Структура расходов федерального и территориальных бюджетов

в 2011-2013гг., %[22]

Наименование расходов	2011.		2012г.		2013г.прогноз
	Федеральный бюджет	Консолидированные бюджеты субъектов РФ	Федеральный бюджет	Консолидированные бюджеты субъектов РФ	Федеральный бюджет	Консолидированные бюджеты субъектов РФ
Расходы бюджета, всего:	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
1. Общегосударственные вопросы	13,63	7,26	11,09	7,10	9,79	7,28
2. Национальная оборона	13,90	0,04	13,75	0,04	12,11	0,05
3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	11,14	4,12	11,04	4,10	10,14	3,86
4. Национальная экономика	11,57	18,06	13,54	19,73	17,76	18,08
5. ЖКХ	4,93	16,85	1,71	16,37	5,54	13,66
6. Охрана окружающей среды	0,14	0,38	0,13	0,34	0,13	0,27
7. Образование	4,92	21,55	4,69	20,66	4,18	21,52
8. Культура, кинематография и СМИ	1,19	3,66	1,17	3,55	1,15	3,40
9. Здравоохранение и спорт	3,28	15,76	3,67	12,55	3,57	12,13
10. Социальная политика	3,58	11,86	3,88	12,19	3,33	15,32
11. Межбюджетные трансферты	31,74	0,44	35,33	3,37	36,29	4,44

Источник: www.roskazna.ru

На территориальные бюджеты в большей мере возложены расходы на финансирование жилищно-коммунального хозяйства.

Финансовая поддержка промышленности и строительства осуществляется в форме реализации федеральных комплексных программ целевого значения, например, на покрытие расходов на санацию убыточных угольных шахт, на космическую программу России и т.д.

Таблица №15

Доля и структура затрат на финансирование промышленности, строительства и энергетики в расходах федерального бюджета на 2012 г. [22]

Показатели	Удельный вес, %
Расходы на промышленность, строительство и энергетику – всего	100
Топливно-энергетический комплекс	11,1
Конверсия оборонной промышленности	0,4
Другие отрасли промышленности	0,7
Строительство, архитектура	74,8
Стандартизация и метрология	0,3
Воспроизводство минерально-сырьевой базы	11,1
Содержание органов специального строительства	1,6
Доля расходов на промышленность, строительство и энергетику в общем объеме расходов федерального бюджета – 27,7%

Таким образом, определяющими являются следующие направления расходов: строительство, архитектура – 74,8%, ТЭК – 11,1%, воспроизводство минерально-сырьевой базы – 11,1%.

Разработка, рассмотрение и утверждение инвестиционных проектов, финансируемых за счет федерального бюджета, осуществляются в соответствии с законодательством РФ в порядке, определенном для федеральных целевых программ. Перечни инвестиционных проектов, финансируемых за счет федерального бюджета, формируют инвестиционные программы. Органы исполнительной власти субъектов РФ определяют перечни инвестиционных проектов, подлежащих финансированию за счет субъектов РФ.

Правительство РФ в праве предоставлять государственные гарантии под инвестиционные проекты социальной и народнохозяйственной значимости. При принятии решений о предоставлении таких гарантий критериями оценки социальной и народнохозяйственной значимости инвестиционных проектов являются:

• содействие выходу из кризиса и росту производства;

• влияние на структурную перестройку экономики посредством переориентации производства и формирования новых межотраслевых связей между предприятиями;

• решение социальных проблем в масштабе страны;

• соблюдение экологической безопасности населения.

Министерство экономического развития РФ проводит анализ, оценку и отбор инвестиционных проектов для предоставления государственных гарантий. Данные гарантии предоставляются на конкурсной основе.

Отрасли инфраструктуры, к которым относятся транспорт, дорожное хозяйство и связь, обеспечивают производственные и межрегиональные связи и удовлетворяют потребности населения в перемещении и информации.

Система бюджетного финансирования данных отраслей в нашей стране организована в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ. За счет средств федерального бюджета осуществляется государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта. Совместно за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов обеспечивается государственная поддержка автомобильного и речного транспорта, связи и дорожного хозяйства, метрополитенов. Исключительно из местных бюджетов финансируется муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения.

Выделенные средства направляются главным образом на реализацию мер по реструктуризации естественных монополий, совершенствованию тарифной системы и, кроме того, в рамках целевых программ.

Таблица№15