73. Контроль за соблюдением законодательства о ценах и ответственность за его нарушение.

В соотв.со ст.14 З-на о ЦО юр. и должност.лица, предприним-ли несут ответ-ть за: нарушение установл.соотв-ми гос.органами уровней регулируемых цен (тарифов), завышение или занижение цен (тарифов), в т.ч.предельных торговых надбавок (скидок), а также установленного порядка их определения;•применение свобод.цен (тарифов), торгов.надбавок (скидок) на товары (работы, услуги), в отношении кот.применяется гос. регул-е;•наруш-е установленного порядка исчисления затрат, включаемых в себестоимость товаров (работ, услуг) при определении цен (тарифов);•нарушение установл.порядка декларирования и применения цен (тарифов).

К субъектам хоз-ния, допустившим нарушения, предусм.з-вом, применяются санкции в виде взыскания в доход соотв.бюджета выручки, полученной в результ. завышения цен, либо суммы ср-в, недополученных в результ.применения цен ниже установленных гос. органами, осущ-ми регул-е и контроль за ЦО, и наложения штрафа в таком же размере.

В случ., совершения тех же действий повторно в теч.года, в доход соотв.бюджета взыскивается выручка, получ.в результ.завышения цен, либо сумма ср-в, недополученных в результ.применения цен ниже установл.гос.органами, осущ-ми регул-е и контроль за ЦО, и налагается штраф в двукратном размере такой выручки (суммы средств). Указанные штрафы не подлежат уменьшению на сумму налогов и иных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

74.Монополист.Деят-ть (мд) и ее формы, виды. Антимонопольное з-во.

Под МД - противоречащие антимонопол.з-ву действия (бездействие) ХС, госорганов, направл. на недопущение, ограничение или устранение конкуренции, а также причиняющие вред правам, свободам и зак. интересам потребителей.

Правомерные виды МД: гос., естеств.и чрезвычайная монополии.

Гос. монополия – система ОО, при к. исключительное право на осуществление опр. видов деятельности принадлежит государству.

Естеств.монополия – система ОО, санкционир. гос-вом: удовлетворение спроса на товарном рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технол. особенностей производства, а соотв. товары не мб заменены в потреблении другими, в связи с чем спрос на данном товарном рынке в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на др. товары.

Чрезвыч.монополия – система ОО на рынке по созданию, реализации или потреблению товаров, санкционированная государством на опр. время.

Выделяют МД договорную и внедоговорную, от количества участников (В Законе о МД ) – подразделяется на индивидуальную и коллективную, от субъектного состава – осуществляемую субъектами хозяйствования или гос. органами.

Отдельным видом МД – деятельность гос. органов и иных органов местного упр-я направленная на: раздел товарного рынка по территор.принципу, по видам, объемам сделок; по видам, объемам товаров и их ценам; по кругу потребителей; исключ-е или ограничение доступа на товарный рынок др. хоз-щих субъектов; незаконное повышение, снижение или поддержание цен, в том числе на торгах и др. деятельность.

Основные начала антимонопольного законодательства положены главой 68 ГК «Недобросовестная конкуренция».

В ГК определена деятельность СХ, признающаяся недобросовестной конкуренцией и определены меры ответственности за ее осуществление. УК РБ также содержит некоторые аспекты, связанные с нарушением осуществления антимонополистической деят-ти и недобросовестной конкуренции, такие как: нарушение антимонопольного законодательства, установление или поддержание антимонопольных цен, ограничение конкуренции и другие.

Основы предупреждения, ограничения и пресечения МД определены в З-не РБ «О противодействии монополист.деят-ти и развитии конкуренции», «О естественных монополиях», большим кол-вом НПА.

Для проведения гос. антимонопольной политики, предупреждения, ограничения и пресечения МД и недобросовестной конкуренции Закон о МД предусмотрел создание спец.органов исполнит. власти по надзору и контролю в этой сфере – Комитет по антимонопольной политике при Совмине, департамент ценовой политики Минэкономики.

75. Определение доминирующего положения на товарном рынке (доминирующего положения). Злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке.Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках РБ.

СТ.6 З-на «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» запрещается и признается в установленном порядке неправомерной деятельность (действия или бездействие) хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке, в том числе совместно с другими хозяйствующими субъектами, если эта деятельность имеет или может иметь своим результатом ограничение конкуренции либо причинение вреда правам, свободам и законным интересам других хозяйствующих субъектов или потребителей, посредством:

создания препятствий для доступа на товарный рынок (ухода с товарного рынка) другим хозяйствующим субъектам или ограничений свободы их конкуренции;

изъятия товаров из обращения, ограничения производства, имеющих целью создание или поддержание дефицита на товарном рынке, необоснованного и преднамеренного повышения (снижения) цен, а также принятия иных мер, искусственно вызывающих их рост или падение;

установления (поддержания) цены для получения монопольно высокой прибыли или устранения конкурентов;

заключения и (или) исполнения договора при условии принятия контрагентом обязательств, не относящихся к предмету договора или невыгодных для данного контрагента при добросовестном исполнении договора, а также любое иное навязывание таких условий или отказ от заключения договора по причине отказа их принятия возможным контрагентом;

заключения соглашений, которые ограничивают свободу участников этих соглашений определять цены и (или) условия предоставления (поставок) товаров в договорах с третьими лицами, а также навязывание таких условий или отказ от заключения договоров по причине отказа принятия возможным контрагентом названных условий;

заключения соглашений, влекущих ограничение или установление контроля над производством, рынками сбыта товаров или развитием технического прогресса;

применения к хозяйственным партнерам неравного подхода при равных условиях, что создает для них неравные условия конкуренции, в том числе включения в договоры дискриминирующих условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами;

согласия заключить договор лишь при условии внесения в него положений, касающихся товаров, в которых контрагент (потребитель) не заинтересован;

осуществления иных действий (бездействия), приводящих к указанным результатам.

В исключительных случаях деятельность хозяйствующего субъекта, указанная в пункте 1 настоящей статьи, может быть признана правомерной антимонопольным органом в порядке, определяемом Президентом РБ или по его поручению – иным государственным органом и (или) судом, если хозяйствующий субъект докажет, что осуществление названной деятельности необходимо для исполнения предписаний актов законодательства, принятых (изданных) в соответствии с Конституцией РБ, а ограничение конкуренции осуществляется лишь в той мере, в какой оно неизбежно или необходимо для точного и неукоснительного исполнения соответствующих актов законодательства.