Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Дипломная работа Последняя 09.05.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.22 Mб
Скачать

18. Федеральная целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» утверждена постановлением Правительства рф от 19 сентября 1997 г. N 1207

19. Алексеева Л.С. Бездомные как феномен социальной дискредитации //Социс, 2003, № 9.

20. Ананишнев В.М., Сергейчик СИ., Денисова Т.Н. Гражданская социализация учащейся молодежи (монография). М„ ГОМЦ «Школьная книга», 2001.

21. Ананишнев В.М. Технология социального управления в образовательной сфере. Монография. М.: «Социум», 1997.

22. Ананишнев В.М., Федоров И.Б., Олесеюк И.В. и др. Вузы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. (в 3 тт.), (монография). М., ГОМЦ «Школьная книга», 2001.

23. Арефьев А.Л. Беспризорные дети России //Социс, 2003, № 9.

24. Г.В.Атаманчук «Теория государственного управления», Москва, 2006 г.

25. Бакаев А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних. – М.: Логос, 2004. - 318 с.

26. Байярд Р.Т., Байярд Д. Ваш беспокойный подросток. Пер. с англ. М.: Просвещение, 1991.

27. Барсукова Т.М., Быкова Н.В., Барабаш Д.В. и др. Методическое пособие для медицинских работников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Выпуск 1. Комитет социальной защиты населения Москвы, М., 2002.

28. Белослудцев В.И., Зайко Г.М., Хармаев Ю.В., Багреева Е.Г. Проблемы социализации и организации профилактики преступлений воспитанников детских домов, школ-интернатов и воспитательных колоний для несовершеннолетних осужденных. Екатеринбург, 2000.

29. Белякова В.В. Сиротские детские учреждения в России. М.: 1993.

30. Бреева Е.Б. Дети в современном обществе. Монография. Эдиториал УРСС. 1999.

31. Брутман В.И., Северный А.А. Без попечения родителей: Современные тенденции в социальной защите сирот и стратегия социального вмешательства для предупреждения сиротства //Социальная работа. - 1999. - №1/12.

32. Брутман В.И., Северный А.Л. Некоторые современные тенденции социальной защиты детей-сирот и вопросы профилактики социального сиротства //Социальное и душевное здоровье ребенка и семьи: защита, помощь, возвращение в жизнь. Материалы Всероссийской науч.-практ. конф. (Москва, 22-25 сентября 1998г.). - М.,1998.

33. Варга А.Я. Типы и структура родительского отношения: Автореф. канд. психол.наук,- М., 1987.

34. Василькова Ю. В., Василькова Т. А. Социальная педагогика, курс лекций, изд. «ACADEMIA», М., 1999.

35. Василькова Ю. В., Лекции по социальной педагогике (на материалах отечественного образования), том 2, М., 1997.

36.Волгин Н.В. «Социальная политика», Москва, 2005 г.

37. Выготский Л. С. Проблемы дефектологии. М.: Просвещение, 1995.

38. Выготский Л.С. Развитие высших психических функций. М.: АПН РСФСР, 1969.

39. Галкина Т.П. Социология управления: от группы к команде. М., Финансы и статистика, 2001.

40. Дармодехин С.В. Семья и государство. – М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2001. - 114 с.

41. Дементьева И.Ф. Социальное сиротство: генезис и профилактика. М., 2000.

42. Дзержинский Ф.Э, Избранные статьи и речи, изд. Политиздат, М., 1939.

43. Дорожкина О.А. Педагогические основы преодоления и профилактики социального сиротства в России. Автореф. докт. дне. М., 2001.

44. Дюркгейм Э. Социология. М., 1995.

45. Захарова Л: Дитя в очереди за лаской. М, 1991

46. Иванов И.П. Воспитание коллективистов-организаторов. Педагогический Поиск. -М, 1992

47. Изард К. Э. Психология эмоций/ Перевод с англ. - СПб.: Издательство «Питер», 2002.

48. Калиниченко Л.А. «Социальная организация государственной службы», Москва 2000 г.

49. Кевля Ф.И. Семья и развитие личности ребенка //Семья в России. -1997, №2..

50. Коджаспирова Г.М. Асоциальное в жизни общества. Междисциплинарные аспекты. Российская межвузовская научно-практическая конференция МГПУ, М.: 2003.

51. Константинов Н. А., Медынский Е. К,. Шабаева М. Ф, «История педагогики», Москва, «Просвещение», 1974.

52. Королева М.В.. Преступность и дети (международная конференция) Государство и право, 1999, №5.

53. Кривцова СВ. Мухаматулина Е.А. Тренинг: навыки конструктивного взаимодействия с подростками. М., Генезис, 1999

54. Кротов В,М. Макаренко. М.: Издательский дом Ш. Амонашвшш, 1990.

55. Курек Н.С. Нарушения психической активности и злоупотребление психоактивными веществами в подростковом возрасте. М., 1995.

56. Леньшина Н.В. Семейная политика в условиях переходного периода. М., 1994.

57. Лисина М.И. Пути влияния семьи и детского учреждения на становление личности дошкольника //Психологические основы формирования личности в условиях общественного воспитания -М., 1979.

58. Лунин И.И. Влияние семьи на формирование отклоняющегося полоролевого поведения ребенка: Автореф. дис.канд. психол. наук.- Л., 1987-15с.

59. Макаренко А.С. О воспитании. М., 1988.

60. Макаренко А. С. Педагогические сочинения, том 3, Москва, Педагогика, 1984.

61. Максимова Т. Преступность несовершеннолетних. Состояние и тенденции //Симптом, № 13/89,1999.

62. Максимов Е.Д. Начало государственного призрения в России//Трудовая помощь. -1900.№ 1.

63. Мельникова Э. Профилактика безнадзорности детей и подростков //Правозащитник, 1998, № 2.

64. Мустаева Ф.А. Основы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. – М.: Академический проект, 2003. - 456 с.

65. Мухина B.C. Психологическая помощь детям, воспитывающимся в учреждениях интернатного типа //Вопросы психологии -1989.- № 1

66. Нечаева A.M.. Детская беспризорность - опасное социальное явление. Государство и право, 2001, №6.

67. Пудовочкин Ю.Е. Ответственность за преступления против несовершеннолетних. – М.: Юридический центр Пресс, 2002. - 267 с. Развитие социальной политики в интересах детей в Российской Федерации. – М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2002. - 104 с.

68. Фирсов М.В. «Антология социальной работы». Том 1.История социальной помощи в России./Сост. М.В. Сварог-НВФ СПТ, Москва, 1994.

69. Холостова Е.И. «Социальная политика и социальная работа» Москва,2009 г.

70. Большая советская энциклопедия. Москва: Советская Энциклопедия 1978 г.

71. Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ. 1998.

72. Главный Информационный Центр МВД Российской Федерации. Статистические сведения за 2002 год.

73. Стребелевой Е. А. «Дети - сироты: консультирование и диагностика развития» - М.: Полиграф сервис, 1998.

74. Учебно-методическое пособие (серия Детская психология и психотерапия) Дети социального риска и их воспитание /Под ред. Л.М.Шипициной. С-Пб., 2004.

75. Доклад для Независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам. «Дети улицы. Растущая трагедия городов». М, 1990.

76. Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. «Детская беспризорность и безнадзорность: проблемы, пути решения» 2002, № 20 (176).

77. Детская и молодежная политика. Помощь детям и молодежи. Молодежная работа в Федеративной Республике Германии. Бонн, 1994.

78. Детство и общество. Философские и культурологические аспекты, тезисы докладов и сообщений VI международной конференции «Ребенок в современном мире: открытое общество и детство». СПб., 1999.

79. Инновации в российском образовании. Система предупреждения социального сиротства. М., 2000.

80. Материалы с сайта Госкомстата РФ. http://www.gmcgks.ru/.

81.Информационно-аналитический сборник Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы. «Москва: предупреждение и профилактика детской безнадзорности» М., 2002, № 9 (158).

82. Немецко-русский словарь помощи детям и молодежи. Берлин, 2002.

83. Информационно-аналитический сборник «Пульс», Москва 2007 г.

84. Газета "Русская земля" статья "Беспризорники", Москва 27.05.2010г.

85. Журнал "Однако" статья "Ложь во спасение бабла : кому нужны миллионы беспризорников в России", Москва 30.12.2012 г.

Приложение 1

Статистический отчет о работе

комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

г. Москвы в 2012 году

Таблица 1

Наименование

показателя

округ

СВАО

САО

ЮАО

СЗАО

ВАО

ЮВАО

ЮЗАО

ЦАО

ЗАО

Зел.

АО

ИТОГО

по

городу

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

1. Общие данные

Количество несовершенно - летних на территории округа (города), всего:

215134

146378

253234

133147

194600

211535

230900

123574

177458

39793

1725753

Количество учреждений (служб) профилактики безнадзорности несовершеннолетних, всего:

601

686

781

580

861

863

447

500

706

241

6266

в том числе:

- центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (ЦВСНП)

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

- специальные учебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних с девиантным поведением органов образования открытого типа

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

- специальные учебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних с девиантным поведением органов образования закрытого типа

-

1

-

-

-

1

-

-

-

2

- специализированные учреждения для несовершеннолетних органов социальной защиты населения

2

3

8

1

6

9

6

9

7

6

57

- специализированные учреждения для несовершеннолетних органов здравоохранения

7

4

26

42

9

16

8

14

5

-

131

- специализированные учреждения для несовершеннолетних органов по делам семьи и молодежи

7

5

5

6

4

4

3

1

4

2

41

- муниципальные учреждения для работы с молодежью по месту жительства

19

16

17

11

19

13

19

12

13

5

144

- негосударственные организации, ведущие работу в помещениях, выделенных для работы с молодежью в соответствии с Законом города Москвы №53

46

40

51

8

27

75

28

122

9

9

415

- объекты физкультуры и спорта переданные в соответствии с Законом №53

389

250

481

191

326

250

326

179

205

69

2666

- другие

37

388

273

319

469

496

55

160

462

149

2808

П. Данные по окружным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав

Штатных работников окружной КДНиЗП

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Проведено заседаний окружной КДНиЗП, всего:

4

4

4

4

6

7

4

5

4

3

45

Рассмотрено на заседании окружной КДНиЗП вопросов, всего:

10

9

10

17

25

16

19

12

25

12

155

из них:

- по воспитательно - профилактической работе

7

7

9

10

10

9

3

9

9

73

- по защите прав несовершеннолетних

2

4

1

3

-

-

5

4

13

2

34

- по вопросам трудоустройства несовершеннолетних

1

2

1

2

2

-

1

1

3

-

13

- количество заслушанных отчетов должностных лиц по устранению недостатков

4

8

1

3

4

6

2

2

11

1

42

Осуществлено проверок воспитательной и профилактической работы, всего

-

4

18

-

534

22

22

7

37

12

656

в том числе:

- в образовательных учреждениях

1

-

-

-

3

1

3

-

3

1

12

- в спецшколах

-

1

-

-

-

-

2

2

9

-

14

- в учреждениях и организациях, ведущих работу по месту жительства

-

-

7

-

16

6

12

5

2

-

48

- в учреждениях культуры

-

1

-

-

-

-

-

1

-

2

- в организациях физической культуры и спорта

1

-

4

-

309

-

-

-

1

-

315

- в ПДН

-

-

2

-

1

12

2

-

1

-

18

- в центрах временного содержания несовершеннолетних органов внутренних дел (ЦВСНП)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

- в специализированных учреждениях органов социальной защиты населения для несовершеннолетних

-

-

-

-

1

3

1

-

3

1

9

- в специализированных учреждениях органов по делам семьи и молодежи

1

2

2

-

1

-

2

-

2

-

10

- в специализированных учреждениях органов здравоохранения для несовершеннолетних

-

-

-

-

1

-

-

-

2

-

3

- в органах опеки и попечительства

-

-

3

-

2

-

-

-

13

5

23

Рассмотрено жалоб и заявлений комиссией, всего

2

4

4

-

1

-

4

5

4

-

24

в том числе:

- от несовершеннолетних

-

-

-

-

-

-

-

-

18

18

- от родителей и лиц их заменяющих

2

4

2

-

1

-

1

2

1

16

29

- от других граждан

-

-

2

-

-

-

3

3

3

2

13

Направлено информаций, представлений окружной КДНиЗП

46

46

12

90

132

152

153

74

222

138

1065

в том числе:

- в Московскую городскую межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав

12

28

-

15

11

12

20

5

42

19

164

- в Управление координации деятельности комплекса социальной сферы города Москвы

7

6

-

10

3

7

7

-

34

8

82

- в отраслевые органы исполнительной власти

11

5

2

15

6

26

26

10

14

30

145

- в Управы районов

-

-

1

16

2

37

10

12

9

17

104

- в органы внутренних дел

3

-

2

7

9

23

5

4

8

8

69

- в органы местного самоуправления

9

2

4

20

22

41

47

17

29

31

222

- в органы опеки и попечительства

-

-

3

6

4

6

21

12

21

16

89

- в другие органы и учреждения

4

18

-

5

13

-

17

14

65

-

136

Ш. Данные по районным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав

Штатных работников районной КДНиЗП

34

34

30

16

36

29

28

20

26

10

229

Проведено заседаний районных КДНиЗП всего

416

395

384

191

382

334

279

235

311

120

3047

Рассмотрено на заседании КДНиЗП вопросов, всего:

3073

2713

2811

1653

2230

3151

3679

1431

1684

1261

26759

из них:

- по воспитательно - профилактической работе

1158

1439

1642

605

828

1596

570

844

937

397

10016

- количество заслушанных отчетов должностных лиц

244

211

337

102

266

246

228

177

181

83

2075

- дел по защите прав и законных интересов несовершеннолетних

1340

1063

1060

409

516

436

275

216

566

258

6139

Количество рассмотренных дел в отношении несовершеннолетних, всего/на_____ (кол-во несовершеннолетних)

2100/

1292

1435\1439

1829\1712

919\729

1426\1399

1739/1631

1352/1303

639/604

906/906

782/855

13127/11870

в том числе:

- протоколов об административных правонарушениях,

656

742

712

260

602

713

601

258

393

318

5255

из них:

- прекращено производство по делу в связи с отсутствием состава (события) правонарушения

153

234

71

13

76

129

139

36

59

67

977

- постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела

247

137

175

149

233

169

129

42

99

99

1479

- по информации из органов внутренних дел

749

286

425

298

587

464

302

289

237

70

3707

- по информации из образовательных учреждений

580

251

642

234

299

394

234

100

219

185

3138

- по информации общественных пунктов охраны порядка

5

3

13

4

10

34

2

9

11

18

109

- по информации из учреждений здравоохранения

30

14

6

2

14

48

15

3

23

12

167

- по информации членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

87

13

21

14

13

82

35

33

39

22

359

- по информации граждан

67

30

8

15

11

49

5

8

33

4

230

- поступившие из других источников

23

14

21

20

24

93

29

7

19

54

304

Из числа несовершеннолетних, чьи дела были рассмотрены на заседаниях КДНиЗП, всего

2032

1439

1678

863

1367

1641

1303

595

905

855

12678

в том числе:

- учащихся школ

1222

757

1092

433

778

930

825

373

550

483

7443

- учащиеся учреждений профессионального образования

606

501

304

239

477

485

351

155

265

309

3692

- учащиеся высших учебных заведений

87

95

70

40

59

71

70

36

42

37

607

- работающих подростков

7

29

43

6

21

25

15

5

15

9

175

- не работающих, не учащихся

42

33

62

19

35

52

39

18

19

16

335

- другие

34

30

-

8

16

53

3

8

14

1

167

- повторно

227

79

149

98

89

128

104

29

31

75

1009

По результатам рассмотрения дел:

- восстановлены трудовые права

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

- оказана помощь в трудовом и бытовом устройстве

79

72

166

67

78

175

55

16

20

53

781

- возвращено имущество, жилье

-

-

-

-

-

-

-

1

-

-

1

- возвращено в учебные заведения

66

81

408

66

177

171

71

36

80

5

1161

- удовлетворено представлений об исключении несовершеннолетних из образовательных учреждений

15

7

-

14

14

14

32

3

2

-

101

- направлено в специальные учебные заведения открытого типа

29

26

64

35

24

27

13

15

22

45

300

- подготовлено материалов в суд по направлению в специальные учебные заведения закрытого типа

3

1

3

1

2

5

1

8

3

2

29

из них:

-удовлетворено судом.

1

-

3

1

1

1

1

-

-

-

8

- вынесено предупреждение

564

292

305

295

367

589

4

89

111

4

2620

- наложен штраф,

300

262

284

116

328

342

196

186

199

104

2317

в том числе:

- общая сумма штрафов

47059

70100

69000

35200

80400

78100

42850

40917

66100

41400

571126

- применены меры общественного воздействия, установленные статьей 18 Положения о КДН

924

707

789

400

728

622

580

184

241

174

5349

На заседании районной КДНиЗП рассмотрено дел на родителей, всего

1323

1060

918

511

1169

1958

1180

394

761

413

9687

в том числе:

протоколов об административных правонарушениях

825

1166

787

301

1121

1749

1029

300

622

361

8261

в том числе по:

- ст.5.35 КоАП РФ

375

521

786

167

789

1397

686

159

431

276

5587

- ст. 6.10 КоАП РФ

12

5

5

2

29

16

9

14

3

1

96

- ст.20.22 КоАП РФ

442

341

282

121

257

337

334

130

188

84

2516

- о лишении родительских прав

69

42

79

18

46

83

19

7

15

2

380

из них:

- передано в суд,

64

35

56

10

38

74

16

5

11

-

309

из них:

- удовлетворено судом

29

20

31

5

33

69

11

4

8

1

211

- о восстановлении родительских прав

2

1

-

-

-

6

1

1

-

-

11

из них:

- направлено документов в суд

7

0

-

-

-

6

1

1

-

-

15

- вынесено предупреждение

367

425

301

124

435

893

278

104

266

107

3300

- наложен штраф,

535

382

387

122

420

537

331

187

260

132

3293

в том числе:

- общая сумма штрафов

150100

98650

593615

41900

145200

141700

94000

58500

68500

48100

1440265

- применены меры общественного воздействия, установленные статьей 19 Положения о КДН

480

331

64

242

293

255

273

89

78

122

2227

Рассмотрено протоколов об административных правонарушениях по ст. 6.10 КоАП РФ на иных лиц (кроме родителей и несовершеннолетних)

62

82

45

19

55

92

74

24

57

33

543

Осуществлено проверок воспитательной и профилактической работы, всего

389

218

378

98

350

457

380

267

123

62

2722

- в том числе: в образовательных учреждениях (кроме спецшкол)

284

105

94

70

171

176

154

98

81

31

1264

- в спецшколах

1

4

-

-

2

4

4

-

-

7

22

- в учреждениях и организациях, ведущих работу по месту жительства

49

45

98

14

44

101

100

64

7

9

531

- в учреждениях культуры

6

7

41

5

8

28

5

-

5

-

105

- в организациях физической культуры и спорта

35

19

79

1

22

47

25

5

2

5

242

- в ПДН

52

34

28

6

54

78

52

69

20

1

394

- в центрах временного содержания несовершеннолетних органов внутренних дел (ЦВСНП)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

- в специализированных учреждениях органов социальной защиты населения для несовершеннолетних-

4

-

2

-

7

7

8

10

1

3

42

- в специализированных учреждениях органов по делам семьи и молодежи

3

-

1

2

6

3

-

1

-

-

16

- в специализированных учреждениях органов здравоохранения для несовершеннолетних

-

-

-

1

11

1

2

8

-

2

25

- в органах опеки и попечительства

5

8

-

1

17

11

30

8

7

4

91

1У. Работа с обращениями граждан

В комиссию обратилось, всего:

1157

379

539

425

943

495

818

288

1048

902

6994

В том числе:

- несовершеннолетних

280

131

137

117

211

183

136

94

310

214

1813

- родителей

405

195

318

201

596

257

475

159

469

443

3518

- других граждан

468

53

85

107

136

58

207

35

262

130

1541

- по вопросам социальной защиты/ Просьба удовлетворена (помощь оказана)

217/217

117\108

313/283

140\140

353\353

121/118

500/490

146/146

482/482

163/158

2552/2495

- по вопросам защиты нарушенных жилищных прав/ просьба удовлетворена (помощь оказана)

29/29

3\3

8/6

-

19/19

16/16

14/14

17/17

158/158

2/2

266/264

- по вопросам нарушения права на образование/просьба удовлетворена (помощь оказана)

29/29

17\17

41/41

29\28

32/32

17/16

61/61

8/8

108/108

-

342/340

- в связи с жестоким обращением в семье/просьба удовлетворена (помощь оказана)

18/18

3\3

8/-

6\2

9/9

3/3

9/9

13/13

22/22

8/8

99/87

- по вопросам защиты нарушенных трудовых прав/просьба удовлетворена (помощь оказана)

7/7

-

13/13

-

-

-

-

-

-

-

20/20

- по вопросам трудоустройства, всего:

124

89

167

60

210

155

87

46

70

148

1156

трудоустроено на работу:

113

168

155

51

79

142

68

30

34

126

966

временно

99

76

141

33

52

122

60

24

31

107

745

постоянно

14

5

8

18

27

20

8

2

3

19

124

Направлено информаций, представлений районной КДНиЗП

2497

1096

559

737

1968

1468

1143

1261

1181

806

12716

в том числе:

- в Московскую городскую межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав

35

16

19

10

16

12

34

13

31

4

190

- в окружную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав

179

169

113

171

514

563

222

197

260

103

2491

- в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав других районов города Москвы

125

42

14

22

56

48

69

27

46

40

489

- в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав других регионов РФ

33

12

14

2

7

5

1

4

15

2

95

- в муниципальное Собрание

16

10

19

11

38

34

32

22

33

21

236

- в органы внутренних дел

977

418

141

303

506

363

433

219

467

175

4002

- в органы опеки и попечительства

54

42

86

48

42

79

113

55

29

28

576

- в Управу района

69

108

97

43

106

115

73

41

49

38

739

- в отраслевые органы исполнительной власти

721

128

59

148

683

191

166

251

251

395

2993

У. Состоит на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав

Несовершеннолетних, всего

1292

827

871

911

1272

1302

1123

336

448

300

8682

в том числе:

- учащихся школ

860

530

517

618

811

850

826

252

301

205

5770

- учащиеся учреждений профессионального образования

360

213

163

215

358

368

219

61

126

81

2164

- учащиеся высших учебных заведений

37

30

20

18

35

29

29

11

7

1

217

- работающих подростков

7

6

12

28

19

20

17

1

-

3

113

- не работающих, не учащихся

20

21

24

21

32

26

17

11

9

8

189

- другие

3

27

9

2

17

9

15

-

5

-

87

- освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы

3

2

10

1

2

1

1

2

6

-

28

- освобожденных условно или с отсрочкой приговора

18

14

49

21

26

47

24

6

22

9

236

- осужденных к исправительным работам

-

-

-

-

1

-

1

-

1

1

4

- осужденных к обязательным работам

-

-

-

-

3

-

1

1

-

-

5

- вернувшихся из специальных учебно – воспитательных учреждений

2

0

8

4

3

2

1

-

-

2

22

- употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию

278

232

209

187

261

200

215

53

68

27

1730

- употребляющих пиво

335

204

135

177

244

341

310

68

64

52

1930

- употребляющих наркотические вещества

1

7

8

9

6

3

15

3

5

9

66

- употребляющих токсические вещества

9

16

20

23

6

21

21

2

3

4

125

- совершивших административные правонарушения при проведении массовых спортивных мероприятий

-

0

1

2

18

1

3

2

2

1

30

- совершивших иные административные правонарушения

147

82

144

214

214

279

185

56

57

28

1406

- в связи с отказом в возбуждении уголовного дела по не достижению возраста уголовной ответственности

199

131

141

159

218

152

161

49

144

57

1411

- членов неформальных объединений, в том числе:

1

1

11

35

3

8

3

1

-

1

64

- экстремистской направленности

-

-

1

-

-

-

1

1

1

-

4

- тоталитарных религиозных, сатанистких и т.п. организаций

-

1

1

-

-

-

-

1

-

-

3

- совершивших самовольные уходы из дому (бродяжничество)

31

39

44

42

34

67

29

35

36

14

371

- беспризорных

-

-

47

4

-

-

-

-

14

-

65

Количество семей, не обеспечивающих надлежащих условий для воспитания детей

591

550

507

562

760

882

656

178

363

172

5221

в них: родителей

673

604

635

702

834

993

860

211

438

224

6174

детей (безнадзорные)

769

823

794

895

976

1225

1037

241

525

280

7565

Приложение 2

Информирование населения о работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Анализ наличия (отсутствия) доверия к работе комиссий

Таблица 1

Район

В комиссию обратилось всего

Из них несовершеннолетних

Из них родителей

Других граждан

2010г

2011г

2012г

2013г

2010г

2011г

2012г

2013г

2010г

2011г

2012г

2013

2010г

2011

2012г

2013г

Западный административный округ

l.

Внуково

7

38

14

19

0

0

0

1

4

36

1

7

3

2

5

11

2.

Дорогомилово

8

7

4

11

0

4

3

1

6

3

1

7

2

0

0

3

3.

Крылатское

145

94

127

79

34

18

39

23

78

45

75

46

33

31

13

10

4.

Кунцево

26

44

101

272

4

2

20

8

15

15

38

30

7

27

43

93

5.

Можайский

115

53

85

22

27

8

8

3

80

39

17

4

8

6

60

234

6.

Ново-Переделкино

27

53

39

70

15

42

30

20

5

10

9

50

7

1

0

15

7.

Очаково-Матвеевское

20

10

19

13

17

5

3

2

1

0

2

2

2

5

14

0

8.

Проспект Вернадского

3

2

0

7

2

2

0

3

1

0

0

4

0

0

0

9

9.

Раменки

9

54

20

14

1

10

4

6

0

16

9

5

8

28

7

0

10.

Солнцево

251

187

176

87

118

83

78

32

ПО

72

69

47

23

32

29

3

11.

Тропарево-Никулино

3

7

11

8

0

0

1

0

0

0

4

7

3

7

6

8

12.

Филевский парк

30

284

406

412

3

116

95

109

5

126

227

232

22

42

84

171

13.

Фили-Давьгдково

4

58

46

48

3

33

29

10

2

24

17

37

0

1

1

1

Итого по округу:

648

891

1048

1062

224

323

310

218

307

386

469

478

118

182

262

558

Восточный административный округ

14.

Богородское

8

7

22

40

0

0

9

2

5

2

8

29

3

5

5

9

15.

Вешнякп

5

18

65

73

0

3

12

10

4

10

35

47

1

5

18

16

16.

Восточное Измайлово

3

22

135

133

2

4

42

47

1

9

78

50

7

9

15

36

17.

Гольяново

10

24

16

12

9

11

5

0

1

8

4

4

0

5

7

8

18.

Ивановское

36

94

126

56

3

53

21

14

32

41

96

38

1

58

9

4

19.

Измайлово

1

2

32

7

0

1

0

3

5

0

0

2

0

1

0

2

20.

Косино-Ухтомский

16

21

58

104

5

5

3

2

2

11

46

93

9

5

9

9

21.

Метрогородок

23

62

36

50

0

1

2

2

16

58

28

47

7

3

6

1

22.

Новогиреево

99

109

172

178

22

19

51

45

63

47

70

83

41

43

51

50

23.

Новокосино

26

30

46

20

4

3

4

2

19

25

38

18

0

2

4

0

24.

Перово

82

151

186

129

11

29

34

16

66

116

147

112

5

6

5

1

25.

Преображенское

36

21

34

32

78

8

14

16

27

13

18

13

1

0

2

3

26.

Восточный

1

0

3

2

0

0

3

2

1

0

0

0

0

0

0

0

27.

Северное Измайлово

33

9

12

3

3

0

11

0

13

1

1

3

0

1

0

0

28.

Соколиная гора

26

57

32

56

2

12

0

2

12

20

27

32

12

25

5

22

29.

Сокольники

3

1

0

0

2

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

Итого по округу:

408

628

975

895

141

150

211

163

268

361

596

571

87

168

136

161

Центральный административный округ

30.

Арбат

5

3

43

42

0

2

7

3

3

1

28

31

2

0

8

8

31.

Басманный

44

95

64

ПО

22

35

22

27

14

21

39

63

8

39

3

5

32.

Замоскворечье

3

10

12

8

1

3

2

1

2

5

7

6

0

2

3

1

33.

Красносельский

0

22

58

39

0

14

43

15

0

8

11

17

0

0

4

7

34.

Мещанский

130

48

20

63

30

19

10

24

93

21

8

34

7

3

2

5

35.

Пресненский

23

1

9

10

2

0

0

2

5

1

6

4

16

0

3

4

36.

Таганский

12

68

56

61

3

11

7

39

7

48

44

19

2

9

5

3

37.

Тверской

12

5

5

19

1

2

1

1

5

1

3

7

3

2

1

3

38.

Хамовники

22

7

3

17

5

0

1

6

17

5

1

4

0

2

1

2

39.

Якиманка

1

9

18

8

0

1

1

2

1

3

12

6

0

5

5

0

Итого по округу:

252

268

288

377

64

87

94

120

147

114

159

191

38

62

35

38

Юго-Западный административный округ

40.

Академический

113

62

65

101

14

12

12

9

95

34

44

90

4

16

9

2

41.

Гагаринский

6

3

2

4

0

0

0

0

1

0

1

1

5

3

1

3

42.

Зюзино

123

49

101

154

48

26

33

38

53

15

45

85

22

8

23

31

43.

Коньково

25

12

16

40

2

1

5

2

22

5

8

34

1

6

3

4

44.

Котловка

3

7

8

0

2

1

0

0

1

4

8

0

0

2

0

0

45.

Ломоносовский

54

61

84

92

8

6

19

13

30

36

45

70

16

19

20

9

46.

Обручевский

21

5

15

15

11

4

11

1

8

0

3

12

2

1

1

2

47.

Северное Бутово

19

61

53

58

4

5

6

0

13

46

41

51

2

10

6

7

48.

Теплый стан

5

5

11

17

2

0

0

0

2

5

8

15

1

0

3

2

49.

Черемушки

39

26

50

96

5

4

11

21

21

19

32

64

13

3

7

11

50.

Южное Бутово

77

391

325

14

21

41

34

2

42

152

164

9

14

198

127

3

51.

Ясенево

91

78

88

140

24

2

5

12

40

76

76

100

27

0

7

28

Итого по округу:

576

760

818

731

141

102

136

98

328

392

475

531

107

266

207

102

Северо-Западный административный округ

52.

Куркино

4

0

1

3

0

0

0

0

4

0

1

3

0

0

0

0

53.

Митино

129

146

135

195

34

39

17

17

42

60

52

84

53

47

66

94

54.

Покровское-Стрешнево

61

48

25

29

17

11

11

0

21

14

8

5

23

33

6

12

55.

Северное Тушино

28

77

18

22

1

60

0

0

19

17

17

15

8

0

1

7

56.

Строгино

25

20

16

13

3

2

4

1

21

17

6

6

0

1

6

6

57.

Хорошево-Мневники

4

7

6

7

0

1

0

0

0

0

3

6

4

6

3

1

58.

Щукино

39

34

66

31

5

7

16

6

28

21

42

20

6

6

8

5

59.

Южное Тушино

142

195

158

158

89

112

69

68

34

71

72

67

9

12

17

23

Итого по округу:

432

527

425

458

149

232

117

92

169

200

201

206

103

105

107

148

Северо-Восточный административный округ

60.

Алексеевский

4

2

1

2

0

0

0

0

3

0

0

2

1

2

1

0

61.

Алтуфьевский

4

9

44

55

0

0

7

8

1

0

28

41

3

9

9

6

62.

Бабушкинский

12

15

13

10

3

3

0

0

6

11

7

5

3

1

6

5

63.

Бибирево

91

54

101

70

0

6

23

4

10

11

4

15

81

37

74

51

64.

Бутырский

8

11

8

16

5

7

0

2

3

3

4

7

0

1

4

7

65.

Лианозово

11

53

9

76

11

7

0

16

0

43

4

48

0

3

5

12

66.

Лосино-островский

15

23

9

13

9

2

0

1

2

4

0

9

4

0

9

3

67.

Марфино

0

212

488

296

0

105

209

ПО

2

105

227

168

0

2

52

18

68.

Марьина роща

69

65

45

23

11

2

0

0

43

21

15

14

9

21

30

4

69.

Останкинский

57

97

116

101

5

3

5

3

19

24

5

20

33

70

106

78

70.

Отрадное

24

22

19

67

4

4

2

22

9

9

12

36

11

9

5

9

71.

Ростокино

27

50

124

63

0

0

0

0

3

11

12

1

24

39

112

62

72.

Свиблово

11

8

18

18

0

0

0

1

9

4

9

12

2

4

5

5

73.

Северное Медведково

119

5

89

8

16

0

26

2

12

1

53

3

30

4

10

3

74.

Северный

8

20

6

82

0

0

0

23

2

6

2

49

6

14

4

10

75.

Южное Медведково

45

39

32

24

0

3

0

0

34

36

18

15

11

0

14

9

76.

Ярославский

36

25

35

37

2

3

8

5

22

8

5

27

12

14

22

5

Итого по округу:

541

710

1157

961

66

145

280

197

180

297

405

472

230

230

468

287

Юго-Восточный административный округ

77.

Выхино-Жулебино

21

31

71

193

0

13

41

14

4

15

24

161

5

3

6

18

78.

Капотня

52

45

65

62

16

9

29

16

40

33

32

40

6

3

4

6

79.

Кузьминки

5

19

18

54

5

6

6

10

0

13

12

44

0

0

0

0

80.

Лефортово

11

11

24

29

0

3

6

18

2

4

11

8

9

4

7

3

81.

Люблино

72

66

87

178

5

6

17

61

55

51

61

111

12

9

12

6

82.

Марьино

3

27

35

149

0

14

5

16

3

11

26

129

0

2

4

4

83.

Нижегородский

64

56

53

37

26

27

22

15

25

25

26

18

5

4

5

4

84.

Некрасовка

75

46

40

67

15

23

23

40

29

13

10

17

31

10

7

10

85.

Печатники

40

59

44

86

15

23

11

18

18

41

31

41

7

4

2

27

86.

Рязанский

7

24

35

33

3

14

21

12

2

7

6

18

2

9

8

3

87.

Тестильщики

3

3

8

54

0

0

2

51

2

2

3

3

1

1

3

0

88.

Южнопортовый

15

16

15

43

6

10

0

0

9

5

15

43

0

0

0

0

Итого по округу:

368

403

495

985

91

148

183

271

189

220

257

633

78

49

58

81

Северный административный округ

89.

Аэропорт

6

14

26

24

0

0

4

6

4

4

20

18

2

10

2

0

90.

Беговой

12

9

11

4

5

4

3

0

5

5

7

2

2

0

1

2

91.

Бескудниковский

17

9

5

3

0

4

0

0

4

3

4

3

13

2

1

0

92.

Войковский

26

41

36

72

0

26

16

26

3

15

16

15

23

0

4

31

93.

Восточное Дегунино

37

35

42

41

2

11

7

6

5

16

31

30

30

8

4

5

94.

Головинский

15

46

16

88

6

0

0

18

8

20

7

42

1

26

9

28

95.

Дмитровский

5

28

17

16

7

2

4

0

39

21

11

11

10

5

2

5

96.

Западное Дегунино

17

8

9

3

1

1

1

0

8

5

8

2

8

2

0

1

97.

Коптево

47

4

11

8

0

4

6

6

9

0

0

0

38

0

5

2

98.

Левобережный

4

6

7

4

1

0

1

0

1

2

2

1

2

4

4

3

99.

Молжаниновский

2

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

3

1

0

0

0

100.

Савеловский

15

21

30

26

4

8

5

4

6

7

19

52

5

6

6

19

101.

Сокол

17

43

67

111

8

15

31

51

9

19

30

17

0

9

6

8

102.

Тимирязевский

0

33

76

67

0

12

51

17

0

15

18

30

0

6

7

33

103.

Ховрино

5

15

13

33

0

0

2

3

5

15

9

11

0

0

2

0

104.

Хорошевский

20

13

13

11

5

6

0

0

14

7

13

1

0

0

0

Итого по округу:

245

325

379

511

39

93

131

137

121

154

195

237

136

78

53

137

Южный административный округ

105.

Бирюлево Восточное

2

3

3

3

0

0

0

0

0

3

3

3

2

0

0

0

106.

Бирюлево Западное

6

9

6

12

0

1

1

2

4

2

5

4

2

6

0

6

107.

Братеево

37

46

78

136

3

20

8

2

34

20

65

127

0

6

5

7

108.

Даниловский

36

25

37

29

14

11

6

4

22

14

20

9

0

0

11

16

109.

Донской

31

35

54

27

8

6

13

9

9

26

34

15

14

3

7

3

110.

Зябликово

95

46

29

30

51

21

19

12

37

18

14

8

7

7

0

10

111.

Москворечье-Сабурово

4

4

17

1

0

0

3

0

0

1

9

0

4

3

2

0

112.

Нагорный

29

9

9

9

15

6

5

5

14

2

4

0

0

1

0

4

113.

Нагатино-Садовники

10

24

18

29

10

7

4

7

0

16

5

10

0

1

9

12

114.

Нагатинский Затон

22

5

7

6

11

2

3

0

11

1

4

0

0

2

0

6

115.

Орехово-Борисово Северное

56

54

53

52

11

5

14

9

45

41

37

29

2

8

2

14

116.

Орехово-Борисово Южное

30

25

37

66

17

19

21

33

13

5

15

16

0

1

1

17

117.

Царицыно

8

0

2

0

1

0

2

0

5

0

0

0

2

0

0

0

118.

Чертаново Северное

36

32

53

64

22

12

4

10

10

20

46

51

4

0

3

3

119.

Чертаново Центральное

35

42

35

29

19

18

15

20

16

16

13

8

0

8

7

1

120.

Чертаново Южное

9

101

101

ПО

1

40

19

13

8

35

44

51

0

26

38

46

Итого по округу:

446

460

539

603

183

168

137

126

228

220

318

331

37

72

85

145

Зеленоградский административный округ

121.

Силино

24

45

49

58

2

0

1

5

18

39

42

46

4

6

6

7

122.

Крюково

390

220

135

74

123

67

83

41

198

45

43

33

95

108

9

0

123.

Матушкино

43

129

154

354

7

19

54

163

36

104

91

178

0

6

9

13

124.

Старое Крюково

146

347

454

302

49

121

64

67

92

208

280

206

5

18

79

29

125.

Савелки

123

98

ПО

136

67

67

12

11

55

31

71

93

1

0

27

32

Итого по округу:

726

839

902

924

248

274

214

287

399

427

527

556

105

138

130

81

Итого по городу:

4642

5811

7026

7507

1346

1722

1813

1709

2336

2771

3602

4206

1039

1350

1541

1738

1 Большая Советская Энциклопедия, Т.1- М, Советская Энциклопедия, 1930. С. 438.

2 Педагогическая энциклопедия, Т.1-М, 1964 г., С.105.

3 Информационно-аналитический сборник «Пульс», Москва, 2003 , С.3.

4 Г.В.Атаманчук «Теория государственного управления», Москва, 2006 г., С.545.

5 См.: Социальная политика и механизм ее реализации // Общ. и приклад, политология / Пол ред. В. И. Жукова, Б. И. Краснова. — М., 1997. — Гл. VII; Збышко Б. Г. Социальная политика и администрирова­ние; Социальная работа: теории, технология, образование. — М.: Изд-во МГСУ "Союз", 1997.

6 Сборник научных трудов. Детский дом /под ред. Я.А. Перель и А.А. Любимова. С предисловием зам.наркома по просвещению РСФСР Н.К.Крупской. Сос. Б.С. Утевский М.-Л.,1932.

7 Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г. "Об утверждении положения о комиссиях по делам несовершеннолетних" (в редакции от 6 августа 1986 г.) (с изм. от 25.02.93; 30.12.01) // Российская газета от 19.03.93. N 53; Российская газета от 31.12.01. N 256.

8 Организация взаимодействия специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, с негосударственными организациями по профилактике детской безнадзорности: Методические рекомендации. – М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2002. – С.96.

9 Федеральный Закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». (Электронный ресурс). Режим доступа: http://www.kodeks.ru/

10 Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изм. и доп. от 13 января 2001 г., 7 июля 2003 г., 29 июня, 22 августа, 1, 29 декабря 2004 г.) // СЗ РФ, 28.06.1999, N 26, ст. 3177.

11 Уголовный кодекс РФ. 23-е изд. – М.: Ось-89, 2008, С 192.

12 А.Н.Акерин «Социальная политика государства» Москва:АНХ при Правительстве РФ, 2002 .С.17

13 Е.И.Холостова «Социальная политика и социальная работа» Москва, 2009. С.6

14 Н.А.Волгин «Социальная политика» Москва РАГС 2005, С.18

15 П.Д.Павленко «Основы социальной работы» Москва 1997, С.13

16 Волгин Н.А., Гриценко Н.Н., Шарков Ф.И. Социальное государство:Учебник. – М.:Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2003, С.191-192.

17 Семейный кодекс РФ – М.: Ось-89, 2007, С.128.

18 Герасимов С.И. Организация криминологической профилактики в городе Москве (опыт и перспективы). – М.: Щит-М 2000, С. 272.

19 Конституция РФ 1993 г. (Электронный ресурс). Режим доступа: http://www.kodeks.ru/

20 Федеральный Закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». (Электронный ресурс). Режим доступа: http://www.kodeks.ru/

21 Федеральный Закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». (Электронный ресурс). Режим доступа: http://www.kodeks.ru/

22 Целевое исследование Информационный-аналитический сборник «Правительство-город-люди»

23 Материалы Всероссийского совещания директоров специализированных уч-реждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилита-ции. Санкт-Петербург, 2–4 октября 2002 г. / Сост. Г.М. Иващенко, Г.И. Ка-маева. – М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2002. – С. 134.

24 Информация о выполнении Комплексной городской программы профилактики детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений на 2010-2012 годы

25 Обращение И.о.Генерального прокурора РФ А.Э.Буксман в адрес председателя Правительства РФ Фрадкову М.Е. от 31.05.2007 №1-ГП-35-2007

26 Мнение опрошенных респондентов. Информационно-аналитический сборник «Пульс», Москва 2012.

7