Вопросы на оценку понимания/умений обучающегося

Дайте характеристику федеральным трансфертам как инструментам сглаживания пространственной поляризации. 75 С

Обоснуйте усиление роли бюджета в условиях проявления кризисных явлений в экономике РФ и в развитых странах.4С

В чем суть принципа сбалансированности бюджетов? Как он реализуется и каковы риски несбалансированности бюджетов в посткризисный период. 11С Алеев Булат Рафаилович

Обоснуйте механизм распределения дотаций из федерального бюджета 76С

Раскройте экономическую сущность и назначение бюджетной классификации. 13-14С Замалетдинов Ринат Наилевич

Что отражают определения «консолидированный бюджет РФ», ««консолидированный бюджет субъекта РФ». Определите их сходство и отличия в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ. 9С

Дайте оценку механизмов распределения доходов между бюджетами разного уровня через систему фондов в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ 75 С Каюмов Руслан Халитович

Какие расходы социальной сферы, явились наиболее приоритетными в условиях кризиса. Обоснуйте выбор приоритетов. 123С

Охарактеризуйте эволюцию модели бюджетного федерализма в РФ.70С

Охарактеризуйте формы и механизмы взаимодействия Федерации и ее субъектов при решении ключевых вопросов социально-экономического развития. 76С Кондратьев Алексей Юрьевич

Какие фонды региональной поддержки Вы предложили бы создать? 173С

Приведите различные взгляды на решение проблем межбюджетных отношений в России 83 С Парфилова Ренета Рустамовна

Сформулируйте и предложите, меры по сокращению зависимости федерального бюджета от нефтегазовых доходов. 59С

Дайте оценку развития межбюджетных отношений на региональном уровне в РФ. 83С

Оцените роль бюджетного планирования, ориентированного на результат, в экономической региональной политике. 86С Рахматуллина (Туюрова) Регина Рафаиловна

Каковы основные элементы системы межбюджетных отношений в Российской Федерации? 75С

При каких условиях достигается абсолютно устойчивое и неустойчивое состояние бюджета? 172С

Охарактеризуйте межбюджетные отношения в субъектах РФ. 81С Самаренкин Игорь Владимирович

Сформулируйте суждение о том, какую роль играет бюджет в развитии социальной сферы и экономики регионов. 143С

Предложите направления повышения качества целевых программ. 88С

Объясните, как программно-целевой подход к планированию влияет на повышение эффективности и результативности бюджетных расходов. 88С Степанов Петр Николаевич

Дайте характеристику внутренним и внешним источникам финансирования дефицита регионального бюджета. 58С.

Выскажите суждение о том, какой сфере бюджетной деятельности должно уделяться большее внимание в бюджетной политике страны 143С

Охарактеризуйте типы состояния бюджета «нормальное состояние бюджета», «кризисное состояние бюджета». 173С Стрельникова Анастасия Сергеевна

Сформулируйте, как вы понимаете термины - «экономика федеративных отношений» и «государственная экономическая политика». В чем их общие и отличительные стороны. 1С

Для объективности оценки состояния регионального бюджета охарактеризуйте коэффициенты автономии, внешнего финансирования и коэффициент обеспеченности минимальных расходов собственными доходами. 173С

На основании анализа информации подготовьте вывод о соответствии бюджетно-налоговых отношений РФ развитым федеративным государствам 79С Фролов Дмитрий Сергеевич

В чем заключается экономическая сущность коэффициентов дефицитности бюджета, бюджетной задолженности и коэффициента бюджетной результативности региона. 173С

Охарактеризуйте потенциальные риски развития межбюджетных отношений в РФ. 69С Хасбиуллина Люция Илдусовна

ПК 2 сл. вопросы – 7,8,12,16,17,18,19,22,24,25,26,27,28,29,30

ПК 4 сл. Вопросы – 1,2,3,5,4,6,9, 10,11,13,14,15,20,21,23

ЛЕКЦИИ ДИСЦИПЛИНЫ

«Экономика федеративных отношений»

Раздел 1. Предмет и понятие экономики федеративных отношений

Современная Россия характеризуется асимметрией экономических интересов субъектов федеративных отношений. Сегодня наблюдается чрезмерная дифференциация уровней социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, что порождает различные экономические интересы. В этой связи особую актуальность приобретает исследование экономических интересов субъектов федеративных отношений в современной России, выявление противоречий и изучение механизмов их согласования. В свою очередь реализация экономических интересов субъектов Федерации оказывает влияние на динамику развития общества, уровень жизни населения, эффективность производства, на выравнивание диспропорций территориальной экономики.

В неблагоприятных условиях именно на субфедеральном уровне возникают различные проблемы социального и экономического характера. Данные проблемы в рамках каждого субъекта носят индивидуальные специфические особенности. Игнорирование данных особенностей осложняет социально-экономическую ситуацию в регионах и усиливает региональные различия социально-экономического характера, что является причиной противоречий экономических интересов субъектов федеративных отношений. В связи с этим необходимо отметить, что формирование экономической политики РФ должно происходить с учетом экономических интересов каждого из ее субъектов и их согласования.

1

Современная Россия характеризуется асимметрией экономических интересов субъектов федеративных отношений. Сегодня наблюдается чрезмерная дифференциация уровней социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, что порождает различные экономические интересы. В этой связи особую актуальность приобретает исследование экономических интересов субъектов федеративных отношений в современной России, выявление противоречий и изучение механизмов их согласования. В свою очередь реализация экономических интересов субъектов Федерации оказывает влияние на динамику развития общества, уровень жизни населения, эффективность производства, на выравнивание диспропорций территориальной экономики.

Преобразование системы экономических отношений приводит к возникновению новых групп экономических интересов в сфере федеративных отношений. Появление качественно новых экономических отношений, изменение отношений в цепи: Федеральный центр - субъекты Федерации - муниципальные образования ведет к трансформации их экономических интересов. В данных условиях от создания эффективных механизмов реализации экономических интересов субъектов федеративных отношений в современной России во многом зависит переход российской экономики к устойчивому экономическому росту, повышению конкурентоспособности регионов, решению социальных задач.

Государственная экономическая политика - совокупность взаимосвязанных мер, предпринимаемых органами государственной власти и управления в целях формирования определенного вектора развития экономики страны и решения социально-экономических проблем.

Мировой опыт развития показывает, что без эффективного функционирования государственных институтов устойчивое экономическое развитие невозможно. Необходимость увеличения результативности деятельности государственных органов требует исследования движущих факторов их деятельности.

Учитывая это, изучение экономических интересов субъектов федеративных отношений в современной России является актуальным в теоретическом и практическом планах и обуславливает необходимость исследования механизмов функционирования субъектов федеративных отношений с целью повышения уровня и качества жизни населения в субъектах Российской Федерации.

Мировая экономическая мысль имеет богатый опыт как в области теоретических исследований, так и в практических мерах по оптимальному регулированию территориального социально-экономического развития. В работах многих ученых центральное положение занимает исследование вопросов, связанных с проблемами экономического роста, повышения уровня жизни населения. Эти проблемы изучали представители классической (А.Смит, Т.Р.Мальтус, Ж.Б.Сэй, С.Сисмонди, Д.Рикардо, Ф.Лист), неоклассической (И.Фишер, А.Маршалл) марксистской (К.Маркс), кейнсианской (Дж.М.Кейнс, А.У.Филлипс) и неолиберальной (М.Фридмен, Ф.Хаек, В.Ойкен, Л.Эрхард) школ.

Отдельно можно выделить исследования, посвященные эффективности реализации территориальных экономических интересов в современных федеративных государствах, следующих авторов: Х.Ламперт, Р.Неф, В.Остром, Т.Фляйнер, Дж.Циммерман, Д.Дж.Элазар и другие.

В современных российских условиях эти проблемы представлены в работах Л.И.Абалкина, А.Г.Аганбегяна, А.Е.Бусыгина, К.К.Вальтуха, Ю.Н.Гладкого, А.Г.Гранберга, А.М.Еремина, Г.П.Журавлевой, В.В.Кистанова, Н.В.Копылова, В.Н.Лексина, Р.К.Мазитовой, Т.Г.Морозовой, Р.А.Нугаева, П.Г.Олдака, В.В.Радаева, В.Ф.Семенова, С.С.Шаталина, А.Н.Швецова, А.Т.Хрущева, А.И.Чистобаева.

Значительное внимание исследованию и анализу экономических интересов субъектов федеративных отношений уделяли в своих трудах С.Д.Валентей, М.И.Муракаев, В.Е.Рохчин, Т.В.Сачук, Г.А.Сульдина, С.А.Суспицын, В.В.Хоменко, В.Б.Христенко, А.Н.Широков.

Исследования названных авторов внесли большой вклад в объяснение экономических процессов и явлений, раскрытие механизмов регулирования экономики, выработку рекомендаций по реализации экономических интересов субъектов федеративных отношений. Однако, многие аспекты исследования экономических интересов в сфере федеративных отношений остаются до сих пор недостаточно разработанными. Современные российские условия требуют исследования форм реализации экономических интересов субъектов федеративных отношений, выявления противоречий в их экономических интересах, а также возможностей согласования и развития.

Государственные и муниципальные финансы являются важным звеном любой финансовой системы. Они тесно связаны с кредитной, банковской и страховой системами. Государственные финансы – важный элемент финансового рынка. Посредством государственных финансов осуществляется также взаимодействие между странами, развивается мировое хозяйство. Поэтому, не имея представлений, что такое государственные финансы, как они функционируют, трудно судить и о том, как в целом работает финансово-кредитная система любой страны.

Государственные и муниципальные финансы – это основа деятельности государства и органов местного самоуправления. Вряд ли можно представить государство, в руках которого не было ни единого рубля. Только располагая достаточным количеством денежных средств, государство может осуществлять социальную политику, поддерживать отдельные отрасли хозяйства, проводить научные исследования или обеспечивать обороноспособность. Государственные финансы – это мощный рычаг макроэкономического регулирования. Посредством умелого использования этого инструмента государство может решать самые разные задачи: регулировать темпы экономического роста, поддерживать стабильность денежной единицы, регулировать уровень ссудного процента, сглаживать конъюнктурные колебания.

В России государство только начинает осваивать этот важный экономический инструмент. После принятия Бюджетного кодекса РФ работа по составлению и утверждению бюджета приобрела строго регламентированные и законные рамки. Что касается исполнения бюджета, особенно контроля за использованием бюджетных средств, то эта работа, по большому счету, только начинается.

Российское государство еще не научилось в должной мере строить такую налоговую систему, которая бы в полной мере учитывала и одновременно согласовывала разные интересы, представленные в обществе. Оно еще не привыкло по-хозяйски и рационально распоряжаться своими доходами, не научилось оптимизировать свои расходы в условиях ограниченного количества ресурсов. Недостаточен опыт и в области управления государственным долгом, неконтролируемый рост которого чуть было не вверг страну в ситуацию суверенного дефолта в 1998 г.

Много сделано за последние годы в области межбюджетных отношений. Однако до сих пор предлагаются и отрабатываются многочисленные модели взаимосвязей бюджетов разных уровней, разные схемы распределения расходных и доходных полномочий, без которых трудно надеяться на то, что жизнь большинства граждан в городах, поселках, мегаполисах или областях будет спокойной и обеспеченной.

Все эти проблемы свидетельствуют о том, что система государственных и муниципальных финансов в России развивается. Она меняется, совершенствуется, становится более зрелой. Многое уже устоялось, стало обыденным. Но многое еще предстоит изменить.

В этих условиях важно не только зафиксировать то положительное, что достигнуто, что прочно вошло в практику, но и наметить направления, по которым в будущем должно идти совершенствование системы государственных и муниципальных финансов.

Лекция 1.Экономическая сущность и содержание бюджета. Бюджетное устройство и основы построения бюджетной системы РФ

Стратегические задачи по развитию экономики и социальной сферы находят отражение в приоритетах бюджетной политики. Бюджетная политика является ядром экономической политики государства и отражает все его финансовые взаимоотношения с общественными институтами и гражданами. Сбалансированная бюджетная политика – это основа новых финансовых взаимоотношений, нового социального контракта между государством и обществом, основанного на неукоснительном выполнении взаимных обязательств.

2