрального учреждения по сбору, анализу, публикации, стандартизации и улучшению статистики, отвечающей общим целям ИМО. ИМО признаёт желательность установления тесных бюджетных и финансовых связей с ООН. В связи с этим:

1. При подготовке бюджета ИМО секретариат должен консультироваться с секретариатом ООН;

2. ИМО соглашается направлять проекты бюджета на очередной год в ООН (при этом могут быть даны некоторые рекомендации со стороны ООН);

3. Представитель ИМО может участвовать без права голоса в работе генеральной ассамблеи или её комитетов, когда рассматриваются вопросы, касающиеся ИМО;

4. ООН по собственной инициативе или по просьбе ИМО может проводить в интересах ИМО исследования, относящиеся к финансовым вопросам;

5. ИМО соглашается следовать насколько это практически возможно стандартной практике и формам, рекомендуемым ООН.

ИМО остаётся самостоятельной международной организацией и членство в ООН не является обязательным условием членства в ИМО. ООН и ИМО - равноправные международные организации.

12. Дайте характеристику бюджетным и финансовым связям имо с оон

Конвенция о ИМО модержит часть 15, в которой определяется связь с ООН и другими организациями (статьи 59-63). В статье 59 указывается, что ИМО "будет поставлено в связь с ООН в соответствии со статьёй 57 устава ООН, как специализированное учреждение в области судоходства и воздействия судоходства на морскую среду. Эта связь осуществляется посредствам соглашения с ООН. В соответсвии со статьёй 63 устава ООН." Такое соглашение между ООН и ИМО было заключено и вступило в силу 13 января 1959 года. Представители ООН будут приглашаться принимать участие в заседаниях ассамблени, совета и других органов, а также в конференциях созываемых ИМО без права голоса. Также представители ИМО будут приглашаться на заседания ООН её коммиссий и комитетов (без права голоса) при обсуждении вопросов, относящихся к сфере деятельности ИМО. С учётом предварительных консультаций в повестку дня ассамблеи совета или других органов ИМО должны включаться вопросы, представленные ООН. ООН имеет право делять рекомендации по согласованию политики и деятельности ИМО, а также ИМО обязано как можно быстрее направлять такие рекомендации ассамблее или совету. В целях обеспечения информацией и документами ИМО соглашается передавать ООН регулярные доклады о своей деятельности и программа на каждый год, а также подготавливать для ООН специальные доклады. ИМО признаёт ООН в качестве центрального учреждения по сбору, анализу, публикации, стандартизации и улучшению статистики, отвечающей общим целям ИМО. ИМО признаёт желательность установления тесных бюджетных и финансовых связей с ООН. В связи с этим:

1. При подготовке бюджета ИМО секритариат должен консультироваться с секритариатом ООН;

2. ИМО соглашается направлять проекты бюджета на очередной год в ООН (при этом могут быть даны некоторые рекомендации со стороны ООН);

3. Представитель ИМО может учавствовать без права голоса в работе генеральной ассамблеи или её комитетов, когда рассамтриваются вопросы, касающиеся ИМО;

4. ООН по собственной иннициативе или по просьбе ИМО может проводить в интересах ИМО исследования, относящмиеся к финансовым вопросам;

5. ИМО соглашается следовать насколько это практически возможно стандартной практике и формам, рекомендуемым ООН.

ИМО остаётся самостоятельной международой организацией и членство в ООН не является обязательным условием членства в ИМО. ООН и ИМО - равноправные международные организации.

13. Взаимоотношения имо со специализированными учреждениями и другими межправительственными организациями

В соответствии со статьей 60 конвенции о ИМО организация сотрудничает с любыми специализированными учреждениями ООН по вопросам, представляющим общий интерес для ИМО и специализированного учреждения и рассматривает такие вопросы, а также принимает меры по ним совместно со специализированным учреждением ООН. в настоящее время, кроме ИМО существует ещё 14 специализированных учреждений ООН. Это МОД (международная организация труда), МСЭ (международный союз электросвязи), ВОЗ (всемирная организация здравоохранения), МАГАТЕ (международное агентов по атомной энергии). В ИМО выработались 3 основные формы сотрудничества с межправительственными организациями в зависимости от того насколько близко соприкасаются их интересы:

1. Заключение официальных двухсторонних соглашений;

2. Заключение соглашений о сотрудничестве;

3. Неофициальный обмен информацией и сотрудничество.

Существует ещё одна своеобразная форма сотрудничества - это создание объединённых групп экспертов различных международных организаций.

Официальные соглашения заключены только с 2-мя специализированными учреждениями: МОТ и МАГАТЕ. По этой форме сотрудничества между этими организациями должен производится быстрый обмен информацией и документами. Постоянные контакты поддерживаются ИМО с международным союзом электросвязи при использовании радиосвязи на судах. С развитием связи и созданием международной организации морской спутниковой связи ИНМАРСАТ. Тесные контакты установлены с этой организацией.

14. Основные формы сотрудничества имо с межправительственными организациями;

В ИМО выработались 3 основные формы сотрудничества с межправительстенными организациями в зависимости от того насколько близко соприкасаются их интересы:

1. Заключение официальных двухсторонних солашени;

2. Заключение соглашений о сотрудничестве;

3. Неофициальный обмен информацией и сотрудничество.

Существует ещё одна своеобразная форма сотрудничества - это создание объединённых групп экспертов различных международных организаций.

Официальные соглашения заключены только с 2-мя специализированными учреждениями: МОТ и МАГАТЕ. По этой форме сотрудничества между этими организациями должен производится быстрый обмен информацией и документами. Постоянные контакты поддерживаются ИМО с международным союзом электросвязи при использовании радиосвязи на судах. С развитием связи и созданием международной организации морской спутниковой связи ИНМАРСАТ. Тесные контакты установлены с этой организацией.

15. Имо и неправителственные международные организации;

Конвенция о ИМО содержит статью 62, согласно которой организация может проводть по вопросам, входящим в её компетенцию надлежащие мероприятия для консультаций и сотрудничества с неправительсвтенными международными оргаизациями. Для предоставления консультационного статуса Совет м должен убедится в том, что деятельность неправительсвтенных международных организаций непосредственно связана с целями ИМО и, что цели и функции таких организаций полностью соотвествуют духу, принципам и функциям ИМО. Консультационный статус представляется международным неправительственным организациям лишь при условии, что можно разумно ожидать, что эта организация внесёт значительный вклад в работу ИМО. Консультационный статус обычно не предоставляется уже имеет доступ в ИМО через другую организацию. Международная неправительственная организация должна быть подленно международной и осуществлять активную деятельность в достаточном числе стран. Она должна иметь руководящий и исполнительные органы.

Международная неправительственная организация может получить статус наблюдателя в ИМО. Данный статус имеет определённые привелегии:

1. Право получать предварительную повестку сессий ассамблеи, овета, комитетов и других органов;

2. Право предоставлять этим органам письменные документы по определённым пунсктам повестки дня;

3. Право направлять своих представителей для участия в качестве наблюдателей;

4. Право получать тексты резолюций одобренных ассамблеей.

Обычно учавствовать в сессиях или совещаниях может один представитель от каждой организации. При переодическом пересмотре консультационного статуса организация может быть лишена его, если по мнению совета или ассамблеи она перестала быть надлежащим представителем соответствующих интересов.

16. Привелегии наблюдателя имо, которые получает международные неравительственные организации;

Международная неправительственная организация может получить статус наблюдателя в ИМО. Данный статус имеет определённые привелегии:

1. Право получать предварительную повестку сессий ассамблеи, овета, комитетов и других органов;

2. Право предоставлять этим органам письменные документы по определённым пунсктам повестки дня;

3. Право направлять своих представителей для участия в качестве наблюдателей;

4. Право получать тексты резолюций одобренных ассамблеей.

Обычно учавствовать в сессиях или совещаниях может один представитель от каждой организации. При переодическом пересмотре консультационного статуса организация может быть лишена его, если по мнению совета или ассамблеи она перестала быть надлежащим представителем соответствующих интересов.

17. Правотворческая деятельность имо;

Постановления ИМО обычно подразделяются на 2 вида в зависимости от их обязательной силы. Это:

1. Решение, обладающее обязательной силой;

2. Рекомендации.

ИМО обеспечивает разработку проектов конвенций, соглашений и других соответствующих документов и рекомендует их правительствам и международным организацуиям, а также созывает конференции, которые считает необходимыми.

Кроме конвенций и рекомендаций в рамках ИМО принимаются различные кодексы. Процедура создания различного рода инструментов состоит из нескольких стадий:

1. Вносится предложение об изучении вопроса с целью принятия соответствующего международного стандарта;

2. Поручение соответствующему комитету, подкомитету или специально созданной рабочей группе начать изучение предложения и создать предваритеьный проект;

3. Рассмотрение проекта всеми заинтересованными международными оргаизациями и государствами, членами организации;

4. Принятие проекта.

18. Международные соглашения, принимаемые под эгидой имо;

Межденародные соглашения, принимаемые под игидой ИМО:

Их можно разделить на 4 соответствующие категории:

1. Конвенции, направленные на обеспечение безопасности мореплаванья и устанавливающие соответствующие нормы и стандарты;

2. Конвенции, направленные на предотвращение моря с судов и борьбу с ним;

3. Конвенции, в которых решаются вопросы ответственности и компетенции;

4. Конвенции, направленные на поощрение и содействие торговому мореплаванью.

Конвенции, принятые под эгидой ИМО можно рассматривать с точки зрения их публично-правового и частно-правового харакетра.

19. Резолюции, принимаемые органами имо.

Решения ИМО объявляются в форме Резолюций Организации, к которым при необходимости могут прилагаться вновь принятые документы (кодексы, циркулярные письма, поправки к действующим документам — конвенции, кодексу и т.п.). С учетом оговариваемых условий и сроков вступления в силу такие обязательные решения должны внедряться Администрациями. Резолюции принимают Ассамблея, Совет и комитеты.

Выделяют следующие виды резолюций:

1) резолюции, содержащие рекомендации, принимаемые в силу поручений, находящихся в международных конвенциях;

2) резолюции, содержащие рекомендации, направленные на обеспечение применения соответствующих положений этих конвенций;

3) резолюции, содержащие рекомендации по вопросам, к-ые пока еще не регулируются соглашениями;

4) резолюции, содержащие рекомендации, принимаемые в силу прямых указаний международных конвенций.

20. Деят-ть комитета по безопасности на море.

В структуре ИМО есть специальный отдел - комитет по безопасности на море, который рассматривает любые вопросы, входящие в компетенцию организации. Комитет по безопасности на море (КБМ) собирается на очередную сессию 1 раз в год. Может быть внеочередное заседание по письменной просьбе не менее 15 членов комитета. Обычно заседания комитета проходят в Лондоне, в штаб-квартире ИМО. Каждый член организации назначает на сессию комитета по безопасности на море представителя, заместителя представителя, советника и эксперта. Делегации, которые участвуют в сессии КБМ, должны иметь полномочия, выданные главой государства или главой правительства, министерством иностранных дел или соответствующими властями. Эти полномочия необходимы для участия в принятии решений на сессиях комитета. Предварительная повестка дня сессии КБМ подготавливается генеральным секретарём и одобряется председателем. Она должна быть направлена вместе с основными документами членам организации за 60 дней до открытия сессии. На сессии комитет из своего состава избирает председателя и заместителя председателя. Они избираются на один календарный год. Выборы председателя и заместителя проводятся в конце очередной сессии каждого календарного года. Комитет может создавать любые вспомогательные органы, которые он сочтёт необходимыми. Официальными языками комитета являются: арабский, китайский, английский, французский, русский и испанский, хотя членами КБМ являются все члены организации (ИМО) только 20 человек составляют кворум.

Учитывая сложность проблем, стоящих перед КБМ и его подкомитетами было разработано руководство по организации КБМ и комитета по защите морской среды (МЕПС). Комитет представляет совету предложения в отношении правил безопасности или поправок к существующим правилам, которые он разработал, а также рекомендации и руководства, доклады о работе комитета за последний период перед сессией.

21.Солас 74/78.

Среди международных соглашений, посвященных безопасности мореплаванья, международная конвенция по охране человеческой жизни на море является важнейшим инструментом. Первая международная конференция, на которой рассматривались вопросы безопасности мореплаванья, состоялась в Вашингтоне в 1889 г. Это была первая попытка международного сообщества по сотрудничеству в области технических проблем торгового мореплаванья. Основное внимание тогда уделялось безопасности пассажиров. Катастрофы с пассажирскими судами потребовали принятия срочных международных мер по безопасности мореплаванья. 20 января 1914г. в Лондоне была принята международная конвенция по охране человеческой жизни на море. Затем, на протяжении нескольких десятков лет положение этой конвенции перерабатывались, дополнялись и корректировались. В 1974г. в Лондоне состоялась конференция, в которой приняло участие 71 государство. На этой конференции была принята новая конвенция по охране человеческой жизни на море 1974г. Эта конвенция была изменена и дополнена протоколом 1978г. Конвенция вступила в силу 1980г. Её текст составляет 550 страниц. Она называется СОЛАС 74/78. Это правила или руководство по охране человеческой жизни на море. Текст конвенции состоит из общих положений и 8 глав. Это:

1. Деление на отсеки;

2. Остойчивость, механизмы и электрооборудование;

3. Противопожарная защита и тушение пожаров;

4. Спасательные средства;

5. Радиосвязь;

6. Безопасность мореплаванья;

7. Перевозка опасных грузов;

8. Ядерные суда.

Впоследствии большинство комитетов КБМ получили своё название от этих глав СОЛАС. Конвенция распространяется на суда, совершающие международные рейсы за исключением военных кораблей, рыболовецких судов, прогулочных яхт и судов, валовой вместимостью менее 500 тонн. Согласно конвенции каждое судно подлежит освидетельствованию со стороны должностных лиц, правительства или соответствующей организации. Практика показала, что суда определённых типов, такие как танкеры или балкеры, нуждаются в расширенном освидетельствовании. В связи с этим была внесена поправка в конвенцию в 1994г. В интересах обеспечения безопасности мореплаванья необходимо тщательно расследовать каждую аварию с тем, чтобы предотвратить возможные ошибки в будущем. Согласно СОЛАС 74/78 каждое правительство обязуется проводить расследование любой аварии, происшедшей с его судном.

В 1989г. была принята резолюция, которая называлась "Сотрудничество в расследовании морских аварий". Наиболее важными являются изменения, которые относятся к спасательным шлюпкам и плотам. Грузовые суда должны иметь такое количество (полностью закрытых спасательных средств), которое бы обеспечивало спасение всех лиц, находящихся на борту судна. Были пересмотрены и расширены требования к надувным и жёстким плотам. На всех судах количество лиц, находящихся на судне должно быть подсчитано и известно до отхода судна. Эти лица подразделяются в обязательном порядке на взрослых и детей. Должны быть известны их имена и фамилии. Пассажирские суда типа Ро-Ро должны иметь место для приёма вертолёта.

22. Торремолиносская конвенция о безопасности рыболовных судов и Торремолиновский протокол.

Торремолиносская Международная конвенция по безопасности рыболовных судов 1977г. применяется к рыболовным судам длиной более 24 м. Состоит из собственно Конвенции и Приложения, которое содержит 10 глав: общие положения; корпус, водонепроницаемость и оборудование; остойчивость и связанные с ней мореходные качества; механизмы и электрические установки; меры противопожарной защиты; обеспечение безопасности экипажа; спасательные средства; действия в аварийной установке, учения, тревоги, проверки; радиосвязь; судовое навигационное оборудование.

В 1977 г. Международная конференция по безопасности рыболовных судов приняла Торремолиносскую международную конвенцию побезопасности рыболовных судов 1977 г., которая по ряду причин не вступила в силу. Позднее, также в Торремолиноссе, Испания, была созвана еще одна международная конференция, которая приняла Торремолиносский протокол 1993г. к Торремолиносской международной конвенции по безопасности рыболовных судов 1977г.

Конференция также приняла, среди прочего, резолюцию, в которой отмечается, что Протокол не содержит конкретных требований к определенному оборудованию для обеспечения безопасности для рыболовных судов длиной менее 45 м, такому как спасательные средства. Соответственно, резолюция настоятельно призывала все государства, с учетом опасности, возникающей при эксплуатации рыболовных судов, рассмотреть требования к оборудованию для обеспечения безопасности при принятии решения о том, какие правила им следует применять полностью или частично к рыболовным судам длиной 24 м и более, но менее применимых критериев длины, содержащихся в соответствующей главе.

Было также отмечено, что некоторые государства предпринимают инициативы по разработке единообразных региональных стандартов для обеспечения того, чтобы безопасность рыболовных судов поддерживалась на приемлемом уровне путем установления того, какие правила, содержащиеся в приложении к Протоколу, должны применяться полностью или частично к таким судам.

23.М/нар конференция по подготовке дипломированию моряков и несению вахты.

На конференции было рекомендовано предпринимать всевозможные практические шаги для того, чтобы обеспечить подготовку и обучение моряков в использовании средств судовождения и судового оборудования. Конференция рекомендовала ИМО и МОТ сотрудничать в достижении этой цели. В 1978г. в Лондоне на конференции ИМО участвовало рекордное (72) число государств и была принята м/нар конвенция о подготовке и дипломированию моряков и несению вахты.

Согласно конвенции дипломы капитанов, лиц командного и рядового состава выдаются тем кандидатам, к-ые к удовлетворению администрации отвечают требованиям в отношении работы, возраста, состояния здоровья, подготовки, квалификации и экзаменов, установленных в приложении конвенции.

При нахождении в портах суда подвергаются контролю на вопрос наличия дипломов у экипажа, а также оценки способности моряков судна нести вахту. При осуществлении контроля принимаются всевозможные меры, чтобы избежать необоснованного задержания или необоснованной отсрочки отхода судна. При необоснованном задержании судно имеет право на компенсацию убытков.

В 1995 г. состоялась конференция, на которой был внесён ряд поправок к конвенции о подготовке и дипломированию моряков и несению вахты.

24.М/нар конвенция по поиску и спасению на море. Обязанность судов откликаться на сигналы о помощи и оказывать её - одна из старейших традиций мореплаванья, которая получила закрепление в международном праве. Согласно международной конвенции каждый капитан обязан, насколько он может это сделать без серьёзной опасности для своего судна, экипажа и пассажиров оказать помощь любому лицу, встреченному в море в состоянии опасности. Нарушение этого правила влечёт за собой уголовную ответственность. Руководство по поиску и спасению на море было одобрено комитетом безопасности мореплаванья в 1978г. В 1979г. была принята международная конвенция, к-ая вступила в силу в 1985г. В настоящее время в данной конвенции участвует около 60 государств. Государство должно направить генеральному секретарю ИМО информацию о своей организации поиска и спасения на море. В том числе, сведенья о национальной морской поисково-спасательной службе, о местонахождениях созданных спасательно-координационных центров, номерах телефонов, телефаксов и зонах ответственности; об основных имеющихся в распоряжении спасательных единиц. Эта информация передаётся всем сторонам конвенции для осуществления необходимых координационных работ по спасению.

25.Деятельность ИМО по безопасности мореплаванья. Руководство по поиску и спасению на море было одобрено комитетом безопасности мореплаванья в 1978г. В 1979 г. была принята международная конвенция, которая вступила в силу в 1985 г. В настоящее время в данной конвенции участвует около 60 государств. Государство должно направить генеральному секретарю ИМО информацию о своей организации поиска и спасения на море. В том числе, сведенья о национальной морской поисково-спасательной службе, о место нахождениях созданных спасательно-координационных центров, номерах телефонов, телефаксов и зонах ответственности; об основных имеющихся в распоряжении спасательных единиц. Эта информация передаётся всем сторонам конвенции для осуществления необходимых координационных работ по спасению.

26.Деятельность комитета по защите морской среды. Предотвращение загрязнения моря с судов и борьба с загрязнением - одна из основных целей ИМО. Поправки по работе комитета по защите морской среды вступили в силу 22 мая 1982 года. Комитет по защите морской среды (МЕПС) состоит из всех членов организации. Членами комитета являются государства, не являющиеся членами ИМО, но они являются сторонами соглашений

27.Функции мепс

1. МЕПС выполняет функции, которые возложены или могут быть возложены на организацию международными конвенциями по предотвращеию загрязнеия с судов и борьбы с ним;

2. МЕПС рассматривает необходимые меры, способствуюзие обеспечению выполнения конвенций;

3. МЕПС обеспечивает получение научной, технической и другой информации по вопросу предотвращения загрязнения моря с судов и борьбы с ним с целью распространения её среди государств;

4. Содействует сотрудничеству с региональными организациями, заинт ересованными в предотвращении загрязнения моря с судов и борьбы с ним;

5. Рассматривает и принимает необходимые меры в отношениии любых других вопросов, входящих в компетенцию организации, которые могут способствовать решению вопросов по предотвращению загрязнению моря с судов и борьбы с ним.

28.Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря с судов 71/78; МАРПОЛ 73/78;

Требования МАРПОЛ 73/78 по предотвращению загрязнения моря сточными водами.

Одним из наиболее значительных событий современности явилось проведение Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (Бразилия) 3 - 14 июня 1992 г., идея которой длительное время вынашивалась мировой общественностью, озабоченной продолжающимся ухудшением состояния природной среды. На Конференции, в частности, отмечалось, что ежедневно, помимо других загрязнителей, в Мировой океан выливается 12000 баррелей (около 2000 тонн) сырой нефти (среднестатистические данные). Конференция приняла Декларацию по окружающий среде и развитию (Декларация Рио), долгосрочную программу действий в глобальном масштабе (повестка дня на XXI век) и принципы в отношении рационального использования, сохранения и освоения всех видов лесов (Лесные принципы) Эти документы призваны сыграть большую роль в сохранении и оздоровлении природы всей планеты, включая Мировой океан. В Конференции принимала участие Украина.

В 1962, 1969 и 1971 годах были внесены многочисленные поправки в Конвенцию 1954 г. В 1969 г., после аварии танкера "Торри Каньон", была принята Международная конвенция о вмешательстве в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью, а в 1973 г. -- Протокол о вмешательстве в открытом море в случаях загрязнения веществами иными, чем нефть.

29.Международная конвенция по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью;

29 ноября 1969 года была принята международная конвенция, относительно вмешательства в откытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью. Эта конвенция вступила в силу к 1975 году. Сейчас её участниками являются 70 государтсв. Из коненции вытеает, что для осуществления вмешательства необходимо наличие:

1. Москрой авварии;

2. Серьёзной и реальной угнозы побережью или связанным с ним интересом;

3. Разумного предположения, что аввария повлечёт за собой вредные поледствия в больших размерах.

Морская аввария - это столкновения, посадка на мель или иной москрой инцидент или иное морское проишествие на борту судна или вне его в результате которого причиняется материальный ущерб или создаётся реальная угроза причинения материального ущерба судну или грузу.

Для принятия каких-либо мер прибрежное государство должно консульироваться с другими государствами, интерсы которых затронуты морской авварией. Применяемые меры должны быть соразмеримы действиетльно причнённому или угрожающему ущербу. Конвенция не предоставляет пибрежному госдуратсву каких либо прав по контролю и регулированию судоходства в открытом море.

30.Работа комитета по защите морской среды

Предотвращение загрязнения моря с судов и борьба с загрязнением - одна из основных целей ИМО. Поправки по работе комтета по защите морской среды вступили в силу 22 мая 1982 года.

Комитет по защите морской среды (МЕПС) состоит из всех членов организации. Членами комитета являются государства, не являющиеся членами ИМО, но они являются сторонами соглашений.

31.Юридические комитет Правовые вопросы международного торгового судоходства с самого начала вошли в круг веденья ИМО. После аварии танкера "Торри Каньон" в мае 1977 года был создан юридический комитет, однако он не являлся постоянным рабочим органом ИМО. Решение сделать юридический комитет постоянным органом ИМО вступило в силу 22 мая 1982 года. Согласно конвенции юридический комитет состоит из всех членов организации. В работе комитета могут принимать участие государства, не являющиеся членами ИМО. Комитет рассматривает любые вопросы, входящие в компетенцию организации и предпринимает все необходимые меры для выполнения любых обязанностей, возложенных на него конвенцией, ассамблеей или советом, а также обязанности, которые могут быть возложены любым международным документом или на основании его. Комитет самостоятельно либо по просьбе ассамблеи или совета поддерживает тесные связи с другими органами, которые могут способствовать достижению целей ИМО. Комитет представляет совету проекты международных конвенций и поправок к ним, которые он разработал, а также доклад о своей работе, за период истекший, после предыдущей сессии совета. Юридический комитет проводит свои сессии не реже 1 раза в год. Обычно они проводятся в Лондоне в штаб квартире ИМО. На сессиях могут присутствовать представители ООН, МАГАТЭ, МОТ и специализированных учреждений ООН (без права голоса). Юридический комитет решает проводить свои заседания открытыми или закрытыми. Заседания вспомогательных органов юридического комитета являются закрытыми. Комитет может создавать такие вспомогательные органы, которые сочтёт необходимыми и периодически, примерно 1 раз в год, рассматривает целесообразность сохранения таких органов. Кворум на заседании комитета составляет 20 членов комитета.

32 Публично-правовые конвенции, принятые под эгидой имо

Были приняты 2 публично-правовые конвенции: в мае 1967 года состоялась внеочередня сессия совета ИМО. 29 ноября 1969 года была принята международная конвенция, относительно вмешательства в откытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью. Эта конвенция вступила в силу к 1975 году. Сейчас её участниками являются 70 государтсв. Из коненции вытеает, что для осуществления вмешательства необходимо наличие:

1. Москрой авварии;

2. Серьёзной и реальной угнозы побережью или связанным с ним интересом;

3. Разумного предположения, что аввария повлечёт за собой вредные поледствия в больших размерах.

2 ноября 73 года в Лондоне был принят протокол о вмешательстве в открытом море в случае загрязнения веществами иными чем нефть. Протокол расширил сферу деятельности конвенци. В 1985 году террористами было захвачено итальянский лайнер (Achillo Laora). В связи с этим в Риме в марте 1988 года состялась конференция, на котройучаствовали 76 госдарств на котрой была принята конвенция и протокол о борьбе с незаконными актами. Вступмла в сиу в 1992 году (30 государств участников). Конвенция распространяется на все суда подводные аппараты или любые другие плавучие средства, однако, не применяется к военным кораблям таможенным и полицейским судам. Согласо статье 3 конвенции, лицо совершает преступление, если оно незаконно и преднамеренно:

1. Захватывает судно или осуществляет контроль над ним силой или любой другой формой заругивания;

2. Совершает акт насилия против лица на борту судна, если этот акт может угрожать безопастному плаванью данного судна;

3. Помещает на борту судна устройство или вещество, которое может разрушить это судно, нанести ему или грузу повреждения и угрожает безопасности плаванья судна;

4. Разрушает морское навигационное оборудование;

5. Сообщает заведомо ложные сведенья, совершая те самым угрозу.

Государство учатсник на территории кторого находится преступник заключает его под стражу или принимает другие еры немедленно проводя предвариетльное расследование. Государство оказывает друг другу маскимально возможную помощь всвязи с уголовным преследоваием. После принятия этой конвенции через несколько меесяцев был атакован греческий паром (убито 11 человек).

33.Международная конвенция, относительно вмешательства в открытом море;

29 ноября 1969 года была принята международная конвенция, относительно вмешательства в откытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью. Эта конвенция вступила в силу к 1975 году. Сейчас её участниками являются 70 государтсв. Из коненции вытеает, что для осуществления вмешательства необходимо наличие:

1. Москрой авварии;

2. Серьёзной и реальной угнозы побережью или связанным с ним интересом;

3. Разумного предположения, что аввария повлечёт за собой вредные поледствия в больших размерах.

Морская аввария - это столкновения, посадка на мель или иной москрой инцидент или иное морское проишествие на борту судна или вне его в результате которого причиняется материальный ущерб или создаётся реальная угроза причинения материального ущерба судну или грузу.

Для принятия каких-либо мер прибрежное государство должно консульироваться с другими государствами, интерсы которых затронуты морской авварией. Применяемые меры должны быть соразмеримы действиетльно причнённому или угрожающему ущербу. Конвенция не предоставляет пибрежному госдуратсву каких либо прав по контролю и регулированию судоходства в открытом море.

34.Конвенция и протокол о борьбе с незаконными актами;

2 ноября 73 года в Лондоне был принят протокол о вмешательстве в открытом море в случае загрязнения веществами иными чем нефть. Протокол расширил сферу деятельности конвенци. В 1985 году террористами было захвачено итальянский лайнер (Achillo Laora). В связи с этим в Риме в марте 1988 года состялась конференция, на котройучаствовали 76 госдарств на котрой была принята конвенция и протокол о борьбе с незаконными актами. Вступмла в сиу в 1992 году (30 государств участников). Конвенция распространяется на все суда подводные аппараты или любые другие плавучие средства, однако, не применяется к военным кораблям таможенным и полицейским судам. Согласо статье 3 конвенции, лицо совершает преступление, если оно незаконно и преднамеренно:

1. Захватывает судно или осуществляет контроль над ним силой или любой другой формой заругивания;

2. Совершает акт насилия против лица на борту судна, если этот акт может угрожать безопастному плаванью данного судна;

3. Помещает на борту судна устройство или вещество, которое может разрушить это судно, нанести ему или грузу повреждения и угрожает безопасности плаванья судна;

4. Разрушает морское навигационное оборудование;

5. Сообщает заведомо ложные сведенья, совершая те самым угрозу.

Государство учатсник на территории кторого находится преступник заключает его под стражу или принимает другие еры немедленно проводя предвариетльное расследование. Государство оказывает друг другу маскимально возможную помощь всвязи с уголовным преследоваием. После принятия этой конвенции через несколько меесяцев был атакован греческий паром (убито 11 человек).

35. Частно-правовые конвенции, принятые под эгидой имо;

Практически все частно-правовые конвенции, принятые под эгидой ИМО являются результатом совместной работы международного морского комитета (ММК - неправительтсвенная междунаодная организация, имеющая консультативный статус и юридического комитета). ММК после создания проектов конвенции передаёт их на рассмотрение ИМО. Декабрь 71 года в Брюселе состоялась международная конверенция, на которой приняло участие 49 государств, на котрой была подготовлена международная конвенция по созданию международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью. Фонд был создан для того чтобы обеспечить компенсацию ущерба от загрязнения с той мере, в какой защита, предоставляемая конвенцией 69 года является недостаточной. Кроме того фонд освобождает собственников судов от дополнительного финансового времени. Фонд признаётся в каждом договаривающем государстве, в качестве юридического лица. Конвенция применяется только к ущербу от загрязнения, причинённому на територии договаривающихся госудраств. Общая сумма компенсации, которая выплачивается фондом не должна превышать 450 млн. евро. Взносы в фонд уплачиваются лицом, которое в течении календарного года получило более 150 тыс. тонн нефти, перевезённой морским транспортом. Сумма взноса определяется ассамблеей фонда. Органами фонда являются: ассамблея (все гос-ва) секритариат, исполнительный комитет (не меньше 1/3 членов). В 1957 году в Брюселе была принята международная конвенция об ограничении отвестенности с собственников москрих судов. (участники более 40 государств). Согласно этой конвенции ссобственник судна может ограничить свою отвествкенность практически по юбому поводу за исключением: тербований по найму экипажа). Ответсвенност ограничивается стоимостью судна, его принадлежностью и фрахтом. Это отвественность связана со страхованием и суммой страховки. Лицо, несущее отвественность не имеет право её ограничивать, если доказано, что ущерб является результатом собственных действий или упущений, совершённых в намерением причинить вред или по самонадеености и с осознанием того, что такой ущерб может быть причинён. Госудраство может установить в своём национальном законодательстве систему ограничений отвественности. В мае 96 года на международной конверенции в Лондоне, был принят протокол, носящий изменения в конверенцию 57 года в отношении пределов отвественности судовладельца.

36.Международная конвенция по созданию международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью;

. Декабрь 71 года в Брюселе состоялась международная конверенция, на которой приняло участие 49 государств, на котрой была подготовлена международная конвенция по созданию международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью. Фонд был создан для того чтобы обеспечить компенсацию ущерба от загрязнения с той мере, в какой защита, предоставляемая конвенцией 69 года является недостаточной. Кроме того фонд освобождает собственников судов от дополнительного финансового времени. Фонд признаётся в каждом договаривающем государстве, в качестве юридического лица. Конвенция применяется только к ущербу от загрязнения, причинённому на територии договаривающихся госудраств. Общая сумма компенсации, которая выплачивается фондом не должна превышать 450 млн. евро. Взносы в фонд уплачиваются лицом, которое в течении календарного года получило более 150 тыс. тонн нефти, перевезённой морским транспортом. Сумма взноса определяется ассамблеей фонда. Органами фонда являются: ассамблея (все гос-ва) секритариат, исполнительный комитет (не меньше 1/3 членов).

37. 13 декабря 74 года принимает Афинскую конвенцию о перевозке морем пасажиров и багажа. Она вступила в силу 28 апреля 87 года - участники 20 государств. Перевозчик, по эток конвенции, отвечает за ущерб, причнённый в результате смети пассажира или нанесения ему телесных повреждений, а также в результате утраты или повреждения багажа, если это не явилось следствием вины перевозчика, его служащих или агентов. Перевозчик не отвечает за утрату и повреждение денег, ценных бумаг, драгоценностей, если они не были сданы ему на хранение. Срок исковой давности по этой конвенции установлен 2 года. Заявление подайтся по месту нахождения истца либо в суде государства, где был заключён договор перевозки.

38. Международная конвенция об ограничении отвественности собственников морских судов;

В 1957 году в Брюселе была принята международная конвенция об ограничении отвестенности с собственников москрих судов. (участники более 40 государств). Согласно этой конвенции ссобственник судна может ограничить свою отвествкенность практически по юбому поводу за исключением: тербований по найму экипажа). Ответсвенност ограничивается стоимостью судна, его принадлежностью и фрахтом. Это отвественность связана со страхованием и суммой страховки. Лицо, несущее отвественность не имеет право её ограничивать, если доказано, что ущерб является результатом собственных действий или упущений, совершённых в намерением причинить вред или по самонадеености и с осознанием того, что такой ущерб может быть причинён. Госудраство может установить в своём национальном законодательстве систему ограничений отвественности. В мае 96 года на международной конверенции в Лондоне, был принят протокол, носящий изменения в конверенцию 57 года в отношении пределов отвественности судовладельца.

39 .Международная конвенция по унификации некоторых правил относительно оказания помощи и спасения на море;

В 1910 году принята международная конвенция по унификации некоторых правил, относительно оказания помощи и спасения на море. Она вступила в силу 1913 году и в настоящее время является одной из наиболее универсаьных конвенций в области международного частного морского права. В конвенции участвует свыше 70 государств. Основные прнципы конвенции:

1. Всякий факт оказания помощи или спасения, имеющийполезный результат даёт право на справедливое вознаграждение;

2. Вознаграждение не выплачивается, если не было полезного результата;

3. Вознаграждение не может превышать стоимости спасённого иммущества.

40.Международная конвенция о спасении и конвенция о гражданской отвественности в области пеервозки ядерных материалов;

По этой конвенции возникало очень много спорных попросов, всвязи с этим в апреле 1989 года состоялась международная конверенция, на котоой была принята международная конвенция о спасении. Она распространяется на все суда. В случае спасения, тот, кто осуществил спасение, имеет право на получение от владельца компенсации, равной расходам.

41.Конвенция гражданской ответственности в обласи перевозки ядерных материалов: (декабрь 1971 года)

Ответственность за ущерб, причинённым ядерным инцидентом, произошедшим по время морской перевозки ядерных материалов, возлагается на оператора ядерной установки. Конвенция вступила в силу в 1975 году, её приняли 14 государств.

42. Международная конвенция об отвественности и компенсации ущерба в связи с перевозкой морем опастных и вредных веществ;

В апреле 1996 года (конференция проходила в Лондоне) и была принята международная конвенция об ответственности и компенсации ущерба, в связи с перевозкой морем опастных и вредных веществ. Каждое судно должно иметь свидетельство о наличии страховки или ином финансовом обеспечении. Был создан фонд компенсации ущерба. Взносы в фонд уплачивают лица, которые получили опасные вредные вещества в количестве больше, чем 2000 тонн.

43. Международная конвенция об унификации некоторых правил, относящихся к аресту морских судов;

В связи с частным аретом судов в 1952 году в брюселе была принята международная конвенция об унификации некоторых правил, относящихся к аресту морских судов. Эта конвенция принята более 50-ти государствами.

44.Перспективы работы юридического комитета;

Будущие работы юридического комитета:

Связана с разработкой международного инструмента по компенсации ущерба в связи с загрязнением судовым бункерным топливом. Рассматривается роект конвенции об удалении затонувших судов. Вопросы обязательного страхования, также ассамблея утвердила ряд вопросов для долгосрочного расссотрения:

1. Расммотрение долгосрочного положения новых типов судов;

2. Возможность принятия конвенции о режиме судов в иностранных портах;

3. Пересмотр конвенции по морскому праву.

45.Объединённая программа технического сотрудичесвта имо;

Для осуществления дальнейшего развития ИМО была принята программа технического сотрудничества, которая включает в себя следующие мероприятия:

1. Стратегия, в отношении программы технического сотрудничества ИМО в свете реформы в системе ООН по финансированию и распределению (программа направлена на оказание помощи развивающимся странам в принятии глобальных правил и стандартов);

2. Методы работы комитета (комитет должен постоянно держать под контролем разработанную программу, рассматривать приоритеты и достигнутые результаты;

3. Рационализация, путём конвенцтрации управленческих функций (ответственность за упавлениче подпограммами технического сотрудничества и проектами, конвентрируется в управлении по безопасности на море, управлении по защите морской среды, управлении по юридическим вопросам и вненим связям. В 1992 году комитет одобрил первую объединённую программу технического сотрудничества, которая вкючала в себя 4 подпрограммы):

а) Безопасность на море - преследует цель содействовать развивающимся странам в ведении международных стандартов, относящихся к безопасности на море, эффективности мореплаванья и судовых операций;

б) Защита морской среды - основная цель этой подпрограммы заключается в создани возможностей для развивающихся стран осуществить применение международных страндартов ИМО по защите морской среды;

в) Облегчение международного морскго судоходства - цель это подпрограммы - создание возможностей для развивающихся стран в проведении мероприятий для содействия более широкому принятия документов ИМО, их эффективному применению и обеспеению выполнения;

г) Морское законодательство - цель этой подпрограммы - создать условия в развивающихся странах по введению международных согласованных стандартов и других мер, которые облегчают и ускоряют морские перевозки.

Програма технического сотрудничесвта ИМО финансируется из различных добровольных источников.

46.Морские институты подготовки специалистов под эгидой имо;

Международная конференция о подготовке и дипломированию моряков и несению вахты - 1978 год:

На конференции было рекомендовано предпринимать всевозможные практические шаги для того, чтобы обеспечить подготовку и обучение моряков в использовании средств судовождения и судового оборудования. Конференция рекомендовала ИМО и МОТ сотрудничать в достижении этой цели. В 1978 году в Лондоне на конференции ИМО учавствовало рекордое (72) число государств и была принята международная конвенция о подготовке и дипломированию моряков и несению вахты.

Согласно конвенции дипломы капитанов, лиц командного и рядового состава выдаются тем кандидатам, которые к удовлетворению администрации отвечают требованиям в отношении работы, возраста, состояния здововья, подотовки, квалификации и экзамнов, установленных в приложении конвенции.

При нахождении в портах суда подергаются контролю на вопрос наличия дипломов у экипажа, а также оценки способности моряков судна нести вахту. При осуществлении контроля принимаются всевозможные меры, чтобы избежать необоснованного задержания или необосованной отсрочки отхода судна. При необоснованном задержании судно имеет право на коменсацию убытков.

В 1995 году состоялась конференция, на которой был внесён ряд поправок к конвенции о подготовке и дипломированию моряков и несению вахты.

47. Становясь стороной международного соглашения, государство принимает на себя обязательства обеспечить выполнение норм и стандартов. Почти за 50 лет деятельности ИМО было разработано более 40 различных соглашений, многие из которых являются универсальными. В этих соглашениях участвуют государства, под флагом которых находится 95% судов мирового торгового флота. Государства часто не выполняют даже сравнительно простых обязанностей, принятых на себя участием в международных соглашениях. Как принято государства не признают свою вину, а критикуют ИМО в невыполнении своих функций.

48. Роль государства флага:

В ИМО был учреждён подкомитет по выполнению требований государства флага. Основная цель этого подкомитета - разработка мер, обеспечивающих эффективную последовательную глобальную имплементацию инстументов ИМО, уделяя при этом надлежащее внимание, специфическим трудностям, испытываемым развивающимися странами. Прогнозируется, что этот подкомитет станет в будущем одним из основных комитетов ИМО. ИМО приняло руководство по оказанию помощи государсвтом флага по осущетвлению документво ИМО. В этом руководстве подчёркивалось, что государство должно располагать действующим законадательным органом, который может принимать законы, применимые к судам, плавающим под его флагом и обеспечивать их последующее выполнение.

В последние годы, широко обсуждается вопрос об ответстенности классификационных отбществ, допущенной при осведетельствовании судов, т.к. из-за недосмотра отдельных специалистов происходят авварии судов.

49. Роль государства порта:

Осуществляет контроль порта пребрежные государства, стремятся предотвратить инцинденты с серьёзными последствиями, которые могут роизойти у побережья. Это происходит всвязи с тем, что государство флага ненадлежащим образом выполняет свои обязанности. ИМО приветствует такое решение данного вопроса, хотя, большинство стран, которые стремятся к созданию системы государственного портового контроля - это теже государства, которые не могут эффективно действовать как государство флага. Государство порта должно контролировать не только постоянное соблюдение стандартов безопасности на море и предотвращения загрязнения (в отношении иностранных судов), но также стремится оценить комепетентность экипажа. ИМО разработало руководство, согласно которому контролю в портах подлежат все суда, на которые распространяются действия СОЛАС 74, МАРПОЛ 73/78 и международной конвенции по подго овке и диспломированию моряков и несению вахты 78 года. В рукводвотсве определяется, что должен проявлять инспектор в порту, на что необходимо обращать внивание, а также методика проверок по различным аспектам работы.

50. Когда государство становится стороной международного соглашения, оно обязано обеспечить его выполнение в качестве государства флага и государства порта. Однако, основная обязанность фактически лежит на судовладельце, который должен обеспечить выполнение всех норм и стандартов на конкретном судне. Ассамблея отмечает, что безопасность на море и защита морской среды должны быть предметом первоочередной заботы капитана судна, и что экономическое и другое давление, оказываемые на капитана судна, никогда не должно влиять на решение, которое он должен принимать по этим вопросам. Существует много причин, почему судовладельцы не всегда уделяют достаточно внимания обеспечению выполнения всех стандартов

Поэтому, многие судовладельцы эксплуатируют суда так долго, как это возможно). Однако, возврат судов нельзя игнорировать при рассмотрении вопросов безопасности мореплавания. Каждому судну Администрацией выдаётся Свидетельство об управлении безопасностью (о работе судовой системы управления безопасностью). Компания должна обеспечить, чтобы капитан имел необходимую квалификацию, был полностью осведомлён о СУБ компании (готовность к аварийным ситуациям, процедура передачи информации, установление порядка технического обслуживания и ремонта судна и оборудования).

Одним из компонентов морской индустрии является морское страхование, которое играет определённую роль в обеспечении безопасности мореплавания. Состояние и возраст судна оказывают большое влияние и на размер страховой премии.