6.8. Региональная среда развития инновационной деятельности

Необходимость учета региональной проблематики на макроуровне связана с тем, что любое государство должно быть заинтересовано в развитии своих территорий. В противном случае социально-экономическая деградация отдельных регионов может привести не только к снижению общего потенциала, но и к обострению региональных проблем, усилению сепаратистских тенденций, что особенно характерно для стран с федеративным устройством. Кроме того, каждый регион имеет собственные интересы, связанные с необходимостью социально- экономического и научно-технического развития.

Можно выделить четыре основных фактора, которые обуславливают необходимость формирования и реализации региональной стратегии:

• региональный аспект государственной инновационной стратегии;

• государственную политику развития территорий;

• собственные социально-экономические и научно-технические цели развития регионов;

• микроинновационные стратегии предприятий, требующие наличия необходимого научно-технического, производственного и социально-культурного уровня развития регионов их дислокации.

Возможные типы инновационных стратегий в регионах приведены в табл. 6.3.

Таблица 6.3.

Типы инновационных стратегий в регионах

Наименование стратегии	Содержание стратегии
Региональные стратегии
Самообеспечения	Ориентация на снижение зависимости региона от ввоза продукции и интеллектуальных услуг из других регионов
Мобилизационная	Стрем пение обеспечить развитие за счет мобилизации собственных интеллектуальных, производственных и сырьевых ресурсов
Привлечения внешних ресурсов	Стремление обеспечить собственное развитие за счет привлечения интеллектуальных и прочих ресурсов
Реализации уникальных возможностей	Стремление обеспечить развитие за счет имеющихся в регионе уникальных ресурсов, особенностей развития его производственной и научной базы, географического положения и т.д.
Интеллектуальной кооперации	Попытка повышения инновационного уровня посредством осуществления совместных проектов с другими регионами
Технологической ниши	Концентрация усилий по разработке и производству особенных технологий и продуктов
Интеллектуально го и технологического лидерства	Стремление превратить регион в экспортера интеллектуальных продуктов и технологий
Государственные стратегии развития территории
Выборочного приоритетного развития	Концентрация государственных ресурсов в отдельных приоритетных регионах, имеющих исторически высокий уровень развития
Равномерного развития	направления более значительных ресурсов в слаборазвитые регионы
Пропорционального распределения ресурсов	Выравнивание уровней развития посредством Распределение ресурсов пропорционально избранному параметру (численности населения, территории и пр.)
Региональный аспект государственной инновационной стратегии
Локализации	Стремление реализовать макроинноеационную стратегию с использованием потенциала ограниченного числа высокоразвитых регионов
Концентрации	Стремление реализовать макроинновационную стратегию за счет привлечения и развития потенциала максимально возможного числа регионов

Мировая практика показывает ряд достаточно разнообразных мер по развитию регионального инновационного развития:

• осуществление специальных целевых программ на общегосударственном, региональном и местном уровнях;

• прямые государственные субсидии и целевые ассигнования для региональных (местных) органов власти;

• местные налоговые льготы, направленные на стимулирование регионального развития;

• формирование научных парков и региональных центров передовой технологии:

• создание инкубаторов малого бизнеса;

• привлечение венчурного капитала;

• мобилизация ресурсов частного сектора на решение задач регионального научно-технического развития;

• совершенствование информационной, коммуникационной, финансовой инфраструктуры;

• организация управленческого консультирования предпринимателей.

Основной целью таких программ является активизация местных ресурсов и развитие предпринимательской инициативы.

На региональном уровне обычно рассматриваются такие специфические инновационные структуры, как научные (инновационные) парки и бизнес-инкубаторы.