1. Обзор литературы

Длительное время в экономической науке исследуются место и роль банков в воспроизводственном процессе. Представители неоклассической школы (К. Менгер, Е. Бём-Баверк, А. Маршалл, И. Фишер, К. Виксель, Дж. Хикс и др.), заложив теоретические основы, высокое внимание уделяли необходимости проведения более глубокого изучения условия рыночного равновесия, изучения механизма функциональных связей в сфере денежно-кредитных отношений. Противоположная кейнсианская школа (Дж.Кейнс, Дж.Стиглиц, А.Вайс, Дж.Тобин и др.) хоть и отдавала предпочтение исследованию процесса производства, при это не выделяла существенную роль банковской сферы и ее влияния на воспроизводственные процессы.

Современная институционально-эволюционная теория в свою основу закономерных положений положила признание усиления роли коммерческих банков в экономическом развитии. Й. Шумпетер, сыгравшую важную роль в данном процессе, показал неправомерность сведения деятельности банков к чисто технической функции денежного опосредования актов обмена [1, стр.13].

Многие авторы посвятили свои труды вопросу о роли банков в развитии экономике, такие как: Лаврушин О.И., Колесников В.И. Жукова Е.Ф., Калинин Н.В., Денисов В.Н., А. Г. Аганбегян и др.

О.И.Лаврушин в своем труде «Банковское дело» определяет банки как мощную производительную силу, деятельность которых прямо связана с экономикой, обеспечением непрерывности и быстродействием производства, приумножением богатства общества [2, стр.122].

А. Г. Аганбегян определяет роль банков в экономике как фактора экономического роста страны. В своей работе «Еще раз о новой роли банков в современных условиях» он подчеркивает, что для ускорения экономического роста, прежде всего необходимо его обеспечение финансированием. Это потребует дополнительных оборотных средств. Но главное – для этого нужны значительные инвестиционные вложения со стороны банков [3, стр.12].

А. А. АБАЛКИНА также подчеркивает, что банки особенно в странах с переходной экономикой являются главными финансовыми посредниками удовлетворяющие инвестиционные потребности предприятий [4, стр. 35].

Т.М. Костерина определяет банки как главное звено финансового рынка. Структура рыночной экономики представлена тремя видами рынков: рынком товаров и услуг, ресурсным и финансовым рынками. Финансовый рынок (ФР) – основная зона функционирования кредитных и кредитно-финансовых учреждений [5, стр. 64].

Тершукова М.Б. устанавливает, что темпы роста национальной экономики в внушительной степени связаны с эффективностью функционирования банковского сектора, со способностью кредитных организаций совершать базовые для них функции по аккумуляции и размещению денежных средств [6, стр.12].Платонова А.Ю., Сабирова Г.Т. определяют банковскую систему как неотъемлемую черту сегодняшней экономики, её деятельность непосредственна связана с потребностями воспроизводства. Находясь в центре экономической жизни, обслуживая интересы производителей, банки опосредствуют связи между промышленностью, торговлей, сельским хозяйством и населением. Получается, что надежная банковская система - ценное условие эффективного функционирования всей рыночной экономики. Поэтому в нынешнее время изучение банковской системы является одним из главных вопросов экономики [7].Мальгина И. подчеркивает роль банков как основного кредитора малого и среднего бизнеса [8, стр.44-49].

Если разбирать роль банков в развитии экономики регионов, то тут необходимо понимать что, экономика региона – довольно сложный и многогранный объект, в развитии которого принимают участие все составляющие государственного устройства. Особенную роль в развитии региональной экономики призвана выполнять двухуровневая банковская система страны [9, стр. 508-519].

Ильясов С.М. в своей работе «Денежно-кредитный механизм развития региона», отмечает что рассматривая проблемы участия банковской системы в решении задач стратегии экономического развития страны и регионов, необходимо четко представить ее место в современной экономике, с учетом специфики страны. Характеристика функций региональной банковской системы должен изначально определяться поставленными перед ней целевыми задачами, вытекающими из положения банковского сектора в системе экономических взаимосвязей региона. Кроме того, он подчеркивает, что собственно банковские институты кроме собственно финансово кредитных функций выполняют исключительные функции системообразования деятельности всех субъектов экономических отношений по получению банковских услуг, а устойчивость, стабильность, надежность банка начинают быть зависимым от системной организации отношений всех участников этой деятельности. Банковская система является уникальным институциональным механизмом, осуществляющим прямые связи по всей цепи экономических отношений. Цели управления региональной банковской системой выражается исходя из расценивания ее как самостоятельного сектора экономики региона, функционирующего в общей системе экономических взаимосвязей, и выясняется ее экономической ролью [10, стр.124].

О. П. Овчинникова, Е. Н. Гришаева подчеркивают, что региональные показатели банковской активности и концентрации банковского капитала в значительной степени определяют перспективы развития регионов, создавая предпосылки для инвестиционной деятельности, выхода на траекторию устойчивого роста и повышения уровня жизни населения [11, стр.35].

Д.Ю. Краснов определяет основной формой участия банков в инвестировании региональной экономики - кредиты. Но здесь он выделяет ряд проблем, связанных с самой банковской системой, прежде всего с низкой эффективностью функционирования банковской системы в странах с переходной экономики. Предприятия обрабатывающих отраслей остаются без инвестиционных ресурсов, ведь банковская система не готова осуществлять «дешевые» кредиты, т.е. предоставлять их на условиях, приемлемых для обрабатывающей промышленности. Дороговизна кредита является одним из серьезнейших препятствий инвестирования региональной экономики [12, стр.377-382].

Мамелин О.Р отразил зависимость функционирования и дальнейшего развития банковской сферы и реального сектора экономики региона. Эффективность данной взаимосвязи и взаимозависимости определяется развитостью институциональной структуры, в частном случае, в области информации. Точнее сказать, взаимодействие реального и банковского секторов экономики зависит от того, насколько успешно институциональная система аккумулирует информацию, необходимую для рыночного финансирования. Рассматривая экономическую роль банковского сектора в общем виде, стоит выделить его способность профинансировать наиболее важные отрасли региона с помощью аккумулирования свободных денежных средств и распределяя их. Возникает вопрос об эффективности из взаимодействия, или же проблемы сбалансированного развития банковской системы и реального сектора экономики региона. Недоработанность или отсутствие грамотного механизма регулирования банковских денежных потоков в сектора экономики региона, где наблюдается высокий спрос на свободные денежные средства приводит к возникновению рассогласования интересов банковской системы и реального сектора экономики[13, стр.111].

Также, А.В. Михайлов подчеркивает, что коммерческие банки являются одним из основных воспроизводственных механизмов расширения потенциала экономики региона, тем самым существенно воздействую на экономическое состояние. Коммерческие банки в регионе аккумулируют значительные денежные средства и перераспределяют в наиболее приоритетные сектора экономики региона, следствием этого является значительное воздействие на темп социально-экономического развития региона. Дополнительной положительной стороной является предоставление экономике и социальной сфере необходимые финансовые ресурсы, оказание банковских услуг населению и коммерческим организациям, в том числе услуги по осуществлению расчетов через созданные ими платежные системы, без которых невозможно поддержание непрерывности общественного воспроизводства.[14, стр.418-421].

Попова О.В. и Долгова С.А. считают, что, решая задачу увеличения ВРП регионы должны привлечь различные источники инвестиционных ресурсов, в том числе и заемные средства на рынке инвестиций. Главным посредником в этом процессе выступают коммерческие банки. Поэтому между развитием банковской системы и социально-экономическим положением региона очевидна прямая взаимосвязь и зависимость [15, стр.23-27].