35. Политика и мероприятия по защите высвобожденных работников.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» (05.02.1993 № 99) комплекс мер, принимаемых работодателем для усиления социальной защищенности высвобождаемых работников может включать:

– мероприятия, направленные на сокращение рабочего времени без сокращения численности работников;

– льготы и компенсации высвобожденным работникам (сверх установленных законодательством), предоставляемые работодателем;

– порядок организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников до наступления срока расторжения трудового договора;

– гарантии по оказанию содействия в трудоустройстве отдельных категорий высвобождаемых работников;

– обязательства по заключению с органами государственного страхования или страховыми фирмами договоров коллективного страхования рабочих и служащих на случай потери работы.

При кратковременном снижении объемов производства целесообразно предусматривать следующие мероприятия, позволяющие избежать сокращения численности работников:

– временное приостановление найма новых работников на вакантные рабочие места;

– перевод работников предприятий на режим неполного рабочего времени (только при согласии работников);

– предоставление работникам отпуска без сохранения заработной платы (только при согласии работников).

К мероприятиям, проводимым с участием государственных органов, относятся:

– профессиональная переподготовка, повышение квалификации работников, трудоустройство которых затруднено из-за специфики профессий (шахтеры, работники атомных электростанций и т. д.);

– оказание материальной помощи уволенным работникам и членам их семей при переезде к новому месту жительства;

– перепрофилирование предприятий и создание новых рабочих мест;

– приватизация предприятий.

Одним из возможных методов высвобождения рабочей силы является сокращение рабочего места в связи с уходом на пенсию. Также может быть предложен досрочный выход на пенсию. Такая мера является наиболее приемлемой с точки зрения социальной защищенности.

Кроме прямого увольнения, можно использовать косвенные методы устранения избытка персонала: отказ от продления срочного трудового контракта, ротация, бессрочные неоплачиваемые отпуска, частично оплачиваемые отпуска, применение нетипичных форм занятости.

Появление избытка рабочей силы в организации можно предотвращать, используя:

● срочные трудовые контракты;

● лизинг персонала – аренда персонала у кадрового агентства;

● аутстафинг – оформление сотрудника, работающего в организации в штат кадрового агентства в случае, если организация не может содержать этого сотрудника;

● аутсорсинг персонала – вывод за пределы компании определенной функции, которую будет выполнять сторонняя организация.

36. Социальные гарантии и компенсации гражданам, потерявшим работу.

Закон РФ «О занятости населения» предусматривает следую­щие виды социальных гарантий таким гражданам:

— пособие по безработице;

— выплату стипендии при прохождении по направлению службы занятости профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации;

— возможность участия в оплачиваемых общественных ра­ботах с сохранением получения пособия по безработице;

— компенсацию затрат по переезду на предлагаемую работу в другую местность;

— компенсацию и гарантии выплаты высвобождаемым работникам до трех месячных средних заработков в соответствии со ст. 178 и 180 (ч. 3) Трудового кодекса;

— оплату в период безработицы пособия по временной нетру­доспособности, в том числе пособия по беременности и родам;

— оказание материальной помощи членам семьи безработного (путевки в санатории, детские лагери и т. д.), а также без­работным, потерявшим право на пособие по безработице в связи с истечением срока его выплаты;

— досрочный (за два года) переход на пенсию по возрасту.

Различные дополнительные социальные гарантии и помощь при потере работы могут быть предусмотрены коллективными договорами и социально-партнерскими отношениями.

Пособие по безработице имеют право получать лица, зареги­стрированные органами занятости как безработные (включая инвалидов III группы), уволенные по любым основаниям или впервые ищущие работу. Решение о выплате пособия принимается одновременно с регистрацией безработного.