Конституционный судебный процесс: понятие и основные стадии.
Конституционный судебный процесс – представляет собой урегулированную Конституцией и законом совокупность процессуальных отношений между КС и другими участниками судопроизводства, опосредующих последовательность их процессуальных действий, направленных на достижение объективной истины при разрешении тех или иных категорий дел в соответствии с полномочиями КС в целях установления конституционности в обществе и государстве.
Конституционный
судебный процесс складывается из ряда
взаимосвязанных стадий, которые
представляют собой составные части
единого конституционного судопроизводства.
Анализ действующего Федерального
конституционного закона «О Кон
ституционном
Суде РФ» позволяет выделить следующие
основные стадии:
внесение в Конституционный Суд РФ обращений;
предварительное рассмотрение обращений Секретариатом Конституционного Суда РФ;
предварительное рассмотрение обращений судьями Конституционного Суда РФ;
подготовка к судебному разбирательству; назначение и подготовка дел к слушанию;
собственно судопроизводство; рассмотрение дел в заседаниях Конституционного Суда РФ;
совещание, голосование и принятие Конституционным Судом РФ решения по конкретному делу; осуществление толкования Конституции РФ; принятие итогового решения;
исполнение решения.
Каждая стадия конституционного судебного процесса заканчивается принятием какого-либо процессуального документа: решения, определения либо иного документа, имеющего процессуальное значение.
Особенности рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации дел по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
Правом на обращение в Конституционный Суд РФ с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе.
К жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение либо возможность применения обжалуемого закона при разрешении конкретного дела. Выдача заявителю копии такого документа производится по его требованию должностным лицом или органом, рассматривающим дело.
Жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод допустима, если:
1) закон затрагивает конституционные права и свободы граждан;
2) закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде.
Пределы проверки: Суд устанавливает соответствие Конституции РФ закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, осуществляя как материальный, так и формальный контроль.
Материальный состоит в проверке законов по содержанию норм; с точки зрения разделения гос. власти на законодательную, исполнительную и судебную; с точки зрения разграничения компетенции между федеральными органами гос. власти; с точки зрения разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами гос. власти и органами гос. власти субъектов РФ.
Формальный состоит в проверке закона по его форме, по порядку его принятия, подписания, опубликования, введения в действие.
Проверка конституционности законов, принятых до вступления в силу Конституции РФ, производится только по содержанию норм, т.е. применяется только материальный контроль.
По итогам рассмотрения жалобы на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан Конституционный Суд РФ принимает одно из следующих решений:
о признании закона либо отдельных его положений соответствующими Конституции РФ;
о признании закона либо отдельных его положений не соответствующими Конституции РФ.
В случае, если Конституционный Суд признал закон, примененный в конкретном деле, не соответствующим Конституции РФ, данное дело во подлежит пересмотру компетентным органам в обычном порядке.
Если закон или отдельные его положения не соответствуют Конституции, судебные расходы граждан и их объединений подлежат возмещению в установленном порядке.