27. Функціональне призначення, склад та особливості планування і здійснення видатків бюджетів на соціальний захист населення.

В Україні видатки на соціальну сферу становлять понад 50 % зведеного бюджету, найбільшу питому вагу в яких мають видатки на соціальний захист населення.

Соціальни захист – це система відносин між державою, господарюючими структурами з одного боку та з громадянами з іншого боку, у пороцесі яких за рахунок частини валового внутрішнього продукту утворюються й використовуються фонди фінансових ресурсів для матеріального забезпечення та обслуговування окремих категорій і груп громадян.

Видатки бюджету на соціальний захист населення – це видатки, спрямовані на адресну підтримку малозабезпечених громадян, встановлення певного рівня забезпечення прожиткового мінімуму для різних груп населення, соціальний захист осіб, що опинилися в екстремальних умовах (біженці, безпритульні).

Видатки на соціальний захист населення за джерелами класифікують на ті, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету та видатки, що фінансуються за рахунок місцевих бюджетів.

За метою використання видатки на соціальний захист населення поділяють на: 1) видатки на соціальний захист у зв’язку з малозабезпеченістю; 2) виплати, призначенням яких є відшкодування втраченого доходу (допомога по вагітності і пологах, по догляду за дитиною-інвалідом тощо); 3) виплати, пов’язані з відшкодуванням втраченого здоровя або майна (виплати компенсацій реабілітованим громадянам); 4) витрати, плвязані з наданням підтримки в облаштуванні (на утримання притулків для непоановлітніх); 5) витрати на надання пільг і привілеїв окремим категоріям громадян.

За формами здійснення виплати на соціальний захист можуть бути гршові, безготівкові, натуральні.

Видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення включають:

• Виплату пенсій і допомоги;пільги ветеранам війни і праці;допомогу сім'ям з дітьми;інші види соціальної допомоги;пенсії військовослужбовцям та особам начальницького і рядового складу;фінансування (дитячих закладів-інтернатів; притулків для неповнолітніх; Програм соціального захисту неповнолітніх; будинків-інтернатів для пристарілих та інвалідів; Інших закладів і заходів у галузі соціальної політики; Молодіжних програм;) кошти з бюджету, що передаються до Фонду соціального захисту інвалідів України.

28. Склад, планування і здійснення видатків бюджетів на підготовку кадрів.

Підготовка кадрів включає:1)професійно-технічну освіту; 2)вищу освіту:а)ВНЗ І-ІІ рівнів акредитації;б)ВНЗ ІІІ-ІV рівнів акредитації;3) післядипломну освіту. Джерелами фінансового забезпечення підготовки кадрів в Україні є: кошти державного та місцевих бюджетів; кошти юридичних і фізичних осіб,громадських організацій та фондів, у тому числі благодійні внески і пожертвування; гранти; кошти від здійснення навчальними закладами економічної діяльності, регламентованої державою.

Професійно-технічна освіта. Фінансування професійно-технічної підготовки робітників, соціальний захист учнів, слухачів та педагогічних працівників у державних професійно-технічних навчальних закладах у межах обсягів державного замовлення здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України. Планування по кошторису видатків професійно-технічних навчальних закладів включає визначення середньорічної чисельності учнів.

До складу заробітної плати професійно-технічних навчальних закладів включається: заробітна плата викладачів за встановленими ставками чи посадовими окладами; заробітна плата адміністративно-управлінського персоналу, спеціалістів, робітників; оплата праці за трудовими угодами; надбавка за вислугу років, науковий ступінь, звання; додаткові види оплати(за перевірку зошитів);інші види заробітної плати.

Професійно-технічні навчальні заклади у межах коштів, передбачених для виплати стипендії, вирішують питання про першочергове призначення академічної стипендії окремим категоріям учнів із малозабезпечених сімей, інвалідам чи сиротам.

Вищі навчальні заклади. До вищих навчальних закладів (ВНЗ) належать технікуми, училища, коледжі, інститути, консерваторії, академії, університети тощо.

Фінансування за рахунок коштів Державного бюджету України підготовки фахівців з вищою освітою за напрямами та спеціальностями відповідних освітньо-кваліфікаційних рівнів у ВНЗ державної форми власності здійснюється в обсягах, необхідних для забезпечення на кожні 10 тис. населення навчання не менше як 100 студентів у ВНЗ I-II рівнів акредитації та 180 студентів у ВНЗ III-IV рівнів акредитації.

Фінансування ВНЗ, що перебувають у власності АР Крим та ВНЗ комунальної форми власності здійснюється за рахунок коштів відповідних бюджетів. Кошторис розробляється навчальним закладом на підставі навчального плану, програм і обсягу навчальної роботи, що додається до нього.

Планування видатків бюджетів ВНЗ проводиться : За КЕКВ “Заробітна плата ” включають заробітну плату професорсько-викладацького складу та інших працівників, що пов’язані з наданням послуг. За КЕКВ “Нарахування на оплату праці ” здійснюється нарахування бюджетними установами на фонд оплати праці. Загальна сума відрахувань складає 36,3%. До складу видатків по коду “Предмети, матеріали, обладнання та інвентар” відносять видатки на придбання обладнання та інвентарю.

До кошторису включаються витрати, пов’язані з відрядженням працівників професійно-технічних та ВНЗ, які безпосередньо займаються організацією підготовки робітників, молодших спеціалістів, бакалаврів, спеціалістів, магістрів.

До складу видатків на оплату комунальних послуг та енергоносіїв включають затрати на теплопостачання, водопостачання та водовідведення, електроенергію і т.д.

Післядипломна освіта. Планування видатків бюджетів на післядипломну освіту проводиться аналогічно до видатків ВНЗ.

Стипендії. Особи, які навчаються у навчальних закладах та наукових установах за рахунок коштів загального фонду державного бюджету мають право на одержання стипендії за результатами успішності у навчанні.