14.Завдання, підстави, процесуальні форми і види участі прокурора у цивільному процесі.

Прокурор вирізняється специфікою участі в цивільному процесі, що пов'язано із особливим становищем органів прокуратури у системі влади. Особлива роль прокуратури (порівняно з іншими державними органами) дістає вияв у 2 аспектах. По-перше, прокуратура здійснює цю діяльність у разі вчинення правопорушень. По-друге, вона представляє інтереси громадян чи держави у притаманних лише їй процесуальних формах, зокрема у формі представництва.

Єдиною процесуальною формою, в якій може виступати прокурор у цивільному процесі, є представництво (ч. 2 ст. 45 ЦПК), що включає і можливість звернення до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб, державних чи суспільних інтересів та участь у цих справах

Згідно зі ст. 36-1 Закону «Про прокуратуру» формами представництва є:

а) звернення прокурора до суду з позовами чи заявами про захист прав і свобод інших осіб, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій або рішень органів і посадових осіб;

б) участь прокурора в розгляді судами справ;

в) внесення прокурором апеляційного, касаційного подання на судові рішення або заяви про їх перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Завдання. Стаття 121 Конституції України визначає однією з функцій прокуратури представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, передбачених законом. У контексті цивільного судочинства дана конституційна норма має чіткий механізм реалізації, оскільки представництво в цивільному судочинстві - це давно сформований і існуючий інститут. Участь прокурора в цивільному процесі полягає в захисті інтересів держави або прав та законних інтересів громадян. Вона здійснюється шляхом порушення цивільних справ або шляхом участі в уже розпочатому провадженні цивільних справ. Завдання прокурора полягає в сприянні суду у виконанні вимог закону в цивільному судочинстві.

Існують такі підстави участі прокурора в цивільному процесі:

- вказівка про це в законі.

- з ініціативи суду.

- за власною ініціативою.

По першій підставі щодо вказівки означає обов’язкову участь прокурора при вирішенні конкретної справи. Внаслідок порушення такого правила буде скасоване судове рішення по конкретній справі у зв’язку з недотриманням процесуального законодавства ст. 258 ЦПК передбачає обов’язкову участь прокурора при розгляді цивільної справи таких як: визнання громадянина недієздатним або обмежено – дієздатним, сімейним законодавством передбачено також обов’язкова участь прокурора у справах про:

-позбавлення батьківських прав

- відібрання дітей

-про визначення місця проживання дитини

-про визнання усиновлення недійсним.

По відношенню до другої підстави прокурор може брати участь у розгляді справ в таки випадках:

-враховуючи складність справи

- її значення

-стан дотримання законності в регіоні.

При цьому суд виносить мотивовану ухвалу про участь прокурора у справі де вказується підстави такої участі

Щодо третьої підстави то на підставі ст. 45 ЦПК прокурор має право звернутися до суду із заявою на захист прав та законних інтересів громадян, юридичних осіб та держави. В кожному конкретному випадку прокурор самостійно вирішує питання про необхідність чи доцільність його участі у вирішенні конкретної справи. Метою такої участі є охорона державних та громадських інтересів а також охоронюваних суб’єктивних прав громадян та їх законних інтересів. Ініціатива прокурора участі у справі не може бути обмежена навіть судом.