6.4. Рынок интеллектуальной собственности в России

Законодательная база. Коммерциализация объектов интеллектуальной собственности началась в России со становлением рыночных отношений и принятием законодательной и нормативной базы интеллектуальной собственности в 90-х гг., когда были приняты следующие Федеральные законы:

• Патентный закон РФ (№3517-1 от 23.09.1992);

• Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров» (№ 3520-1 от 23.09.1992);

• Закон РФ «О правовой охране топологий интегральных схем» (№3526-1) от 23.09.1992);

• Закон РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (№3525-1 от 23.09.1992);

• Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» (№ 5351-1 от 09.06.1993);

• Закон РФ «О селекционных достижениях» (№ 5605-1 от 06.08.1993) [38, с. 176—181];

• Закон РФ «О государственной тайне» (№ 5485-1 от 27.07.1993);

• Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Рос сийской Федерации «О государственной тайне» (№ 131-ФЗ от 06.10.1997).

За последнее десятилетие возникла необходимость корректировки законов. В 2001—2004 гг. правительство страны подготовило пакет документов по совершенствованию законодательной и нормативной базы охраны интеллектуальной собственности:

• Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»» (№166-ФЗ от 11.12.2002);

• Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Патентный закон Российской Федерации» (№ 22-ФЗ от 07.02.2003);

• Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Россий ской Федерации «Об авторском праве и именных правах»» (№ 72-ФЗ от 20.06.2004);

• Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных»».

Подготовка России к вступлению в ВТО также способствует улучшению ситуации на российском рынке этой собственности. Механизм принудительного исполнения договорных обязательств Соглашения TRIPS накладывает на Россию требование жестко соблюдать нормы международного права на практике. Российским компаниям придется серьезно относиться к защите интеллектуальной собственности. В результате может увеличиться количество судебных разбирательств по искам зарубежных компаний.

Федеральным законом № 2390-ФЗ от 16.12.2006 г. принята IV часть ГК РФ «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации». С момента вступления в действие новой части ГК с 1 января 2008 г. в IV часть ГК РФ включены не только действующие нормы в сфере интеллектуальной собственности, но и целый ряд новых норм, в частности:

• введено новое понятие — «секрет производства» (ноу-хау);

• регламентированы взаимоотношения работника и работодателя в связи с созданием секрета производства;

• впервые включена охрана исключительного права изготовителя базы данных на содержание самой базы данных;

• регламентируется правовой режим фирменного наименования и коммерческого обозначения;

• установлен ряд норм, предусматривающих дополнительные гарантии защиты прав авторов;

• установлен порядок использования так называемых советских товарных знаков.

Вместе с тем, признавая своевременность принятия IV части ГК, ряд экспертов отмечает, что этот раздел носит излишне всеобъемлющий характер и нуждается в совершенствовании. В 2006 г. была сделана попытка урегулировать вопрос о правах на результаты научно-технической деятельности, созданные с использованием бюджетных средств.

Патентно-лицензионная деятельность. До принятия нового законодательства начала 90-х гг. в России отсутствовал внутренний рынок лицензий — они продавались только за границу. За прошедшее десятилетие возросло число сделок в сфере интеллектуальной собственности на внутреннем рынке. За 1992—2002 гг. число внутренних лицензионных соглашений возросло в 3,2 раза и достигло 2114 [16, с. 133]. Особенно активизировалась лицензионная деятельность в областях, не требующих значительных затрат на освоение новых технологий, — в легкой и пищевой промышленности, медицине, фармацевтике, промышленности строительных материалов, в которых высока емкость рынка и много потенциальных покупателей технологии. Поэтому для России в отличие от промышленно развитых стран характерна высокая доля неисключительных лицензий (следует отметить, что после 1997 г. она заметно снизилась). Характерной особенностью 1997—2003 гг. являлось увеличение количества случаев уступки патента на стадии конкурсного производства в связи с банкротством патентовладельца.

Отличительной чертой России является также рост соглашений, заключаемых между физическими лицами и предпринимательскими структурами. Предоставляемые права ограничены, как правило, территорией России, поскольку российским патентовладельцам не хватает средств для зарубежного патентования и более 1/3 лицензий выдается на весь срок действия охранных документов. Кроме того, в России отсутствует практика принудительного лицензирования, а также в настоящее время нет механизма регистрации внутренних беспатентных лицензий и не в полном объеме регистрируются соглашения, касающиеся экспорта технологии за рубеж, что не соответствует мировой практике.

В области товарных знаков растет число договоров, в которых лицензиаром является иностранная фирма. Это объясняется растущей заинтересованностью иностранных фирм в продвижении своих товаров и услуг на российский рынок. Наибольшую активность при этом проявляют фирмы — владельцы товарных знаков США, Германии, Канады, Великобритании, Финляндии.

Особую проблему для России представляет борьба с «пиратством «. Ежегодный ущерб от контрафактной продукции в России достигает 1 млрд. долл., а бюджет только в 1999 г. недосчитался 174,2 млн. долл. По оценкам экспертов, Россия занимает одно из последних мест среди 46 стран по степени защиты интеллектуальной собственности. Особенно серьезная ситуация сложилась на рынке объектов авторских и смежных прав. Россия находится в пятерке стран-лидеров по использованию нелегального программного обеспечения — 87% в 2001 г. (Вьетнам — 94%, Китай — 92, Индонезия — 88, Украина и другие страны СНГ — 87%). В то время как в Польше — 53%, в Чехии — 43, а для стран Западной Европы и США этот показатель не превышает 40%.

Резюмируя сказанное выше, можно отметить,

во-первых, что предпосылками формирования рынка интеллектуальной собственности явилось превращение технологии в товар, создание системы прав собственности на научно-технические достижения, распространение лицензирования в качестве основной формы передачи технологии, формирование международной системы защиты интеллектуальной собственности. В последней трети XX в рынки интеллектуальной собственности претерпели серьезные изменения. Этому способствовали следующие факторы: превращение знаний в основной фактор экономического развития с главным ресурсом — информационной технологией; глобализация товарных, финансовых и научно-технических рынков; переход к рыночной экономике постсоциалистических стран; одновременные процессы регионализации и гармонизации патентных систем и попытки выработки глобальной системы охраны интеллектуальной собственности.

Во-вторых, в связи с ростом значения интеллектуальной собственности в деятельности компаний для использования нематериальных активов (для продажи, покупки, сдачи в аренду, определения эффективности маркетинговой стратегии) необходима их оценка. Особую актуальность эта проблема приобрела с превращением бренда, или товарного знака, одного из основных составляющих нематериальных активов, в самостоятельный товар.

В-третьих, охрана интеллектуальной собственности является ключевым моментом инновационной деятельности, поскольку позволяет обратить в собственность доходы от инвестиций в НИОКР и получить прибыль от нововведений. Наиболее осязаемую часть этой собственности представляют собой патенты, которые обладают наиболее надежной охраной и оказывают сильное влияние на коммерческий успех и рыночную стоимость продукта или услуг. Если в 70—80-е гг. патент выполнял прежде всего охранную функцию, то в 90-х гг. патенты стали средством стимулирования конкуренции, способствуя инновационным процессам в новых областях.

Глобализация товарных и финансовых рынков, производства и НИОКР усилила потребность в создании всемирной системы охраны интеллектуальной собственности. С середины 90-х гг. проблемами охраны интеллектуальной собственности в условиях глобализации мировой торговли занимается ВТО, под эгидой которой были разработаны рамочные правила защиты этой собственности — Соглашение ТРИПС.

Коммерциализация объектов интеллектуальной собственности началась в России в 90-х гг. В 2001 г. правительство подготовило пакет документов по совершенствованию законодательной и нормативной базы этой собственности. Подготовка России к вступлению в ВТО также будет способствовать улучшению ситуации на российском рынке._