Вопрос 5. Экологическая доктрина.

Стратегическая цель государственной политики в области охраны окружающей среды сформулирована в Экологической доктрине РФ, одобренной Распоряжением Правительства РФ от 31.08.2002 N 1225-р «Об Экологической доктрине Российской Федерации». Она заключается в сохранении природных систем, поддержании их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны.

В целях реализации Экологической доктрины приказом МПР РФ в 2003 году был утвержден  План действий по реализации Экологической доктрины на 2003-2005 гг., содержащий 36 мероприятий по основным направлением государственной природоохранной политики.

Содержание доктрины:

1. Общие положения.

2. Стратегическая цель, задачи и принципы государственной политики в области экологии

3. Основные направления государственной политики в области экологии

• Обеспечение устойчивого природопользования

• Снижение загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение

• Сохранение и восстановление природной среды

4. Приоритетные направления деятельности по обеспечению экологической безопасности Российской Федерации

• Обеспечение безопасности при осуществлении потенциально опасных видов деятельности и при чрезвычайных ситуациях

• Экологические приоритеты в здравоохранении

• Предотвращение и снижение экологических последствий чрезвычайных ситуаций

• Предотвращение терроризма, создающего опасность для окружающей среды

• Контроль за использованием и распространением чужеродных видов и генетически измененных организмов

5. Пути и средства реализации государственной политики в области экологии

• Развитие системы государственного управления охраной окружающей среды и природопользованием

• Нормативное правовое обеспечение и правоприменение

• Экономические и финансовые механизмы

• Экологический мониторинг и информационное обеспечение

• Научное обеспечение

• Экологическое образование и просвещение

• Развитие гражданского общества как условие реализации государственной политики в области экологии

• Региональная политика в области экологии

• Международное сотрудничество

Реализация экологической доктрины Российской Федерации

Вопрос 6. Климатическая доктрина рф.

Распоряжение Президента РФ от 17.12.2009 № 861-рп "О Климатической доктрине Российской Федерации"

В Доктрине:

• признается антропогенный характер текущего изменения климата;

• говорится, что негативное влияние изменений гораздо сильнее позитивного, особенно в будущем;

• подчеркивается, что нужно не только адаптироваться к новым условиям, но и снижать выбросы парниковых газов;

• указывается на главное на сегодняшний день в России средство для снижения выбросов – энергоэффективность и энергосбережение;

• подчеркивается, что действовать должны все: федеральные и региональные органы власти, население, общественность; нужно широкое «климатическое» образование и усилия всех – и СМИ, и вузов, и школ.

Доктрина не подменяет и не дублирует научную печать, в ней нет численных параметров снижения выбросов парниковых газов. Но она дает официальное оформление научным знаниям.

Содержание доктрины:

II. Цель и принципы политики в области климата

III. Содержание политики в области климата

IV. Особенности Российской Федерации при решении

проблемы изменений климата

V. Реализация политики в области климата

VI. Субъекты реализации политики в области климата

Основными принципами политики в области климата являются:

• глобальный характер интересов Российской Федерации в отношении изменений климата и их последствий;

• приоритет национальных интересов при разработке и реализации политики в области климата;

• ясность и информационная открытость политики в области климата;

• признание необходимости действий как внутри страны, так и в рамках полноправного международного партнерства Российской Федерации в международных исследовательских программах и проектах, касающихся изменений климата;

• всесторонность учета возможных потерь и выгод, связанных с изменениями климата;

• предосторожность при планировании и реализации мер по обеспечению защищенности человека, экономики и государства от неблагоприятных последствий изменений климата.

Субъектами реализации политики в области климата являются:

• федеральные органы государственной власти;

• органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;

• организации, включая общественные организации (объединения);

• средства массовой информации;

• домашние хозяйства.