47. Регіональний бюджетний менеджмент.

Бюджетний менеджмент – це сукупність взаємозалежних дій, прийомів і методів, які спрямовані на управління бюджетними ресурсами і відносинами, що виникають у процесі руху бюджетних потоків. Систему управління бюджетом можна подати як комбінацію двох елементів: 1) сукупність органів управління; 2) сукупність етапів і методів управління бюджетним процесом.

Державний бюджет як основний фінансовий план є законом і затверджується щорічно Верховною Радою України, а місцеві бюджети затверджуються відповідними органами місцевого самоврядування. Органи виконавчої влади (Кабінет Міністрів України, місцеві державні адміністрації) забезпечують підготовку проекту відповідного бюджету і його виконання.

Оперативне управління бюджетом здійснюють такі органи: 1) Органи системи Міністерства фінансів України. 2) Державна податкова служба України. 3) Державна казначейська служба України. 4) Державна фінансова інспекція України. 5) Рахункова палата України.

Бюджетний процес – це регламентована законом правова діяльність, пов’язана із складанням, розглядом, затвердженням бюджетів, їхнім виконанням, розглядом звітів про виконання бюджетів, що становлять бюджетну систему України. Перші три стадії бюджетного процесу (складання, розгляд і затвердження бюджету) утворюють бюджетне планування.

Структура бюджетного процесу включає такі етапи: 1) Складання проектів бюджетів. 2) Розгляд і прийняття бюджетів. 3) Виконання бюджету. 4) Підготовка і розгляд звіту про виконання бюджету.

Відповідно до функцій управління структурою бюджетного процесу можна виділити такі складові бюджетного менеджменту: 1) Бюджетне планування. 2) Організація виконання бюджету. 3) Облік виконання бюджету. 4) Контроль над виконанням бюджету.

48. Організація бюджетного процесу на регіональному рівні.

процес – це регламентована законом правова діяльність, пов’язана із складанням, розглядом, затвердженням бюджетів, їхнім виконанням, розглядом звітів про виконання бюджетів, що становлять бюджетну систему України. Перші три стадії бюджетного процесу (складання, розгляд і затвердження бюджету) утворюють бюджетне планування.

Структура бюджетного процесу включає такі етапи: 1) Складання проектів бюджетів. 2) Розгляд і прийняття бюджетів. 3) Виконання бюджету. 4) Підготовка і розгляд звіту про виконання бюджету.

Відповідно до функцій управління структурою бюджетного процесу можна виділити такі складові бюджетного менеджменту: 1) Бюджетне планування. 2) Організація виконання бюджету. 3) Облік виконання бюджету. 4) Контроль над виконанням бюджету.

Бюджетне планування – це комплекс організаційно-технічних, методичних і методологічних заходів щодо визначення доходів і витрат бюджету в ході їхнього складання, розгляду і затвердження. Завдання бюджетного планування при складенні бюджету: 1) визначення реальної величини доходів, які необхідно реалізувати в наступному бюджетному році; 2) обґрунтування й визначення розмірів бюджетних витрат; 3) збалансування бюджетів.

Принципи бюджетного планування: 1) самостійність і єдність у побудові бюджетної системи; 2) науковість.

Бюджетний регламент – це документ, у якому визначаються порядок і строки складання, розгляду і затвердження бюджету, а також організація його виконання.

Значення бюджетного регламенту: 1) визначає чітке розмежування між органами державної влади і органами державного управління; 2) установлю всю документацію бюджетного процесу; 3) визначає особливий порядок виконання бюджету у випадку його несвоєчасного затвердження; 4) визначає відповідальність органів за порушення бюджетного регламенту.