Контрольные полномочия судебных органов в сфере государственного управления.

Судебный контроль осуществляется при:

- рассмотрении жалоб на действия и решения субъектов государственного управления, нарушающих права и свободы граждан;

- рассмотрении дел об административных правонарушениях, законность вынесенного решения;

- проверке качества расследования;

- рассмотрении протестов на постановления по делам об административных правонарушениях;

- рассмотрении дел, возникающих из гражданско-правовых отношений;

- рассмотрении уголовных дел (например, должностных преступлений);

- рассмотрении служебных споров (между государственными служащими).

IV. Общественный контроль.

Общественный контроль – это одна из форм демократии, состоящая в реализации прав граждан и общественных объединений, их права участвовать в управлении делами государства.

Граждане и общественные объединения наблюдают за действиями органов управления (государственных и местных) и вправе реагировать на обнаруженные нарушения законности.

Признаки общественного контроля:

1. осуществляется гражданами и их объединениями (религиозные объединения, политические партии);

2. объектом контроля является деятельность субъектов государственного управления;

3. они не имеют властных полномочий (в отличие от предыдущих форм контроля и надзора);

4. применяются меры общественного воздействия (например, сообщение о нарушениях в СМИ);

5. имеет профилактическую направленность;

6. осуществляется с целью восстановления нарушенного права;

7. осуществляется во взаимодействии с другими способами обеспечения законности в сфере государственного управления.

Право граждан на обжалование незаконных действий субъектов государственного управления.

Основным средством реагирования граждан на деятельность субъектов государственного управления является право на обращение.

Виды обращений:

I. по субъекту:

1. индивидуальные;

2. коллегиальные;

II. по содержанию:

1. предложение – обращение, которое не влечет юридических последствий;

2. заявление – обращение, связанное с требованием права личного характера, а также сообщение о нарушениях, лично заявителя не касающихся;

3. жалобы – обращение, связанное с нарушением прав заявителя и является основным средством реагирования граждан на нарушение законности.

Виды жалоб:

1. административное обжалование.

Это направление жалобы в вышестоящий орган государственного управления. Срок рассмотрения – 1 месяц.

2) судебное обжалование.

Основания обжалования:

- нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия для осуществления гражданином его прав и свобод;

- незаконно возложена обязанность и незаконно гражданин был привлечен к ответственности.

Срок подачи жалобы – 3 месяца с момента, когда гражданину стало известно о нарушении прав; 1 месяц с момента получения гражданином уведомления об отказе вышестоящего органа или о его бездействии.

Тема 8. Правовые основы государственной службы в рф

1. Государственная служба в России: понятие, правовые основы. Виды государственной службы. Принципы государственной службы.

2. Должности государственной службы и их правовая характеристика.

3. Понятие государственного гражданского служащего.

4. Основные права и обязанности государственных гражданских служащих.

5. Ограничения и запреты государственных гражданских служащих.

6. Ответственность и поощрения государственных гражданских служащих.

7. Поступление на государственную гражданскую службу.

8. Конкурс и аттестация в системе государственной гражданской службы.

9. Особенности служебного контракта и должностного регламента.

10. Основания прекращения государственной гражданской службы.