Вопрос40. Необходимость государственного регулирования экономики;основные цели и формы(направления) гос. Регулирования.

Современное развитие экономики является смешанным. Это значит,что рыночное саморегулирование в них в той или иной мере дополняется регулированием общественного производства со стороны государства.

В рыночной системе гос.органы не вмешиваются в жизнь самостоятельных предприятий, допуская лишь правовое и макроэкономическое регулирование рынка (прежде всего с помощью таких хозяйственных рычагов, как деньги, налоги, бюджет, кредит) и управляя только тенденциями экономического развития.

Макрорегулирование рыночной экономики осуществляется в интересах общества в целом и предполагает проведение государством в стране определённой экономической и социальной политики.

• административно-правовое регулирование идёт по двум взаимосвязанным линиям: законодательной и исполнительной. Первая линия предполагает создание государством правовых основ экономики - установление законов, регулирующих права собственности, порядок предпринимательства, условия и охрану труда, деятельность монополий, экологические нормы, права потребителей и т.д. Вторая линия - это текущие административные меры государства по обеспечению соблюдения действующих законов всеми участниками экономических процессов.  • Непосредственное государственное управление (полностью или частично) применяется по отношению к таким общественно значимым объектам и сферам, как оборона, энергетика, полезные ископаемые, водные ресурсы, образование, здравоохранение, национальные музеи, парки, заповедники, курорты, дороги, уборка и освещение улиц, содержание маяков, защитных дамб от наводнений и т.д. При этом многие из этих объектов и сфер могут находиться в общегосударственной или муниципальной собственности. • Наконец, ещё одним важным инструментом правительственной политики являются государственные программы и заказы. Такие программы разрабатываются в самых разных областях: скажем, в сфере освоения космоса или Мирового океана, в создании новых типов вооружений, в проведении широких научных исследований, в реконструкции, строительстве крупных сооружений (например, делового центра Москва-Сити в столице России или национального космодрома Плесецк в 220 км южнее Архангельска) и др. При этом правительство делает соответствующий госзаказ фирмам на производство и поставку определённых видов продукции (строительных объектов, космических аппаратов, морских судов, железнодорожных вагонов, медицинского оборудования, военной техники, продовольствия и пр.). Эти обычно крупные заказы надёжны и выгодны, поэтому предприятия охотно участвуют в конкурсах (тендерах) на их получение. Правда, вокруг таких тендеров подчас клубятся густые дымы коррупции.

Вопрос 41. Понятие финансов;государственный бюджет и его главные линии;виды гос.Бюджета.

Финансы:

1. В узком смысле –денежные средства общества,вокруг этих средств возникает целая система сложных экономических отношений.

2. В широком смысле- совокупность денежных средств в общества и связанных с ним экономических отношений.

Финансовая политика многогранна и осуществляется по целому ряду взаимопереплетающихся направлений, среди этих направлений чаще всего выделяют 2 главные линии:

-бюджетную;

-фискальную(налогово-бюджетную) политику.

Перекрёстком же этих линий является государственный бюджет.

Государственный бюджет - это финансовая программа деятельности государства той или иной страны, отражающая все его денежные ресурсы (доходы) и их распределение (расходы).

Доходы бюджета любой страны формируются прежде всего за счёт различных налогов, а также за счёт некоторых других источников (скажем, через использование или продажу государственной собственности: земли, предприятий, зданий, золота, иного имущества).

Расходы же госбюджета идут по двум основным направлениям

1. Государственные закупки товаров и услуг (оплата поставок вооружений и обмундирования для "силовых структур", оборудования и продуктов питания для школ и больниц, оплата труда работников бюджетной сферы и прочее).

2. Государственные выплаты из бюджета (или, по западной терминологии, трансфертные платежи). К ним относятся пенсии, пособия, дотации и другие денежные платежи.

Государственные расходы служат эффективным экономическим регулятором.

В зависимости от соотношения между доходами и расходами госбюджета различают три его варианта(вида): 1.Бюджет с профицитом, то есть с превышением доходов над расходами;

2.Сбалансированный бюджет ,т.е.с равновесием между доходами и расходами;

3.Бюджет с дефицитом , при котором доходных сумм не хватает, чтобы покрыть расходы.