90.Понятие и значение бирж. Виды бирж. Функции бирж. Законодательство о биржах и биржевой торговле. Регулирование биржевой деятельности локальными актами.

Биржа – форма организованного оптового рынка заменимых товаров, продаваемых по стандартам, образцам, а также рынка ценных бумаг (акций, облигаций) и иностранной валюты. На бирже официально устанавливаются курсы и котировки.

Могут быть универсальные и специализированные, международные и национальные биржи, биржи реального товара, фьючерсные, опционные и смешанные. В Республике Беларусь в зависимости от предмета торгов различают товарную и валютно-фондовую биржи.

Согласно ст. 1 Закона РБ от 5 января 2009 года «О товарных биржах» товарная биржа – юридическое лицо, осуществляющее организацию и регулирование биржевой торговли посредством проведения в заранее определенное время гласных публичных торгов по установленным правилам.

К основным функциям товарной биржи относятся:

создание условий для проведения биржевых торгов;

проведение биржевых торгов;

регистрация биржевых сделок;

организация экспертизы качества биржевого товара в случаях, преду­смот­рен­ных правилами биржевой торговли товарной биржи;

выявление спроса и предложения товаров;

котировка цен;

изучение факторов, влияющих на динамику биржевых цен.

В соответствии со ст. 24 Закона РБ от 12 марта 1992 года «О ценных бумагах и фондовых биржах» фондовая биржа - это организация с правом юри­дического лица, созданная для обеспечения профессиональным участникам рын­ка ценных бумаг необходимых условий для торговли ценными бумагами, опре­де­ле­ния их курса (рыночной цены) и его публикации для ознакомления всех заин­те­ре­со­ван­ных лиц, регулирования деятельности участников рынка ценных бумаг.

Целями деятельности фондовой биржи являются организация проведения опе­ра­ций на валютном рынке и рынке ценных бумаг и их производными, обеспечение не­обходимых условий для торговли иностранной валютой, ценными бумагами, оп­ре­деления их курса, осуществления регулярных операций на финансовом рынке.

Товарная биржа создается в форме акционерного общества.

Фондовая биржа должна быть образована в форме открытого акционерного общества.

Специальным законодательством о соответствующих видах бирж преду­смот­рены иные особенности создания бирж.

Участие в биржевой торговле возможно в следующих качествах: учредителя, чле­на биржи, посетителя торгов, клиента биржевого посредника и др. лиц. Специальным зако­но­­дательством о соответствующих видах бирж определяется правовой статус названных лиц.

Общее руководство деятельностью фондовой биржи в период между Общим собранием акционеров осуществляется Наблюдательным советом. Законо­да­тель­ст­вом о биржах, уставами отдельных бирж определяются иные органы биржи, их компетенция.

Членами Наблюдательного совета могут быть только физические лица. Член Наблюдательного совета может не быть акционером биржи.

91. Товарная биржа. Цели и задачи деятельности товарной биржи. Особенности создания товарной биржи. Правоспособность товарной биржи.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 5 января 2009 г. № 10-З О товарных биржах

В соответствие со ст.1 Закона РБ «О товарных биржах» под товарной биржей понимается добровольное объединение юр и (или) физ лиц для гласных публичных торгов товарами в определенном месте, в определенное время и по заранее установленным правилам.

Товарная биржа является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность, включая внешнеэкономическую, на основе хозяйственной самостоятельности в соответствии с законодательством РБ и уставом.

Целью деятельности товарной биржи является: 1)создание условий для проведения биржевых торгов; 2)регистрация биржевых сделок; выявление спроса и предложения товаров; 3)котировка и ее публикация; 4)изучение факторов, влияющих на динамику биржевых цен; 5)формирование биржевой инфраструктуры (ст.3 Закона о товарных биржах).

Из этого следует, что основная цель деятельности биржи заключается в организации и регулировании биржевой торговли. Под регулированием деятельности биржи, понимается создание и поддержание на бирже обстановки, исключающей воздействие случайных причин, влияющих на ценообразование, искусственное завышение или занижение цен с помощью сговора или распространения ложных слухов и др. Упоминание о регулировании не означает какого-либо административного вмешательства в торговлю на бирже. Каждая биржа самостоятельно регламентирует способы ее деятельности, чем повышает рентабельность и стоимость своих акций. Товарная биржа создается в форме акционерного общества.

В уставе товарной биржи помимо сведений, предусмотренных законодательством, должны быть определены:

-порядок принятия правил биржевой торговли товарной биржи;

-порядок образования биржевых комитетов и принятия положений о них;

-порядок утверждения методики котировки цен с учетом требований законодательства;

-порядок создания арбитражной комиссии, утверждения положения о ней и регламента арбитражной комиссии.

Основными задачами товарной биржи являются:

1)содействие развитию организованного рынка товаров;

2)повышение эффективности экспорта товаров белорусских производителей и устойчивости их материально-сырьевого обеспечения;

3)упрощение процедуры поиска продавцов и покупателей товаров;

4)создание торгового механизма, имеющего максимально прозрачную систему заключения биржевых сделок по установленным правилам.

Товарная биржа создается в форме акционерного общества.

Фондовая биржа должна быть образована в форме открытого акционерного общества.

Устав и правила биржи предусматривают, что членство в ней доступно для любого профессионального участника рынка ценных бумаг.

Членами фондовой биржи могут быть ее акционеры, являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг.

Операции на фондовой бирже могут осуществляться только ее членами.

Членами фондовой биржи не имеют права быть органы государственной власти и управления, прокуратуры и суда, их должностные лица и специалисты, а также органы общественных объединений, преследующие политические цели, и их штатные должностные лица.

Банковские учреждения не могут совершать сделки на бирже, используя средства вкладчиков.

Органами управления Белорусской валютно-фондовой биржи являются:

а) общее собрание акционеров;

б) наблюдательный совет;

в) правление.

Высшим органом управления биржи является общее собрание акционеров, которое решает вопросы деятельности биржи в соответствии с уставом.

Общее руководство деятельностью биржи в период между общим собранием акционеров осуществляется наблюдательным советом.

Членами наблюдательного совета могут быть только физические лица. Член наблюдательного совета может не быть акционером биржи.

Наблюдательный совет подотчетен в своей деятельности общему собранию акционеров.

Правление является коллегиальным исполнительным органом биржи, который подотчетен наблюдательному совету и общему собранию акционеров.

Правление решает все вопросы, связанные с деятельностью биржи, кроме тех, которые входят в исключительную компетенцию общего собрания акционеров и наблюдательного совета, определенную законодательством и (или) уставом, в том числе осуществляет текущее руководство финансово-хозяйственной деятельностью биржи, организует выполнение решений общего собрания акционеров и наблюдательного совета.

Биржевые комитеты могут создаваться товарной биржей по секциям для анализа и обобщения результатов биржевой торговли, подготовки предложений по совершенствованию методов и форм биржевой торговли. Как правило, создаются комитет по приему новых членов, комитет по деловой этике, комитет по новым товарам (листинговая комиссия), котировальная комиссия, расчетная палата, арбитражная комиссия.

Участие в биржевой торговле возможно в следующих качествах: учредителя, члена биржи, посетителя торгов, клиента биржевого посредника.

Членами товарной биржи являются участники биржевой торговли, принятые в члены товарной биржи в порядке, установленном правилами биржевой торговли товарной биржи.

Биржевыми брокерами могут быть юридические лица Республики Беларусь и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь, соответствующие требованиям, установленным правилами биржевой торговли товарной биржи. Биржевой брокер - участник биржевой торговли, оказывающий клиентам биржевого брокера посреднические услуги по заключению биржевых сделок от имени клиента биржевого брокера за его счет, от имени клиента биржевого брокера за свой счет и от своего имени за счет клиента биржевого брокера. Брокерские конторы открываются членами биржи. Каждый член биржи независимо от величины внесенного им в уставный фонд вклада имеет право открыть одну брокерскую контору, назначить руководителя и персонал. Клиент биржевого брокера - юридическое лицо Республики Беларусь, иностранное, международное юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом) или физическое лицо, желающее продать и (или) купить биржевой товар без своего участия в биржевых торгах и заключившее с биржевым брокером соответствующий договор на оказание посреднических услуг.

Маклер - работник товарной биржи, уполномоченный осуществлять ведение биржевых торгов и контроль за надлежащим выполнением в ходе биржевых торгов правил биржевой торговли товарной биржи.