41 Вопрос. Заключение договора в обяз порядке.

Законом предусмотрены случаи, когда стороны должны заключить договор в обязательном порядке (ст. 445 ГК РФ). Данные нормы носят диспозитивный характер, а сторонам дано право согласовать иные сроки и другой порядок (п. 3 ст. 445 ГК РФ).

Обязанность заключить договор возникает из:

1) закона (публичного договора, норм, регулирующих заключение договора на торгах);

2) договора (предварительного договора, пролонгации договора аренды).

Если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Договор может быть заключен путем проведения на торгах с лицом, выигравшим торги. В случаях, предусмотренных законом, некоторые виды договоров могут заключаться только на торгах (инвестиционные конкурсы, государственные подряды, реализация заложенного имущества).

На торгах нельзя заключать договоры дарения, о совместной деятельности. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса, которые в свою очередь могут быть открытыми или закрытыми. В открытом аукционе или конкурсе может принимать участие любое лицо, в закрытом принимают участие только лица, специально приглашенные. Аукцион или конкурс признаются несостоявшимися, если в них принимал участие только один участник. Выигравшим торги является лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу – лицо, которое (по заключению конкурсной комиссии) предложило лучшие условия. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны недействительными. Основанием для признания их недействительными служит решение суда.

Правом подать иск обладает заинтересованное лицо. Последствием признания торгов недействительными становится недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (ст. 449 ГК РФ). Согласно п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов и актов других органов, указанных в ст. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил проведения торгов, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

Одним из способов заключения договора является заключе-  ние договора на торгах (договор заключается с лицом, выигравшим  торги).  Данный способ заключения договоров применяется в таких сфе-  рах, как инвестиционные конкурсы, государственные закупки и под-  ряды, продажа акций акционерных обществ и т.д.  Публичные торги служат также способом реализации имущест-  ва должника, на которое судом обращено взыскание.  Организатором торгов могут быть:  собственник имущества или обладатель имущественного права;  специализированная организация, действующая на основании  договора с собственником.  Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Различие  между ними состоит в способе определения победителя. Аукцион вы-  являет победителя, способного предложить наивысшую цену. Кон-  курсная форма торгов предполагает выбор победителя, предложив-  шего лучшие условия, которые определяются конкурсной комисси-  ей. Общим признаком этих форм торгов является состязательность  участников, конкурирующих между собой и выдвигающих наибо-  лее выгодные предложения.  Если в торгах участвовал только один человек, то они считают-  ся несостоявшимися.  Порядок проведения торгов.  Аукционы и конкурсы могут быть открытые (участвовать может  любое лицо) и закрытые (участвовать могут лица, специально при-  глашенные для этой цели). 

1. За 30 дней до проведения торгов организатор должен известить  об этом их потенциальных участников. При открытых торгах изве-  щение производится путем публикации в периодических изданиях,  при закрытых — рассылаются приглашения в адрес конкретных пре-  тендентов. Извещение должно содержать обязательные сведения о  времени, месте и форме проведения торгов, их предмете и порядке  проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определе-  нии лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.  2. Организатор вправе отказаться от проведения открытых тор-  гов, а именно от проведения:  аукциона — в любое время, но не позднее чем за 3 дня до даты  проведения;  конкурса — в любое время, но не позднее чем за 30 дней до даты  проведения.  Если организатор открытых торгов нарушил указанные сроки, он  обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.  Организатор закрытых торгов обязан возместить участникам ре-  альный ущерб вне зависимости от срока последующего отказа.  3. Все участники торгов обязаны внести задаток. Его размер,  сроки и порядок внесения указываются в извещении о проведении  торгов.  Задаток возвращается, если торги не состоялись и если участ-  ник не выиграл.  Если участник выиграл торги, то внесенный им задаток засчи-  тывается в счет исполнения обязательства по заключенному дого- 

вору.  4. По результатам аукциона или конкурса лицо, выигравшее их, и  организатор подписывают в день проведения торгов протокол о ре-  зультатах. Данный протокол имеет силу договора. Форма протоко-  ла определяется по соглашению сторон.  При уклонении от подписания протокола:  участник утрачивает внесенный задаток;  организатор обязан возвратить задаток в двойном размере и убыт-  ки участника, причиненные участием в торгах.  5. Если предметом торгов было право на заключение договора,  то он должен быть заключен не позднее 20 дней (или иного сро-  ка, указанного в извещении) после завершения торгов и подпи-  сания протокола. В данном случае при уклонении одной из сто-  рон, другая сторона имеет право обратиться в суд о понуждении  заключить договор и возмещении убытков, причиненных таким  уклонением.  6. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных за-  коном, по иску заинтересованного лица могут быть признаны судом  недействительными. Такими нарушениями могут быть: отказ в при-  нятии заявки, нарушение сроков ее рассмотрения, сокрытие инфор-  мации о вещи или имущественном праве, отказ от оплаты покупки  выигранной вещи и др. Признание торгов недействительными вле-  чет недействительность договора, а это, в свою очередь, — приме-  нение последствий недействительности сделок.