35. Сущность и причины государственного регулирования экономики. Роль государства в рыночной экономике.

Государственное регулирование экономики представляет собой процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства.

Причины:

1. Нестабильность и циклический характер производства, безработица и инфляция, резко проявляющиеся в периоды кризисов (рецессии) и депрессий.

2. Несостоятельность конкуренции, выражающаяся в том, что на некоторых отраслевых и региональных рынках могут возникать (и возникают) монополии, которые, если этому не противодействует государство, своим ценообразованием наносят ущерб благосостоянию общества.

3. Проблема общественных благ. Наличие многочисленных товаров, жизненно необходимых обществу, которые либо не предлагаются рынком, либо, если и могли быть предложены, то в недостаточном количестве. Таких товаров (главным образом в форме услуг) много в сферах образования, здравоохранения, науки, культуры, обороны и др.

4. Внешние эффекты (экстерналии), типичный пример которых – загрязнение окружающей среды, нанесение теми или иными хозяйствующими субъектами экологического ущерба обществу, физическим и юридическим лицам.

5. Неполные рынки, одним из типичных примеров которых является рынок страховых услуг, прежде всего медицинских и пенсионных.

6. Несовершенство информации, во многих отношениях представляющей собой общественный товар, который в более или менее достаточном количестве при соответствующем качестве не может быть произведен без активного участия государства.

Роль государства в рыночной экономике — основная проблема экономической теории, которая порождена постоянными изменениями в экономике, требующими соответствующих модификаций масштабов и инструментов государственного регулирования. Задача здесь состоит в том, чтобы найти оптимальную меру и наиболее эффективные формы вмешательства в экономическую систему.

Место и роль государства во многом определяются его функциями:

• правовая

• воспроизводственно-технологическая

• защита конкуренции

• стабилизационная

• прогностическая

• регулирующая

36. Цели, объекты и инструменты государственного регулирования экономики.

Цели:

• обеспечение экономического роста;

• минимизация безработицы;

• стабильность цен;

• внешнеэкономическое равновесие, выражающееся в бездефицитном или умеренно-дефицитном платежном балансе.

Объекты государственного регулирования – это условия, процессы, отношения, элементы и сектора народного хозяйства, эффективное функционирование которых требует государственного вмешательства. Среди них: экономический цикл, хозяйственная конъюнктура, отраслевая и региональная структуры, накопление капитала, денежное обращение, занятость, условия конкуренции, цены, научно-технический прогресс (НТП), состояние платежного баланса и др.

Инструменты:

Прямые (административные) - комплекс обязательных для исполнения требований и распоряжений государства по отношению к субъектам экономической деятельности. Значительно ограничивают свободу экономического выбора, а порой ее исключают

Косвенные (экономические) - предполагают воздействие государства на реализацию экономи­ческих интересов товаропроизводителей, создание таких рамок их дея­тельности, в которых она может быть выгодной или невыгодной. Не ограничивают свободу выбо­ра для экономических субъектов. В этом заключается признанное преимущество последних перед первыми.