11.Понятие и особенности источников земельного права. Классификация и система источников.

Под источниками ЗП понимаются нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения по распределению, использованию и охране земель (ст. 3 ЗК).

Особенности:

- ст.72 Конституции РФ отнесла земельное законодательство к совместному ведению РФ и ее субъектов. На определенном уровне разрабатываются принципы, устанавливаются общие положения, а субъекты раскрывают их с учетом своих особенностей (ЗК РФ и ЗК РТ);

- земельно-правовые нормы содержатся не только в отраслевом законодательстве, но и в нормативно-правовых актах других отраслей (например, ч.3 ст.129,130 ГК,гл.17 ГК);

- земельное законодательство находится в стадии становления и развития.

Классификация:

- по юр. силе:

- международные договоры (отсутствуют международные договоры, регулирующие земельные отношения в настоящее время);

- Конституция РФ содержит в себе ряд положений, на которых основано современное ЗП. (ч.2 ст.9,ч.1 ст.36, ч.1 ст.9, ч.2 ст.36, ст. 72);

- ФЗ – 3 группы: земельное законодательство, природоресурсное законодательство, нормативные акты, законы иных отраслей.

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001г. (вступил в действие 30 октября 2001г.).

12.Законы рф и рт как источники земельного права.

ФЗ от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» - устанавливает исчерпывающий перечень сделок, которые могут совершаться с земельными участками с/х назначения (купля-продажа, аренда, наследование, залог, мена, дарение и т. д.).

ФЗ от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О гос. кадастре недвижимости» - данный закон унифицировал систему кадастрового учета для таких объектов недвижимости, как земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства, ввел понятие кадастровой деятельности, которая будет осуществляться кадастровыми инженерами.

ФЗ от 18 июня 2001г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» - регулирует установление границ земельных участков.

Природоресурсные законы:

- Водный кодекс РФ от 3 июня 2006г., который предусматривает, что пруды и обводненные карьеры отдельно без земельных участков отчуждению не подлежат;

- Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006г. – земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, а формы собственности на них определяются земельным законодательством;

- Закон «О недрах» - собственники, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых для своих нужд;

Законы иных отраслей:

- КоАП РФ (главы 7 и 8, которые предусматривают ответственность за административные земельные правонарушения);

- УК РФ предусматривает 2 земельных преступления: регистрация незаконных сделок с земельными участками (ст. 170) и порча земель (ст. 254);

- ГК РФ (ст. 129, 130);

- Градостроительный кодекс, который предусматривает территориальные зоны в составе земель населенных пунктов;

Подзаконные нормативно-правовые акты:

- Указ Президента РФ от 9 марта 2004г. №314 «О системе и структуре фед. орг. исп. власти».

Законодательство РТ.

Первоначальная редакция ЗК РТ была подписана Президентом 10 июля 1998г., данной редакции ЗК просуществовал до 2005г. Однако 18 января2005г. была утверждена новая редакция ЗК РТ, которая действует и сейчас.

Действующая редакция ЗК РТ состоит из 8 глав, 49 статей.

ЗК РТ:

- на общую и особенную части не подразделяется;

- устанавливает компетенцию в области земельных отношений для органов исполнительной власти РТ, органов МСУ;

- устанавливает нормы предоставления земельных участков (ст.34);

- устанавливает особенности оборота земель с/х назначения.

Практика:

- Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 27 февраля 2001г. № 61 «Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства»;

- Постановление Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».