39 Виды и формы финансирования сферы досуга за рубежом

Культурная политика в передовых странах мира. Приоритеты и основные направления. Процессы децентрализации в управлении сферой культуры. Организация КДД на государственном, региональном и муниципальном уровнях. Роль правительств в организации культурно-досуговой сферы. Основные модели управления и финансирования сферы культуры в передовых странах Запада: «государство-вдохновитель» (США. Швейцария); «государство-патрон» (Великобритания, Ирландия); «государство-архитектор» (Франция, Швеция). Источник финансирования КДД. Государственно-бюджетное финансирование. Средства общественно-добровольных учреждений и организаций. Коммерческий сектор. Подготовка кадров культурно-досуговой сферы. Организация культурно-досуговой деятельности на местном уровне в зарубежных странах.

Влияние глобализационных процессов на социально-культурную сферу

Интеграционные процессы во всех сферах жизнедеятельности населения земного шара. Понятие «глобализация». Позитивные и негативные последствия глобализации. Кризисные общемировые явления в социокультурной сфере и пути выхода из кризиса. Роль ЮНЕСКО и других международных организаций в координации и реализации межнациональных программ развития культуры и досуга, взаимообмена и контактов в досуговой сфере: всемирное десятилетие развитие культур (1988-1997); рекомендации Всемирной конференции по политике в области культуры (Мехико). Конференция ГАТТ (Тилбург,1994) о вопросах культурного обмена между США и странами Европы.

Основные направления социокультурного обмена и сотрудничества между странами на уровне государственных и общественных институтов, городов-побратимов, отдельных регионов, совместных предприятий и фирм, общественных движений. Проведение совместных акций - фестивалей, праздников, караванов мира и др. - как перспективный фактор укрепления дружбы и взаимопонимания между народами.

39Виды и формы финанс-ия сферы досуга за рубежом.

Поскольку отрасль культуры и культурно-досуговой деятельности достаточно четко разделяется на три основных сектора (государственно-бюджетный, общественно-добровольный и коммерческий), можно говорить о трех направлениях и трех уровнях управления и финансирования этой отрасли:

1. Государственно-бюджетный сектор является в большинстве государств основным. Средства на культуру закладываются в ежегодные бюджеты государств, регионов и муниципалитетов и распределяются на соответствующих уровнях. На общенациональном уровне распределением средств ведают, как правило, министерства культуры, существующие под различными названиями в большинстве передовых стран мира (кроме США). (поскольку в США напрямую финансируются государственные программы типа – поддержка инфраструктуры национальных парков, борьба с наркоманией, алкоголизмом, СПИДом, курением. В реализации этих программ принимают участие и учреждения культуры) На региональном уровне – соответствующие органы управления. Основные средства на культуру и культурно-досуговую деятельность расходуются на местном (муниципальном) уровне. Поскольку бюджетных средств бывает недостаточно, учреждения культуры имеют право предоставлять населению платные услуги (поиск нужной литературы, ксерокопирование и т.п.).

2. Общественно-добровольный сектор также действует на трех уровнях в зависимости от наличия собственных средств и решаемых социокультурных задач. Тенденцией последнего времени становится передача части государственных функций управления общественным организациям. Это означает, что государство часть средств распределяет не напрямую, а через общественные фонды и ассоциации. Общественно-добровольный сектор поддерживает, как правило, социально значимые проекты и инициативы в сфере культуры и досуга.

3. Коммерческий сектор может работать на любом из трех уровней. Но, как правило, предпочитает вложение средств в целевые программы, приносящие, прежде всего, коммерческую выгоду. В ряде случаев коммерческие организации занимаются и благотворительной деятельностью. Велика роль коммерческих организаций в создании индустрии досуга и развлечений, поддержке популярного искусства.

Отдельно нужно сказать об общественной и частной благотворительности в сфере культуры, о спонсорстве и меценатстве. Многие зарубежные фонды обладают весьма солидными финансовыми средствами, позволяющими им поддерживать любое ценное в социокультурном отношении начинание. Весьма солидны и личные вклады отдельных меценатов.

41. Общая характеристика ресурсной базы СКД

СКД– деятельность по созданию, сохранению, развитию ценностей культуры.

В организационно-технологическом контексте СКД - способ организации ресурсов для достижения определенной цели.РЕСУРСНАЯ БАЗА– это совокупность основных компонентов, необходимых для производства конкретного культурного продукта, культурных благ услуг.

Ресурсы (их разновидность) характеризуют ресурсную базу:

нормативно-правовой ресурс– массив правовых и организационных документов, инструктивной инф, определяющий определенный порядок и проведение СКД

кадровый (интеллектуальный) – номенклатура специалиста, так же технологического и вспомогательного персонала по своим хар-кам (профессиональному и интеллектуальному уровню), соответствующих назначению организации и обеспечивающих качество производимого культурного продукта.

материально-технический – включает специальное оборудование, имущество, инвентарь для производства, эксплуатации культурного продукта, благ, услуг и создания соответствующей среды для обеспечения культурной, просветительской и досуговой деятельности. Составной частью материально-технического ресурса является недвижимость, необходимая для работы объектов СКС. Виды недвижимости: здания, помещения, территория.

Информационно-методические – объединяет качество и количество располагаемой информации об организации и ее внешней среде в том числе полнота, достоверность, своевременность, скорость поступления, а так же все средства организации методического руководства, информац.-педагог., переподготовки и повышению кадров.

Финансовые– состоит из бюджетных и внебюджетных источников финансирования, использование которых не противоречит действующему в РФ законодательству.

Морально-этический– необходим для реализации совокупности принципов, норм и требований, определяющих согласованность профессионально-нравственных норм общения и поведения участников СКД.

Позитивные рыночные характеристики организации (накопленный опыт, имидж, конкурентные преимущества, деловая репутация или корпоративная культура)

Социально-демографические– с точки зрения ресурсной базы СКД в целом совокупность физических лиц проживающих на территории конкретного региона.

Объекты СКС:

1. Объекты СКС государственного, федерального значения (театры, музеи, парки, заповедники, творческие коллективы…), являющиеся общенациональным культурным достоянием. Эти объекты финансируются как государством, так и негосударственными – коммерческими и общественными - организациями.

2. Объекты СКС регионального (муниципального) подчинения, находящиеся на полном или почти полном бюджетном финансировании. Для них характерны слабая материально-техническая база, неустойчивое хозяйственно-экономическое положение, формальное существование расчетного счета в банке. Инертность и консерватизм кадровой политики ведут к нестабильности и текучести кадров.

3. Учреждения и организации, требующие больших инвестиций в свои проекты и программы со стороны различных ресурсодержателей, ориентированных на внедрение инновационных технологий в СКС. Для этих учреждений характерна свобода выбора видов СКД, финансирования, использования различных форм собственности, которая обеспечивает возможности безболезненного вхождения на рынок.

4. Отраслевые учреждения, находящиеся на полной или почти полной самоокупаемости. Для них характерны абсолютная самостоятельность в выборе видов деятельности и досугового обслуживания посетителей, инвестирование своей дальнейшей деятельности.

31. Понятие арт-менеджмент, его направление и сущность.

Арт-менеджмент- управление в сфере искусства; совокупность принципов, методов, средств по реализации возможностей предпринимательства сферы искусства.

Целями арт-менеджментаявляются: пропаганда профессионального искусства, создание условий для творчества и профессионального роста исполнителей, развитие жанров профессионального искусства.

Структуру арт-индустриисоставляют следующие организации: концертные компании - филармонии, концертные объединения и агентства, дирекции и центры концертного дела, самостоятельные художественные коллективы, концертные залы, а также иные предприятия и организации, предметом деятельности которых является организация и проведение концертных мероприятий; театрально-зрелищные предприятия - театры, цирки, цирки на сцене и т.д.; продюсерские и промоутерские компании; студии грамзаписи; предприятия развлекательно-зрелищной направленности; творческие объединения и агентства.

В зависимости от характера собственности данные организации могут быть: собственниками материально-технических ресурсов, пользователями материально-технических ресурсов, владельцами и распорядителями материально-технических ресурсов.

Арт-менеджер- посредник между художником и потребителем его творчества. Но между ними есть еще прослойка: всякого рода организации, функция которых - исследовать проблемы культуры. К числу последних относятся НИИ искусствознания и культурологии, Институт литературы и искусств НАН, различные аналитические центры.Арт-менеджмент, будучи неотъемлемой частью культуры,должен стимулировать интерес к искусству, просвещать публику, изобретать новые формы реализации культурной продукции. Благодаря работе профессиональных менеджеров художник может спокойно работать и думать только о творчестве, а публика - благодаря опять же арт-менеджменту, всегда осведомлена о том, как, где и когда она может найти именно то, что ее интересует.