Глава 3. Государство как институт развития кж

3.1 Приоритетные проекты повышения кж

5 сентября 2005 года В.В. Путин свое выступление на встрече с Правительством, руководством Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета начал со слов «Основной целью нашей с вами деятельности, ключевым вопросом государственной политики является существенное повышение КЖ граждан России». В течение данной встречи были приняты многие законопроекты, многие из которых действуют до сих пор. Принятие мер для повышения КЖ оказались эффективными. Обсуждались такие проблемы, как: стремительный рост цен, меры для их стабилизации; плохая демографическая ситуация; большое количество граждан, проживающих за чертой бедности; низкий уровень работы здравоохранительных органов; отсутствие процессов, способных кардинально повысить уровень отечественного образования; отсутствие расходов федерального бюджета на поддержку молодых семей; газификация и другие.

В настоящее время на федеральном уровне нет специально утвержденной государственной программы либо концепции повышения КЖ населения с четкой постановкой задач и критериями оценки эффективности ее реализации.

Во многих субъектах РФ принимаются целевые программы по повышению КЖ граждан (например, Санкт-Петербург, Астраханская, Волгоградская, Новосибирская, Ростовская, Челябинская области, Республика Адыгея, Удмуртская Республика и др.), а также создаются специальные структуры, призванные следить за КЖ населения региона и предпринимать оперативные действия по его повышению (таблица 9).

№	Субъект РФ	Программа	Год	Основные цели
1	Белгородская область	Программа улучшения КЖ населения Белгородской области	2003	Увеличение продолжительности жизни, рот минимизация всех видов угроз ее безопасности; формирование благоприятных условий для самореализации человека в профессиональной и социальной сферах, создание условий для духовного благополучия и здоровья человека.
2	Брянская область	Программа повышения качества жизни населения Брянской области	2004	Обеспечение устойчивых темпов экономического роста в реальном секторе экономики; создание условий для самореализации и всестороннего развития личности
3	Калужская область	Программа повышения КЖ населения Калужской области на 2004-2010 гг	2004	объединение в комплекс основных задач действующих областных целевых программ; повышение эффективности управления общественными финансами и концентрация финансовых ресурсов на направлениях, рот в наибольшей степени влияющих на повышение КЖ населения области
4	Кемеровская область	Концепция КЖ населения Кемеровской области на 2005-2008 годы	2005	Рост эффективности производства и труда; повышение доходов населения; обеспечение членам общества равных возможностей во всех сферах жизни; рациональное использование бюджетных ресурсов
5	Томская область	Концепция повышения благосостояния населения Томской области до 2020 года	2008	Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития области и муниципальных образований области; типологизация муниципальных образований области с точки зрения благосостояния населения; выявление основных факторов, рот ограничений и рисков роста благосостояния населения; определение приоритетов и целевых индикаторов их достижения
6	Курганская область	Концепция улучшения уровня жизни населения Курганской области на 2011-2015 годы	2011	Повышение доходов населения, содействие росту заработной платы и легализации ее выплаты, реформирование систем оплаты труда в отраслях бюджетной сферы улучшение условий труда; и т.д.

^{Таблица 9. Программы, направленные на улучшение КЖ населения, принятые в некоторых субъектах Российской Федерации}

Для эффективного повышения уровня жизни принятая концепция, по мнению многих социологов, должна включать в себя 5 основных пунктов, описанных и подробно разобранных в таблице 10.

^{Таблица 10. Основные ориентиры деятельности государственных и муниципальных органов в области повышения КЖ населения субъекта РФ.}

Для повышения КЖ населения субъектов РФ, на наш взгляд, необходимо:

1. Изучить:

– зарубежный опыт в области разработки социальных стандартов качества

– отечественный опыт регионов, обладающих наилучшими достижениями

2. Принять федеральный закон о разработке стандартов уровня и КЖ населения в России, обеспечивающий (в соответствии со ст. 19 Конституции РФ) социальное равенство

3. Разработать комплексную, научно долгосрочную федеральную концепцию повышения КЖ.

4. Утвердить единую систему индексов.

5. Организовать экспертный совет по вопросам КЖ населения России.

6. Усилить работу органов государственного регулирования по сохранению существующих и созданию новых рабочих мест

7. Постоянно повышать качество подготовки специалистов, осуществляющих процесс предоставления гос. услуг населению.

Заключение

Исходя из данной курсовой работы, можно сделать вывод, что из-за уровня сложности понятия «КЖ», широкого спектра охвата, были предложены и предлагаются до сих пор разные подходы с целью точного определения и создания единой универсальной концепции.

Условия, сложившиеся в данное время, вынуждают применять институционный подход к оценке КЖ, так как только он дает возможность эффективно улучшить уровень жизни, провести анализ.

Представители «классического» институционализма трактовали понятие, как любые установления и порядки, созданные людьми. В таком случае под данным термином понимались культурные нормы, обычаи и традиции, а также закрепление их в виде законов (юридических норм), организаций, учреждений. Представители «классического» институционализма считают, что институты появляются благодаря человеческим инстинктам и потребностям. Удовлетворяя потребности, приобретается характер и формируется стереотип мышления. Наиболее прочные институты формируются благодаря традициям, принятым в обществе неофициальным нормам. На этом складываются институциональные организации.

Суть данного подхода состоит в рассмотрении что КЖ, как общественное явление, как отношений. «КЖ» развивается вместе с общественными отношениями. Эти элементы являются предметом изучения экономической теории, социологии, психологии и других общественных наук. Достоинство данного подхода состоит в способности сочетать возможности разнообразных дисциплин.

Итак, цели курсовой работы выполнены: мы проанализировали социальную политику России на предмет эффективности, разработали механизм повышения КЖ населения России.

Список использованной литературы

[1] Косинский, П.Д. Уровень и КЖ населения: сущность и различие понятий / П.Д. Косинский // научные труды IV Междунар. науч.-практ. конф. «Фундаментальные и прикладные проблемы приборостроения, информатики, экономики и права». – М., 2001. – Ч. 2.

[2] Айвазян, С.А. Анализ синтетических категорий КЖ населения субъектов Российской Федерации: их измерение, динамика, основные тенденции (по статистическим данным за 1997 – 1999 гг.) / С.А. Айвазян // Уровень жизни населения регионов России. – 2002. – № 11

[3] Maslow, A. (1943) A Theory of Human Motivation Psychological Review 50, 370–96.

[4] Салимов, М.Ш. Эволюция научных подходов к пониманию и определению уровня и КЖ населения / М.Ш. Салимов // Управление качеством: теория, методология, практика : матер. Всерос. науч.-практ. конф. (16–17 декабря 2003 г.). – Саранск : Типография «Красный Октябрь», 2004

[5] Гаврилова, Т.В. Принципы и методы исследования КЖ населения / Т.В. Гаврилова // Технологии КЖ. – 2004. – Т. 4. – № 2.

[8] Материалы интернет-сайта Российского агентства международной информации "РИА Новости" - www.riarating.ru

[7] Материалы интернет-сайта Государственного комитета статистики Российской Федерации – http://www.gks.ru/

1. Фахрутдинова Е.В., Хуснутдинова Л.М., Малышев Л.М. Социальная политика: роль и значение в повышении КЖ населения // Экон. науки. 2010. 12 (73). С. 55-60.

2. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997. С. 172-175.

3. Ключевые проблемы развития социальной сферы России: организационно-экономический аспект // Финансы и кредит. 2007. 28. C. 70.

4. 8 Фахрутдинова Е.В. КЖ населения в системе социально-экономических отношений: институциональный подход: дис. … д-ра экон.

5. наук. Казань, 2010. С. 341-342.

6. Валитов Ш.М., Мальгин В.А. Взаимодействие власти и бизнеса: сущность, новые формы и тенденции, социальная ответственность / Казан. гос. фин.-экон. ин-т. М., 2009. С. 130.

7. Андросова Г.А. Уровень жизни населения: сущность, показатели, динамика: Учебное пособие. – СПб.:ТЭИ, 2006.

8. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Микро- и макроэкономика. Энциклопедический словарь. – Спб.: «Лань», 2004.

9. Макроэкономика: Учебное пособие/ под ред. М.И. Плотницкого. – М.: Новое знание, 2004.

10. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. – М.: ИНФРА-М, 2008.

11. Управление качеством жизни/ под ред. В.В. Окрепилова. – Спб.: Изд-во Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2006.

12. Экономический словарь/ сост., предисл., прилож. А.Ф. Никитина. – М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2006.

13. Экономическая статистика/ под ред. Иванова – 2008.

14. Бобков В, Песковская Ю. Динамика структуры и уровня материального достатка населения// Экономист. – 2009. - №9. – с.55-60

15. Жеребин В.М, Ермакова Н.А, Земленская В.Н. Экономический рост, занятость и уровень жизни населения//Вопросы статистики. – 2003 - №7 – с.24

16. Дмитриев М. На полпути к богатству// Эксперт. – 2008. - №12. – с.76-77.

17. Инмаков О, Фролов Д. «Простые люди» и индикаторы развития// Экономист. – 2006. - №11. – с.60-66.

18. Коленникова О. Население как субъект оценивания системы неравенств// Свободная мысль. – 2004. - №5. – с.92-101.

19. Нестеров Л.И. Перспективы повышения уровня жизни в России// Вопросы статистики. – 2004. - №8. – с.66-71.

20. Плышевский Б.П. Россия в мире и евроазиатском регионе: уровень жизни// Вопросы статистики. – 2008. - №6. – с.25-29.

Краснодар 2015