2. Предмет хозяйственно-правового регулирования. Виды хоз. Правоотношений.

Право как отрасль права – сов-сть норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие, отношения, а также отношения по гос. регулированию экономики в интересах общества и гос-ва.

Предмет хоз. права составляют отношения, складывающиеся в ходе осуществления хоз. (экономической) деятельности. Данные отношения можно разделить на 3 группы.

1-я группа –хозяйственно-производственные отношения, складывающиеся в процессе производства товаров с целью извлечения прибыли.

2-я группа –организационно-управленческие хоз. отношения по созданию и прекращению предприятий, управлению собственностью; хоз. деятельность административно-территориальных единиц. Такая деятельность непосредственно не преследует цели получения прибыли, но способствует прибыльности учредителей.

3-я группа – отношения гос. управления экономикой, состоящие в воздействии на субъекты хозяйствования, регулировании хоз. деятельности, ее контроле, реализации публичных интересов общества в сфере экономической жизни.

Предмет хоз. права неразрывно связан с хозяйственно-правовым методом. Характерной чертой хозяйственно-правового метода регулирования является сочетание свободы при реализации частных интересов с гос. властным воздействием там, где это диктуется интересами государства и общества.

Отношения, возникающие м/у субъектами хозяйствования, регулируются в основном нормами права, которые носят диспозитивный характер. Эти отношения подвергаются воздействию приемов, способов, характерными чертами которых являются юрид. равенство сторон, установление их прав и обязанностей на основе договора (диспозитивный метод правового регулирования). Отношения, возникающие м/у субъектами хозяйствования и уполномоченными гос. органами, носят административно-правовой, императивный характер, и строятся на основе власти и подчинения, здесь отсутствует юрид. равенство сторон. Хоз. правоотношения – урегулированные нормами хоз. права отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности, тесно с ней связанной деятельности некоммерческого характера, а также отношения по гос. регулированию хоз. деятельности.

Хоз. правоотношения можно разделить на два вида:

1) Вертикальные – отношения, складывающиеся м/у субъектами предпринимательской деятельности и гос. органами, регулирующими эту деятельность различными способами и в различных формах. Одной из сторон таких отношений выступает субъект хозяйствования, а другой – орган гос. управления;

2) Горизонтальные – отношения, складывающиеся между субъектами предпринимательской деятельности в процессе ее осуществления. Большая часть этих отношений урегулирована нормами граждан. права и строится на равенстве их участников.

Составляющими элементами хоз. правоотношения являются субъект, объект, содержание, юрид. факты. Субъекты, участники хоз. правоотношений – лица, осуществляющие хоз. деятельность, РБ и ее административно-территориальные единицы в лице соответствующих компетентных органов.

Объектом хоз. правоотношения являются материальные и нематериальные блага, по поводу которых участники вступают в отношения. К ним относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, действия обязанных субъектов, собственная деятельность субъектов права, неимущественные блага, используемые при ведении хоз. деятельности (фирменное наименование, товарный знак, коммерческая тайна и др.).

Содержание хоз. правоотношения составляют субъективные права и обязанности его участников, являющиеся соответственно мерой возможного и должного поведения и обеспечиваемые в необходимых случаях гос. принуждением.

3. Принципы и методы правового рег-ния хоз. деятельности (хоз. отношений).

Хоз. право базируется на закрепленных в законодательстве основополагающих началах правового регулирования – принципах, которые распространяются на весь комплекс правовых норм, обеспечивающих регулирование хоз. деятельности. Хозяйственно-правовые принципы содержатся в различных законодательных ак­тах. Наибольшее значение для регулирования хоз. отношений имеют прин­­ципы, закрепленные в Конституции РБ. Принципы хоз. права – основополагающие начала, которые распространяются на весь комплекс правовых норм, обеспечивающих регулирование хоз. деятельности.

Для данной отрасли права присущи след. принципы:

• принцип свободы хоз. (предпринимательской) деятельности и самостоятельности ее участников. В основу которого, положены нормы Конституции РБ, где гос-во предоставляет равные возможности для осуществления хоз. и иной деятельности, кроме деятельности запрещенной законом, хотя законодательство конкретно не указывает на виды деятельности запрещенные зако-ном;

• принцип юрид. равенства форм собственности. Ст.13 Конституции РБ гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности – государственной и частной, при этом в основу этого положено равенство всех субъектов хоз. деятельности в предпринимательстве;

• принцип недопущения монополизации хоз. деятельности и развитии добросовестной конкуренции. Данный принцип находит свое отражение в антимонопольном законодательстве РБ, основой для которого являются: ГК РБ, где дается определение действий, которые классифицируются как недобросовестная конкуренция, а также определены меры ответственности за ее осуществление; Закон РБ «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции»;

• принцип комплексного гос. регулирования хоз. деятельности. Для него характерно гос. воздействие на экономический оборот и на деятельность субъектов хоз-ния с помощью различных механизмов – политических, социальных, экономических и др. В РБ данный принцип нашел отражение в Конституции, в соответствии с которой гос-во осуществляет рег-ние экономики в интересах человека, общества, обеспечивает направление и координацию гос. и частной экономической деятельности в соц. целях;

• принцип законности, в основу которого положен механизм осуществления хоз. (предпринимательской) деятельности, не нарушая правовых основ гос-ва, т.е. в строгом соответствии с законодательством РБ.

Под методом правового регулирования, применяемым в конкретной отрасли права, понимается набор способов и приемов регулирования отношений м/у субъектами, складывающихся вследствие особых свойств предмета правового регулирования. Таким образом, сущность метода правового регулирования определяется предметом регулирования. Методы хозяйственно-правового регулирования – сов-сть способов и приемов воздействия друг на друга гос-ва и др. участников хозяйственно-правовых отношений. В силу наличия в предмете хоз. права 2 групп отношений: складывающихся м/у субъектами предпринимательской деятельности (горизонтальные) и при осуществлении гос. регулирования экономики (вертикальные), невозможно осуществить хозяйственно-правовое регулирование в рамках одного метода. Передать регулирование экономики в сферу административного права было бы несложно, но это означало бы игнорирование объективных экономических законов и повлекло бы ослабление позиций отечественных предпринимателей в глобальной конкуренции. Методы должны обеспечивать различные режимы воздействия: властные и диспозитивные. Хоз. праву присущи общие методы воздействия: - метод обязательных предписаний (включающий метод приказа и метод зап­ре­та); - метод автономных решений (включающий метод согласований при заклю­че­нии договоров); - метод рекомендаций.

4. Хозяйственное законодательство и его роль.

Отношения, складывающиеся в сфере хозяйствования, регулируются системой нормативных актов. Нормативные правовые акты, содержащие хозяйственно-пра­во­вые нормы, являются источниками хоз. права.

Источники хоз. права образуют иерархическую ступенчатую сис­те­му, строящуюся по юрид. силе нормативных правовых актов.

1. Конституция РБ, обладающая высшей юрид. силой. За­­коны и иные правовые акты, принимаемые в РБ, не должны про­­ти­во­речить Конституции.

2. Следующий по силе источник хоз. права – ратифицированные РБ международно-правовые акты, которым должны соответ­ство­вать за­коны, декреты, указы Президента, международные договоры и иные обяза­тель­ст­ва РБ.

3. Декреты и указы Президента РБ.

4. ГК РБ имеет большую юрид. силу по отношению к др. кодексам и законам, содержащим нормы граждан. права.

5. Иные законы РБ.

6. Подзаконные акты. К их числу относятся постановления Совета Министров РБ; акты Конституционного Суда РБ, постановления Верховного Суда и Высшего Хоз. Суда РБ, акты Генерального прокурора РБ; нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов гос. управления и Нац. банка; нормативные правовые акты органов местного управления и самоуправления; локальные нормативные правовые акты субъектов хозяйствования. Действие локального нормативного правового акта ограничено рамками одной или нескольких организаций (уставы, договоры, правила).

Источники хоз. права подразделяются на: общие и специальные

В качестве источника выступают также обычаи делового оборота.

Хоз. право включает сов-сть всех норм, регулирующих хоз. отношения и относящихся к различным отраслям. Хоз. право включает в себя частное хоз. право, уголовно-хозяйственное право, хозяйственно-конституционное право и хозяйственно-административное право. Правовой порядок в сфере хозяйства по сравнению с др. сферами отличается большей стабильностью, устойчивостью, относительной неизменностью.

Под источниками права понимаются юрид. акты различных гос. органов, в которых содержатся правовые нормы.

Хоз. законодательство – совокупность нормативных актов, в которых содержаться нормы хоз. права, которые принадлежат различным звеньям общего нормативного массива.

Источники можно разделить на: общие и специальные. В общих, наряду с хозяйственными, содержаться иные нормативные предписания, применимые к различным отраслям регулирования. Специальные же регламентируют определенные правоотношения.

Все источники хоз. законодательства можно подразделить на след. группы: международные акты; акты гос. органов; акты органов бывшего СССР; акты субъектов хозяйствования РБ;

Источниками правового регулирования хоз. деятельности в РБ являются: Конституция РБ; Кодексы РБ; законы РБ; указы и декреты Президента РБ; распоряжения Президента РБ; постановления Правительства РБ; акты Конституционного Суда РБ, Верховного Суда РБ, Высшего Хоз. Суда РБ, национального банка РБ; акты министерств и иных республиканских органов гос. управления, местных органов управления и распоряжения в пределах, предусмотренных законодательными актами и другие.