Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЛЕКЦИИ эфо для аспирантов.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.68 Mб
Скачать

Расходы на поддержку развития транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатика 2007-2012г.Г. [22]

Направления расходов

2007 г.

2008г.

2009г.

2010г.

2011г

2012г

Сумма, млн. руб.

Уд.

вес, %

Сумма, млн. руб.

Уд.

вес, %

Сумма, млн. руб

Уд.

вес, %

1. Транспорт, всего:

в том числе:

6345,4

90,21

4817,6

79,15

4394,9

64,0

Автомобильный транспорт

26,5

0,38%

89,4

1,47%

133,4

1,9

Железнодорожный транспорт

300

4,26%

300

4,93%

207

3,0

Воздушный транспорт

3707,0

52,69%

2172,7

35,7%

1034,3

15,2

Водный транспорт, всего

2312,9

32,88%

2255,5

37,05%

3184,9

46,4

2.Связь, всего

686,8

9,76%

1267,4

20,82%

2468,5

35,9

3. Информатика и информационное обеспечение, всего

2,1

0,03%

2,1

0,03%

3,1

0,04

Всего по разделу «Транспорт, связь и информатика»

7034,3

100%

6087,1

100%

6866,5

100%

Финансовое регулирование отраслей является неотрывной частью государственного регулирования. В соответствии с законодательством в РФ применяются следующие методы государственного регулирования естественных монополий: ценовое регулирование посредством регулирования тарифных ставок, определение круга потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, определение перечня льгот потребителей и источников их бюджетного финансирования.

Органы регулирования естественных монополий выполняют следующие основные функции:

  • формирования и ведения реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль;

  • определения методов регулирования, предусмотренных федеральным законом, применительно к конкретному субъекту естественной монополии.

Тарифная политика является важной составляющей бюджетной политики государства, а также мощным инструментом финансового регулирования. Учитывая особую жизнеобеспечивающую роль отраслей естественных монополий, их регулирование сегодня направлено на прекращение и сдерживание роста на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий.

Единым тарифным органом в стране признана Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК), и с 2002 г. она выступает как федеральный орган исполнительной власти для обеспечения единой государственной политики в области ценообразования и государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий. ФЭК регулирует также и железнодорожные перевозки, услуги транспортных терминалов, портов и аэропортов.

На государственном уровне также регулируются тарифы на ряд услуг общедоступной почтовой связи, междугородние телефонные разговоры, предоставление магистральных телефонных и телеграфных каналов связи для бюджетных организаций, а также услуг по распространению государственных программ телевидения и радиовещания.

Транспорт. Россия располагает всеми видами современного транспорта. Магистральные виды транспорта – это железнодорожный, воздушный, речной, морской и трубопроводный. Перевозки пассажиров в населенных пунктах выполняет городской и пригородный пассажирский транспорт. Дорожно-транспортный комплекс сегодня – это 87 тыс. км железных дорог, 463 тыс. км автомобильных дорог с твердым покрытием, свыше 100 тыс. км внутренних водных путей, 800 тыс. км авиатрасс.

Основной формой бюджетного финансирования рассматриваемых отраслей в последние годы является целевое субсидирование.

Помимо целевых субсидий транспортная отрасль страны получает централизованное финансирование в рамках федеральных целевых программ. Наиболее значимой является долгосрочная программа «Модернизация транспортной системы России» предусмотрено выделение средств в разрезе следующих подпрограмм: «Автомобильные дороги» , «Гражданская авиация», «Единая система организации воздушного движения» , «Морской транспорт, «Внутренние водные пути», «Реформирование общественного пассажирского транспорта» ,«Безопасность дорожного движения» ,«Международные транспортные коридоры».

Анализ структуры расходов федерального бюджета на финансирование сельского хозяйства и рыболовства позволяет сделать следующие выводы. Большая часть ресурсов по-прежнему направляется на сельскохозяйственное производство, но, к сожалению, за счет увеличения текущего содержания подведомственных структур. Существенна доля федеральных бюджетных средств, направляемых на земельные ресурсы. На рыболовное хозяйство направляется не столь значительная, но постоянно растущая доля федеральных расходов.

Таблица №16