5. Понятие, функции и основные характеристики социального государства

Соц.гос. – обеспеч. высокий ур. соц.защищенности всех граждан посредством актив.дея-ти гос.по регулированию соц., эк. и др.сфер жизни общества, установлению в нем соц. справедливости и солидарности.

Признаки :1) Демократ. организация гос. власти. 2) Выс.нравственный ур. граждан. 3)  эк.потенциал.4) Соц. ориентированная структура экономики. 5) Сущ.гражданского общества, гос. –инструмент. проведения соц. ориентир. политики. 6) Ярко выр.соц. направленность политики.7) цели гос.- устан.всеобщего блага, утверждение соц.справедливости, обеспчеение: достойных ус.существования; соц.защищенности; равных возможностей для самореализации. 8) Наличие развитого соц.законодательства. 9) Закрепление формулы «соц. гос.» в конституции.

Под политикой соц. благоденствия - программы, напр. на достижение выс. жизненного ур.населения путем создания гос. систем образования, здравоохр. и поддержки жилищного строительства, оказания помощи гражданам.

Гл.задача соц. гос.- достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социальной справедливости, всеобщей солидарности и взаимной ответственности.

Принцип свободы - человек может заниматься любым видом законной д-ти, не опасаясь эк. и внеэкон. принуждения.

Принцип справедливости – недопущение значительного имущественного и соц.расслоения между людьми.

Принцип солидарности –практическое выражение сострадания к жертвам несправедливости, т. е. всемерную помощь и поддержку обиженным.

Принцип соц. защиты – гарантии эк. и иной обеспеченности каждому гражданину.

Ф-ии. -разные по содержанию (полит., эк., эколог., междунар. и т.д.) гос. решает и соц.задачи, в каждой из них присутствует соц. составляющая.

1) защитная(обес.соцбезопасности человека, его жизни, здоровья и достоинства, поддержка семьи и материнства, забота о безработных и престарелых, молодежи);

2) регулирующая (провед. структурных реформ в эк. с целью ее большей соц.ориентации, укрепление правовых основ негос. форм собственности, нормир. процессов ценообразования, перераспр.доходов между слоями нас., бюджетное финансир.соц.программ, нормативно-прав. регулир. благотворит. деятельности);

3) стабилизирующая (соц. согласия и партнерства, соц. справедливости, права человека на «собственный этнич.путь» и т.д.);

4) контрольно-охранительная (контроль соответствия общественным нормативам использования собственником своих прав, за соблюдением сущ.законодательства).

Модели соц.гос: скандинавская(Швеция, Финляндия, Дания, Норвегия,выделение гос. значит. средств на соц. нужды, гос. обесп. организацию образ., здравоохр., заботу о детях и престарелых.), континентальная( стремится к созданию равных возможн. и усл.,гл. задача - помощь нуждающимся, Германия, Франция, американо-британская(миним.уч. гос. в соц. сфере,прямая гос. помощь оказывается наиболее незащ. слоям населения, гарант. мин.прожиточный ур.,способствует разв. способов повышения гражданами своих доходов).

Конституции (ст. 7), РФ –соц. гос. Гл. задача СГ – достижение общественного прогресса, который основывается на  закрепленных правом принципах соц. равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Призвано помогать слабым, влиять на распределение эк.благ  исходя из принципа справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное человека существование.

Ос. задача соц. развития рос. общества определяет основные направления соц.политики РФ, реализация которых на практике обеспечит создание основных элементов соц.государственности РФ: охрана труда и здоровь; установление гарантированного мин. размера оплаты труда; обеспечение гос. поддержки семьи, инвалидов и пожилых людей; развитие системы соц. пособий и иных гарантий соц.защиты.