33.Роль органів державного управління в процесі регіонального розвитку.

Ролі місцевих органів в економічному розвитку регіону:

Перша полягає в забезпеченні керівної ініціативи при формуванні регіональної економічної політики, вироблення стратегії розвитку регіону. В цій ролі здійснюють аналіз існуючого стану розвитку економіки регіону, визначають ключові впливи та формують уяву про майбутні економічні перспективи регіону.

Друга - в адмініструванні розроблених конкретних програм та проектів розвитку регіону, виробленні конкретних заходів для досягнення поставлених цілей, контролі реалізації цих заходів для отримання запланованого результату.

Третя - в створенні сприятливого середовища для мобілізації всіх ресурсів економічного розвитку та найбільш ефективного їх використання.

Центральні органи державної виконавчої влади забезпечують : 1)дотримання чинного законодавства на території як всієї країни так і окремого регіону; 2)функціонування єдиної грошової, бюджетної та митної систем; 3)розвиток інфраструктури загальнодержавного значення; 4)управління об’єктами загальнодержавної власності; 5)створення умов для соціально-економічного розвитку регіону.

Одночасно практично всі територіальні громади повинні намагатись вирішити ряд проблем, які стримують регіональний економічний розвиток. До проблем належать:

• низький дохід на душу населення, який зменшує попит на місцеві товари і послуги і спричиняє неможливість інвестування власного бізнесу;

• економічні проблеми сільського господарства та секторів, з ним пов’язаних; недостатня розвиненість транспортних магістралей, телекомунікацій, енергетичної інфраструктури;

• слабкість управління економічними процесами;

• високий рівень безробіття, який є результатом структурних змін в економіці регіону.

Кінцевою метою управління соціально - економічним розвитком регіону є розроблення та реалізація програм економічного розвитку регіону, які передбачають підвищення життєвого рівня населення регіону, ефективне використання природно - ресурсного, виробничого, трудового потенціалу території, оптимальний територіальний розподіл праці.

.

Реалізація основних управлінських рішень та виконання програм соціально-економічного розвитку яке держави так і регіону здійснюється шляхом впровадження ефективної регуляторної політики, яка включає як ринкове регулювання економічних взаємовідносин, так і державну політику регулювання.

Однією з характерних ознак регіону є територія з усіма природно географічними, історико - демографічними, політико - адміністративними особливостями, що формують ознаки етнічної спільності людей, визначають рівень їх добробуту, який в свою чергу залежить від системи в цілому, та від взаємодії її складових - економічної та соціальної підсистем. Вираженням цієї взаємодії є наявність на даній території сукупності найрізноманітніших підприємств і галузей, які охоплюють сфери виробництва, розподілу, обміну та споживання матеріальних та духовних благ.

34.Вплив Кабінету Міністрів України на розвиток регіонів.

Згідно Закону України «Про стимулювання розвиткурегіонів», який визначає правові, економічні та організаційні засади реалізаціїдержавної регіональної політики щодо стимулювання розвитку регіонів та подолання репресивності регіонів. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 р. N 385 «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року» визначають завданя та інструменти для розв'язання соціальних проблем, підвищення рівня економічного потенціалу територій, продуктивності їх економіки, прибутковості бізнесу та доходів населення і, як наслідок, створення умов для загального підвищення соціальних стандартів, якості життя та розвитку бізнес-середовища.

За умови обмеженості фінансових ресурсів, які Кабінет Міністрів України може спрямувати на розвиток територій, визначають пріоритети розподілу ресурсів та сконцентрувати їх на тих заходах та територіях, що можуть забезпечити найвищий результат у найкоротший строк та матимуть довготривалий і комплексний вплив на розвиток не лише даної території, але і сусідніх регіонів.

ЦІЛІ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ НА ПЕРІОД ДО 2020 РОКУ

ЦІЛЬ 1 Підвищення рівня конкурентоспроможності регіонів

1.Підвищення ролі та функціональних можливостей міст у подальшому розвитку регіонів Розвиток інфраструктури міст Підтримка інтегруючої ролі міст як центрів економічного та соціального розвитку 2. Створення умов для поширення позитивних процесів розвитку міст на інші території, розвиток сільської місцевості Поліпшення транспортної доступності в межах регіону.Розвиток сільської місцевості 3. Підвищення ефективності використання внутрішніх факторів розвитку регіонів Розвиток інтелектуального капіталу Підвищення рівня інноваційної та інвестиційної спроможності регіонів Розвиток підприємницького середовища та конкуренції на регіональних товарних ринках Раціональне використання природно-ресурсного потенціалу, збереження культурної спадщини та найцінніших природних територій Розвиток транскордонного співробітництва Диверсифікація джерел енергопостачання та підвищення рівня енергоефективності в регіонах

ЦІЛЬ 2 Територіальна соціально-економічна інтеграція і просторовий розвиток

1.Виконання завдань і здійснення заходів, спрямованих на вирішення актуальних проблемних питань Донецької та Луганської областей, Автономної Республіки Крим там. Севастополя.Відновлення безпеки життєдіяльності та економічна реабілітація Донецької та Луганської областей.Захист національних інтересів та недопущення порушення конституційних прав громадян України на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим там. Севастополя.2. Запобігання збільшенню диспропорцій, що гальмують розвиток регіонів.Узгодженість політики стимулювання розвитку "точок зростання" та підтримки економічно менш розвинутих і депресивних територій.Створення умов для продуктивної праці населення.3. Забезпечення комфортного та безпечного життєвого середовища для людини незалежно від місця її проживанняСтворення умов для розв'язання нагальних проблем переселенців.Підвищення стандартів життя в сільській місцевості.Модернізація системи освіти.Створення умов для формування здорового населення.Соціокультурний розвиток.Надання якісних послуг транспорту та зв'язку.Надання якісних житлово-комунальних послуг, забезпечення житлом.4. Розвиток міжрегіонального співробітництва. Створення умов для зміцнення зв'язків між регіонами та територіальними громадами. Розвиток прикордонних територій.

1. ЦІЛЬ 3 Ефективне державне управління у сфері регіонального розвитку.1. Децентралізація влади, реформування місцевого самоврядування та адміністративно-територіального устрою.2. Удосконалення системи стратегічного планування регіонального розвитку на загальнодержавному та регіональному рівні.3. Підвищення якості державного управління регіональним розвитком.4. Посилення міжгалузевої координації в процесі формування та реалізації державної регіональної політики.5. Інституційне забезпечення регіонального розвитку.