Вопрос 3 Осуществление и защита гражданских прав. Защита гражданских прав — механизм реализации мер по защите субъективных гражданских прав и интересов. Выделяют две основные формы защиты:

• неюрисдикционную;

• юрисдикционную.

Неюрисдикционная форма защиты осуществляется самостоятельно частным лицом, чьи права нарушены или оспариваются. Юридсдикционная форма может быть реализована государственным или иным уполномоченным органом (судебный и административный порядок защиты гражданских прав).

Формы защиты прав:

• административная;

• судебная;

• самозащита.

Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Примерами действий в качестве самозащиты можно назвать необходимую оборону и крайнюю необходимость.

Способы защиты гражданских прав

Статья 12 ГК РФ определяет способы защиты гражданских прав, под которыми традиционно понимают предусмотренные законодательством меры, направленные на пресечение нарушение или оспаривание субъективных гражданских прав и устранение последствий их нарушения. При этом содержащийся в ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав, сформулированный как открытый (неисчерпывающий), ограничивается указанием на то, что иные способы могут быть использованы при условии упоминания их в законе.

Судебная практика нередко прибегала к расширению указанного перечня, в частности, допустив возможность предъявления иска о признании ничтожной сделки недействительной или иска о признании договора незаключенным.

Защита гражданских прав осуществляется путем:

• Признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права

• Признание оспоримой сделки недействительной

• Признания недействительными акта гос.органа или органа местного самоуправления

• Самозащиты права (способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения).

• Возмещения убытков и взыскания неустойки

• Компенсации морального вреда

Перечисление наиболее общих и часто применяемых способов защиты прав, во-первых, ориентирует участников оборота на выбор наиболее оптимального для них способа защиты прав, во-вторых, препятствует в использовании защитных конструкций не только ошибочных, но и противоречащих гражданскому законодательству, его общим началам и смыслу.

Универсальный способ защиты гражданских прав закрепляет ст. 15 ГК РФ, посвященная возмещению убытков. При этом возмещение убытков по смыслу данной статьи обоснованно рассматривается как форма гражданско-правовой ответственности за неправомерные действия. То же можно сказать о ст. 16 ГК РФ, предусматривающей возмещение убытков лишь за неправомерные действия государственных органов. Однако в современном гражданском обороте существуют случаи, когда закон устанавливает возможность компенсации имущественных потерь, причиненных не правонарушениями, а правомерными действиями (например, изъятие имущества для государственных нужд, правомерный односторонний отказ от договора и т.п.). Для таких случаев механизм возмещения убытков, установленный ст. 15 ГК РФ, не должен применяться. В то же время общих норм, устанавливающих механизм определения размера возмещения в случаях, когда имущественные потери причинены правомерными действиями, ГК РФ не содержит. Эта проблема также требует законодательного решения.Под осуществлением гражданских прав понимается реализация управомоченным лицом тех возможностей, которые составляют содержание принадлежащего ему права. Осуществление прав происходит в рамках гражданских правоотношений. Гражданские права могут осуществляться как фактическими, так и юридическими способами. Так, собственник пользуясь принадлежащими ему вещами, фактически осуществляет гражданские права. Юридические способы осуществления гражданских прав направлены на достижение определенного правового результата (например, приобретение права собственности в результате совершения договора купли-продажи). Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 Гражданского кодекса РФ). В то же время свобода осуществления права не является безграничной. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу (шикана), а также злоупотребление правом в иных формах. Например, получая компенсацию за свою долю при невозможности раздела общего имущества в натуре, собственник портит имущество, входящее в его долю. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В качестве злоупотребления правом можно рассматривать недобросовестную конкуренцию, которая выражается в:

• распространении ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

• введении потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества и количества товара или его изготовителей;

• некорректном сравнении хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;

• и другие (ст. 10 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-I «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»).

Санкцией за совершение таких действия, связанных с злоупотреблением правом, может стать отказ суда в защите принадлежащего лицу права (ст. 10 Гражданского кодекса РФ).

Вопрос. 4. Правоспособность граждан. Предпринимательская деятельность граждан. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя. Гражданская правоспособность — это признаваемая государством за гражданином возможность иметь гражданские права инести гражданские обязанности. Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Пока человек жив, он обладает правоспособностью. В ст. 17 ГК РФ закреплено, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими критериями (моментом начала самостоятельного дыхания). Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни исключен.Содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которыми гражданин может обладать согласно действующему законодательству. В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на право собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Наиболее существенные из перечисленных прав носят конституционный характер. Это — возможность иметь имущество в собственности, наследовать его, иметь право на жилище, права авторов (ст. 35, 40, 44 Конституции РФ). Государство гарантирует правоспособность граждан. Согласно ст. 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Таким образом, сам гражданин также не вправе полностью или частично отказаться от правоспособности или дееспособности. Государство же оставляет за собой право ограничивать права и свободы граждан путем издания соответствующего федерального закона. Однако сделано это может быть только в условиях чрезвычайного положения с указанием пределов и срока действия такого ограничения (в случае необходимости защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства). Но даже в этих случаях не могут быть ограничены такие права и свободы, как право на жизнь, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни, защиту своей чести и доброго имени, свобода совести и вероисповедания, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, право на жилище, судебную защиту прав и свобод (см. ст. 56 Конституции РФ).Допускается ограничение отдельных прав, входящих в содержание правоспособности, в качестве меры наказания, установленной приговором либо определением суда по уголовному делу, в виде: а) лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; б) лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка и высылка), но только на определенный срок в пределах установленного законом. Следует отличать правоспособность от субъективного права. Правоспособностью обладают все граждане РФ в одинаковом объеме. Объем же субъективных прав у разных субъектов гражданского права различен; конкретное право может отсутствовать у данного лица. Например, все граждане могут иметь имущество на праве собственности, но право собственности на конкретное имущество есть лишь у конкретного гражданина. Таким образом, правоспособность — это общая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридических фактов (т.е. жизненных обстоятельств, с которыми закон связывает наступление юридических последствий)у лица возникает конкретное субъективное право. Она представляет собой возможность иметь указанные в законе права и обязанности, тогда как субъективное право — это уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу. Правоспособность реализуется через конкретные субъективные права. При этом гражданин может отказаться от конкретного субъективного права, передать его другому лицу (например, право собственности на конкретную вещь), но не может отказаться от правоспособности полностью или от какой-либо ее части. Предпринимательская деятельность гражданина1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. 2. Утратил силу с 1 марта 2013 года. - Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ. 3. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. 4. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 5. Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. (п. 5 введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ) БАНКРОТСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ.Банкротство индивидуального предпринимателя – это его неспособность удовлетворить все требования кредиторов и уплатить все обязательные платежи в срок. Дело о признании банкротства ИП рассматривается арбитражным судом. Срок рассмотрения таких дел – не более семи месяцев с момента поступления заявления.

Судебный процесс можно приостановить, если предоставить суду план погашения долгов. Также, если по ходу дела появятся новые обстоятельства, которые позволят предпринимателю погасить все долги – получение им наследства или открытие кредитной линии, судебное производство может быть перенесено на срок до одного месяца. Российское законодательство о банкротствеПроцедура признания ИП банкротом регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ ''О несостоятельности (банкротстве)'', в части его положений относительно банкротства индивидуальных предпринимателей. При этом мы считаем, что положения Закона №127-ФЗ, содержащиеся в п.1 ст.3, в части установления суммы превышения обязательств ИП над стоимостью имущества, принадлежащего ему по праву собственности, при определении основных признаков банкротства применению не подлежат. Одновременно стоит учесть, что в п.1 ст.25 ГК РФ прямо указано, что предприниматель может быть признан банкротом только тогда, когда он не  в состоянии удовлетворить все требования кредиторов, связанные исключительно с осуществлением им предпринимательской деятельности.Особенности банкротства ИПОфициальная процедура банкротства ИП имеет свои особенности. Первая особенность состоит в признаках несостоятельности. ИП считается банкротом, если он не в состоянии удовлетворить все требования кредиторов и выполнить все свои обязательства по истечении трех месяцев с даты, когда все эти обязательства должны были быть погашены. Банкротство будет признано в том случае, если сумма обязательств превысит стоимость принадлежащего предпринимателю имущества. При этом суд возбудит дело о признании банкротства ИП только в том случае, когда требования кредиторов к предпринимателю составят не менее десяти тысяч рублей, и это не зависит от того, больше ли сумма обязательств ИП стоимости принадлежащего ему имущества. Подать заявление о начале процедуры банкротства могут:

• Сам предприниматель;

• Кредиторы, чьи требования предприниматель не смог удовлетворить;

• Соответствующие уполномоченные органы. Последствия банкротства 

Банкротство предпринимателя влечет за собой утрату силы его государственной регистрации в качестве ИП. При этом признанный банкротом предприниматель не может быть вновь зарегистрирован в качестве ИП в течение одного года с момента вынесения решения о его несостоятельности. Помимо этого аннулируются все лицензии, выданные предпринимателю на осуществление отдельных видов деятельности. После вынесение решения арбитражный суд самостоятельно направляет копию решения о признании ИП банкротом и о начале конкурсного производства в государственный орган, осуществивший регистрацию физического лица в качестве предпринимателя.

5. Дееспособность граждан. Опека и попечительство. Патронаж. Дееспособность гражданина – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, возникающая с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. Следует учитывать, что за исключением некоторых случаев и в порядке, предусмотренном законом, никто не может быть ограничен как в правоспособности, так и в дееспособности. Если ограничение правоспособности и (или) дееспособности наступило после издания соответствующего акта государственного органа или иных органов, то это влечет недействительность данного акта.

Виды дееспособности:

1. Дееспособность несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. По общему правилу, несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. Однако,если несовершеннолетние совершили сделку без согласия родителей, усыновителей или попечителя, то она буде действительной при последующем ее одобрении вышеназванными лицами. Данная группа несовершеннолетних вправе самостоятельно:

а) Распоряжаться своим заработком, стипендией и иным доходом.

б) Осуществлять права автора произведения науки, литературы, искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности.

в) Вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.

г) Совершать:

• мелкие бытовые сделки;

• сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;

• сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

д) Быть членом кооператива по достижении шестнадцатилетнего возраста в соответствии с действующим законодательством о кооперативах.

Следует учитывать, что несовершеннолетний, достигший шестнадцатилетнего возраста, может быть признан судом полностью дееспособным, если он с согласия родителей. Усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью или работает по трудовому договору, в т.ч. по контракту. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (так называемая эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Несколько слов необходимо сказать об ответственности несовершеннолетних, подпадающих под данный вид дееспособности:

а) Несовершеннолетние самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, которые в силу закона они могут совершать без согласия родителей, усыновителей или попечителя.

б) Родители, усыновители или попечитель не несут ответственность по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности, по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

2) Дееспособность малолетних. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет могут самостоятельно совершать:

• мелкие бытовые сделки;

• сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;

• сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Остальные сделки от их имени могут совершать только родители, усыновители или опекуны. За вред, причиненный малолетними, отвечают вышеуказанные лица. Они же несут имущественную ответственность за все сделки, совершенные малолетними, если не докажут, что обязательство было нарушено не по из вине.

В настоящей статье необходимо упомянуть еще о двух важных моментах:

1. В порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, гражданин, не способный понимать значения своих действий и руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека и все сделки о имени недееспособного гражданина совершает опекун. Если основания, по которым гражданин был признан недееспособным, отпали, то суд признает его дееспособным с отменой, соответственно, установленной над ним опекой.

2. В порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство. Такой гражданин вправе совершать самостоятельно мелкие бытовые сделки и сам несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам за причиненный им вред. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может только с согласия попечителя. При отпадении оснований, в силу которых гражданин бы признан ограниченно дееспособным, суд отменяет установленные ограничения дееспособности и, соответственно, прекращается попечительство.

Опека и попечительство — это предусмотренные законодательством о браке и семье правовые формы защиты личных и имущественных прав и интересов граждан, не способных (полностью или частично) самостоятельно осуществлять эти функции. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 15 лет, в случае смерти родителей, а также при жизни родителей, если: они по суду лишены родительских прав, признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными; судом принято решение об отобрании у родителей ребёнка без лишения родительских прав; родители, не проживающие совместно с ребёнком, уклоняются от обязанностей по его воспитанию; неизвестно местопребывание родителей; оба родителя более 6 месяцев по уважительным причинам не могут заниматься воспитанием своих детей (болезнь, командировка и т. п.). Опека может быть установлена и над совершеннолетними лицами, которые признаны судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 15 до 18 лет, оставшимися без родительского попечения. Попечительство устанавливается и над совершеннолетними лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Опекуны и попечители юридически не приравниваются к родителям, но решают в основном те же задачи, что и они.

Кроме опеки над лицами допускается назначение опеки над имуществом граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими. Основная цель такой опеки — обеспечение сохранности имущества. Опека может быть установлена над имуществом подопечного, если это имущество находится в другой местности.

Органами опеки и попечительства являются исполкомы районных, городских, районных в городе, поселковых и сельских Советов народных депутатов. Названные органы устанавливают и отменяют опеку и попечительство, назначают опекунов и попечителей, освобождают или отстраняют их от выполнения опекунских обязанностей, совершают другие действия, предусмотренные законодательством. Решения, принятые органами опеки и попечительства по вопросам, отнесённым к их компетенции, обязательны для всех предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан.

По действующему законодательству опекун или попечитель должен быть назначен не позднее месячного срока с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки и попечительства. При выборе опекуна (попечителя) принимаются во внимание его личные качества и способности выполнять такие обязанности; как правило, опекуном и попечителем назначают лицо из числа близких родственников подопечного, с которыми он часто общался (дедушка, бабушка, совершеннолетние брат, сестра и т. д.), но могут быть и лица, не состоящие с подопечными в родстве.Опекун и попечитель могут быть назначены только с согласия подопечного.

Опекун (попечитель) не назначается, если воспитание ребёнка осуществляется полностью детским учреждением (например, школой-интернатом) или если нуждающийся в посторонней помощи совершеннолетний дееспособный гражданин помещён, например, в дом инвалидов.

Основная обязанность опекуна (попечителя) над детьми — обеспечение надлежащего воспитания. Эта личная его обязанность не может быть передана другому лицу. В семье опекуна должны быть созданы нормальные жилищно-бытовые условия для подопечного. Опекун должен следить за тем, чтобы его подопечный разумно расходовал свой заработок или стипендию, культурно проводил свой досуг. Опекун (попечитель) обязан защищать личные и имущественные права и интересы подопечного. Он несёт ответственность за действия своего подопечного в такой же мере, как и родители.

Опекуны и попечители обязаны проживать совместно со своими несовершеннолетними подопечными. Поэтому опекун должен либо поселить подопечного на свою жилую площадь, либо поселиться на его жилую площадь. Только в порядке исключения орган опеки и попечительства может дать разрешение на их раздельное проживание (если подопечный достиг 16 лет и при условии, что раздельное проживание не отразиться отрицательно на воспитании и защите прав и интересов подопечного). Опекуны и попечители совершеннолетних лиц обязаны заботиться о создании этим лицам необходимых бытовых условий, об обеспечении их уходом и лечением, должны защищать их права и интересы. Опекун над душевнобольным лицом в случае выздоровления этого лица обязан в установленном законом порядке возбудить ходатайство о признании его дееспособным и прекращении опеки.

Наряду с обязанностями опекуны и попечители имеют определённые права: они могут отдавать своих несовершеннолетних подопечных на воспитание и обучение в детские учреждения (детские сады, школы и т. д.), вправе требовать возврата своих подопечных от любого лица, удерживающего их у себя без законных оснований, требовать расторжения договора, заключённого подопечным, если докажут, что этот договор ущемляет его права и интересы. Опекуны являются законными представителями своих подопечных, совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Попечители действуют не вместо подопечного, а наряду с ним.Патронаж — самостоятельная форма помощи совершеннолетним дееспособным гражданам.

Ранее являлся разновидностью попечительства. В Российской Федерации — России правовая форма патронажа предусмотрена ст. 41 Гражданского кодекса.^[1] Под патронажем следует понимать регулярное оказание помощи в осуществлении своих прав.

В данном случае попечительство устанавливается над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права, а также исполнять свои обязанности. При этом, просьба о патронаже исходит от самого гражданина.^[2]

Приняв заявление, орган опеки и попечительства обязан назначить гражданину попечителя (помощника). Сам заявитель может согласиться, либо отклонить данное назначение. Если назначение помощника будет одобрено, то между ним и заявителем заключается договор поручения или договор доверительного управления. Попечитель исполняет свои обязанности перед опекаемым гражданином на основании такого договора. Для совершения бытовых и иных сделок требуется согласие подопечного. Органы опеки и попечительства осуществляют надзор за деятельностью попечителей-помощников.

Патронаж прекращается также по инициативе заявителя. Он может прекратиться в связи со смертью патрона либо подопечного или же по просьбе попечителя.

Вопрос 6. Безвестно отсутствие гражданина: понятие, значение, последствия. В системе гражданского права особое место занимает институт безвестного отсутствия. Регулирование гражданских отношений предполагает участие гражданина в правоотношениях. Однако возможны ситуации, когда длительное время гражданин отсутствует, предпринимаемые попытки его разыскать оказываются безрезультатными. Такая ситуация неблагоприятно отражается на нормальном развитии гражданских правоотношений с участием такого гражданина, затрагивает права и законные интересы других лиц. В целях устранения неопределенности в гражданских правоотношениях, для обеспечения прав и интересов других лиц приходится обращаться к институту безвестного отсутствия.

К основным вопросам, связанным с рассмотрением института признания гражданина безвестно отсутствующим, относятся следующие.

1. Основания признания гражданина безвестно отсутствующим.

Таким основанием является факт отсутствия в месте жительства гражданина сведений о его месте пребывания в течение одного года. Коль скоро срок отсутствия гражданина определен в 1 год, то следует иметь ясное представление о начале исчисления этого срока. Началом срока считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем. При невозможности установить этот месяц – первое января следующего года. Кроме того, следует помнить, что местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживал. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

2. Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим.

Гражданин признается безвестно отсутствующим только по решению суда. Суд рассматривает вопрос о признании гражданина безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц в порядке особого производства с участием прокурора. В заявлении должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие.

3. Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим.

1. Если есть необходимость постоянного управления имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим, оно на основании решения суда передается лицу, которое определяется органом опеки и попечительства, в доверительное управление. Такое лицо должно быть зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя и действует на основании договора доверительного управления, заключенного с органом опеки и попечительства. Следует отметить, что орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения последних сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.

2. Доверительный управляющий действует от своего имени в интересах безвестно отсутствующего. Он заключает сделки от своего имени, указывая, что действует в качестве доверительного управляющего; имеет право на предусмотренное договором вознаграждение, а также на возмещение необходимых расходов за счет доходов от использования имущества безвестно отсутствующего.

Из имущества гражданина, признанного безвестно отсутствующим:

– выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующее лицо обязано содержать;

– погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего лица;

– прекращается доверенность, выданная безвестно отсутствующим (ст. 188 ГК);

– прекращается договор поручения (ст.977 ГК), договор комиссии (ст. 1002 ГК), агентский договор (ст. 1010 ГК) и др.

4. Отмена решения о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Ее основные характеристики состоят в следующем:

1) отмена указанного решения производится только судом;

2) основанием отмены решения о признании гражданина безвестно отсутствующим являются либо явка лица, либо обнаружение места его пребывания;

3) суд рассматривает вопрос об отмене решения при наличии заявления, поданного как самим гражданином, признанным безвестно отсутствующим, так и другими заинтересованными лицами;

4) решение суда об отмене решения о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для отмены опеки над имуществом, прекращения договора доверительного управления. Если был расторгнут брак, то он может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов при условии, что ни один из супругов не вступил в новый брак.

Основные положения института объявления гражданина умершим состоят в следующем.

1. Объявление гражданина умершим возможно только по основаниям, указанным в законе, при этом:

– по общему правилу основанием объявления гражданина умершим является факт отсутствия о нем сведений в месте его жительства о месте его пребывания в течение 5 лет;     

– если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью, или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, факт отсутствия сведений о нем в месте его жительства о его месте пребывания составляет 6 месяцев;

– если военнослужащий или иной гражданин пропали без вести в связи с военными действиями, они могут быть объявлены умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

2. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

3. Объявление гражданина умершим осуществляется только судом. Порядок судебного разбирательства аналогичен порядку признания гражданина безвестно отсутствующим (ст. 252-257 ГПК РФ).

4. Объявление гражданина умершим по правовым последствиям во многом приравнено к естественной смерти, однако полного тождества нет:

– на основании решения суда об объявлении гражданина умершим производится запись в соответствующей книге органов Загса;

– открывается наследство;

– прекращаются обязательства, которые носят личный характер;

– брак считается прекращенным;

– гражданин, объявленный умершим, если он жив, сохраняет правоспособность.

5. Объявление гражданина умершим судом следует отличать от установления судом факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (ст. 247–251 ГПК РФ).

6. В случае явки гражданина, объявленного умершим, или обнаружения его места пребывания наступают следующие последствия:

– суд отменяет решение об объявлении его умершим по заявлению этого гражданина или других заинтересованных лиц;

– гражданин, в отношении которого отменено судебное решение об объявлении его умершим, вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 302 ГК РФ;

– гражданин вправе потребовать возврата своего имущества, перешедшего к другим лицам по возмездным сделкам при условии, что эти лица, приобретая имущество, знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость;

– на основании решения суда об отмене решения об объявлении гражданина умершим аннулируется запись в Книге записи актов гражданского состояния.

7. Понятие и виды юридических лиц. Юриди́ческое лицо́ — созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении илиоперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету^. В зависимости от формы собственности:

• государственные

• частные (негосударственные)

В данной классификации можно учесть прямую аналогию с принятым зарубежным делением:

• юридические лица публичного права

• юридические лица частного права

В зависимости от целей деятельности:

• Коммерческие

• Некоммерческие

По составу учредителей:

• Юридические лица, учредителями которых являются только юридические лица (союзы и ассоциации)

• Только государственные (унитарные предприятия)

• Любые субъекты гражданского права (все остальные юридические лица)

По характеру прав участников выделяют организации:

• на имущество которых учредители имеют право собственности или иное вещное право (государственные и муниципальные предприятия, а также учреждения)

• в отношении которых их участники имеют обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, кооперативы)

• в отношении которых их участники не имеют имущественных прав (общественные объединения, религиозные организации, фонды и объединения юридических лиц)

В зависимости от объёма вещных прав организации выделяют юридические лица, обладающие правом:

• оперативного управления на имущество (учреждения, казённые предприятия)

• хозяйственного ведения (государственные и муниципальные предприятия, кроме казённых)

• собственности на имущество (все другие юридические лица)

В ГК РФ и других законах («О некоммерческих организациях», «Об общественных объединениях», Жилищном кодексе РФ) предусмотрены следующие виды организационно-правовых форм юридических лиц:^[6]

• Коммерческие организации

  • Хозяйственное товарищество

    • Полное товарищество

    • Товарищество на вере (коммандитное)

  • Хозяйственное общество

    • Публичное акционерное общество

    • Непубличное общество

      • Непубличное акционерное общество

      • Общество с ограниченной ответственностью

  • Производственный кооператив

  • Унитарное предприятие

    • Основанное на праве хозяйственного ведения

    • Основанное на праве оперативного управления (казённое предприятие)

  • Хозяйственное партнёрство

• Некоммерческие организации

  • Общественное объединение в том числе

    • Общественная организация в том числе:

      • Национально-культурная автономия

      • Профессиональный союз

    • Общественное движение

    • Общественный фонд

    • Общественное учреждение

    • Орган общественной самодеятельности

    • Политическая партия

  • Община коренных малочисленных народов Российской Федерации

  • Торгово-промышленная палата

  • Религиозное объединение

  • Некоммерческое партнёрство

  • Учреждение, включая органы государственной власти

  • Фонд

  • Автономная некоммерческая организация

  • Ассоциация и союз

  • Потребительский кооператив

  • Специализированные кооперативы: гаражно-строительные, жилищные, жилищно-строительные

  • Товарищество собственников жилья

  • Кредитный потребительский кооператив

  • Общество взаимного кредитования (кредитный потребительский кооператив граждан)

  • Государственная корпорация

  • Государственная компания

Территориальные отделения общественных организаций могут регистрироваться в качестве юридических лиц самостоятельно.

Коммерческие юридические лица могут создаваться только в организационно-правовых формах, предусмотренных ГК РФ. Некоммерческие юридические лица могут создаваться и в иных предусмотренных законом организационных формах.

Вопрос 8 . Образование юридических лиц. Государственная регистрация юридических лиц. Согласно ст.51 ГК юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Порядок государственной регистрации юридических лиц определён Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц" (с изменениями от 12 августа 2002 г.), таким регистрирующим органом является Министерство РФ по налогам и сборам.

Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Для регистрации обычно представляются:

· заявление учредителей о регистрации;

· устав организации;

· учредительный договор или решение учредителей о создании юридического лица или протокол собрания;

· документ об уплате регистрационной пошлины;

· документ об оплате половины уставного капитала коммерческой организации.

Регистрирующий орган проверяет соблюдение необходимых для создания субъекта права условий, регистрирует учредительные документы и принимает решение о признании организации юридическим лицом. После этого основные данные об организации включаются в единый государственный реестр юридических лиц и становятся доступными для всеобщего обозрения.

Отказ в регистрации допускается лишь в случаях несоответствия учредительных документов закону и несоблюдения установленного порядка образования юридического лица. Отказ, а также уклонение регистрирующего органа от регистрации могут быть обжалованы в суде.

Порядок государственной регистрации юридических лиц определён Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». За государственную регистрацию ЮЛ оплачивается государственная пошлина в размере 4000 рублей, а за гос. регистрацию ИП — 800 руб, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Документы представляются заявителем в налоговые органы в соответствии с территориальной принадлежностью адреса места нахождения исполнительного органа юридического лица, указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации, лично или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Законом определено, что уполномоченным лицом (заявителем) могут быть только физические лица. К ним относятся:

• руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

• учредитель (учредители) юридического лица при его создании;

• руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

• конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

• иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утверждённой Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюдён установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц(при необходимости) соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица — учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

Вопрос 9.Прекращение юридических лиц. Несостоятельность (банкротство) юридического лица как основание его ликвидации. Прекращение юридических лиц происходит в порядке, предусмотренном законодательством России и союзных республик. В соответствии со ст. 37 ГК юридическое лицо прекращается путем ликвидации или реорганизации (слияния, разделения или присоединения).

При ликвидации юридического лица, которая в условиях нашего государства является редким явлением, полностью прекращается его деятельность. В данном случае ликвидационная комиссия либо директор ликвидируемого предприятия, организации определяют активы и пассивы этого предприятия, организации и в течение определенного (обычно месячного) срока производят расчеты с кредиторами.

Основные фонды и имущество, оставшиеся после удовлетворения претензий кредиторов (а при ликвидации кооперативной или другой общественной организации - и после возврата членам данной организации паевых либо иных подлежащих возврату взносов), передаются вышестоящей организации либо организации, указанной в постановлении о ликвидации. Имущество ликвидированной межколхозной, государственно-колхозной или иной государственно-кооперативной организации, оставшееся после удовлетворения требований всех кредиторов, распределяется между ее участниками пропорционально их взносам.

При реорганизации юридического лица в отличие от ликвидации возникает правопреемство, которое означает переход к новому юридическому лицу не только прав, но и обязанностей реорганизованного юридического лица. Правопреемник отвечает по долгам реорганизованного юридического лица не только принятым от него имуществом, но и своим имуществом, на которое по закону может быть обращено взыскание.

Прекращение юридических лиц осуществляется в распорядительном, принудительном и добровольном порядке.

В распорядительном порядке прекращение деятельности государственных организаций, предприятий и учреждений производится тем органом, по решению которого они образуются.

В принудительном порядке, т. е. по решению суда или компетентного государственного органа, прекращается деятельность колхозно-кооперативных, общественных, а также государственно-кооперативных организаций, если они уклоняются от цели, для которой созданы, либо по другим основаниям, предусмотренным в законе или уставе.

В добровольном порядке, т. е. только по решению общих собраний членов или собраний уполномоченных, реорганизуются кооперативные, государственно-колхозные, государственно-кооперативные и общественные организации.

1. Юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда. (в ред. Федеральных законов от 03.01.2006 N 6-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 13.05.2008 N 68-ФЗ) Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.  2. Утратил силу. - Федеральный закон от 03.01.2006 N 6-ФЗ.  3. Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве). (п. 3 в ред. Федерального закона от 03.01.2006 N 6-ФЗ)

Комментарий к статье

1. Одним из оснований ликвидации некоторых категорий юридических лиц является их несостоятельность (банкротство), понимаемая как неспособность организации удовлетворить требования ее кредиторов.  Статья 2 и п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве уточняют понятие несостоятельности, определяя ее как признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. При этом дело о банкротстве по общему правилу может быть возбуждено арбитражным судом лишь при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100 тыс. руб.  Так же как и в других случаях ликвидации организаций (см. коммент. к ст. 61 ГК), объявление (признание) юридического лица несостоятельным (банкротом) может производиться как принудительно - по решению суда, так и в добровольном порядке - по заявлению самого должника - юридического лица.  2. Согласно п. 2 коммент. ст. и п. 4 ст. 61 ГК возможность объявления (признания) юридического лица банкротом предусмотрена лишь для коммерческих организаций (за исключением казенных предприятий) и для потребительских кооперативов или фондов. С другой стороны, п. 2 ст. 1 Закона о банкротстве распространяет действие этого закона на большинство юридических лиц. Исключением являются лишь казенные предприятия, учреждения, политические партии и религиозные организации. Как видим, сфера действия этого Закона гораздо шире, чем предусмотренная аналогичными нормами ГК.  Разрешить эту коллизию непросто. Дело в том, что п. 2 ст. 3 ГК исходит из приоритета ГК переддругим федеральными законами, регулирующими гражданско-правовые отношения. Но аналогичная норма содержится и в п. 3 ст. 232 Закона о банкротстве. Подходя к этой проблеме с сугубо формальной точки зрения, по-видимому, следовало бы отдать предпочтение Закону о банкротстве как акту, принятому позже ГК. Но против такого решения восстает все правопонимание, сознающее фундаментальную роль ГК в регулировании частноправовых отношений (см. коммент. к ст. 3 ГК).  3. Основания и порядок признания судом юридического лица банкротом либо объявления им о своем банкротстве, равно как и особенности ликвидации такого юридического лица регулируются Законом о банкротстве и специальными законами, посвященными банкротству отдельных видов юридических лиц (см., напр.: ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" от 25 февраля 1999 г. // СЗ РФ. 1999. N 9. Ст. 1097).  Регулирование процедуры банкротства специальным законодательством не влияет на очередность удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого юридического лица, которая в любом случае определяется п.1 ст. 64 ГК.

10. Хозяйственные товарищества как юридическое лица: понятие, отличительные признаки, виды. Товарищество – это вид коммерческой хозяйственной организации.

                        - некоторые некоммерческие организации (ТСЖ).

                        - вид договора (договор простого товарищества).

Специального закона о хозяйственных товариществах нет.

Понятие: Товарищество – это коммерческое корпоративное объединение лиц с целью занятия предпринимательской деятельностью от имени организации.

Товарищество создается, чтобы сами учредители занимались предпринимательской деятельностью. Учредители действуют непосредственно.

Корпоративность значит, что в организации существуют членские отношения. Участники организации – полные товарищи. Отличительные признаки:

1. Организационное устройство.

2. В имуществе.

3. В ответственности.

1. Организационное устройство:

А) Состав учредителей – не менее 2х, т.к. говорится о договорном основании (учредителями являются полные товарищи, которые имеют в соответствии с законом особенный статус: индивидуального предпринимателя или коммерческой организации. Не обладающие таким статусом не могут быть учредителями хозяйственны товариществ.) (п.4 ст.66 ГК) Требования предъявляются к учредителям в процессе их деятельности в х.товариществе (они должны обладать особым статусом) Участник товарищества должен сохранить в полном объеме дееспособность. Участник должен быть в наличии, а не должен безвестно отсутствовать. Участник должен сохранять способность к разумному ведению дел. Хозяйственное товарищество = объединение лиц).

Б) Особенность управления делами товарищества; Закон не предусматривает обязанности для х.товариществ формировать органы управления, возможно существование товариществ без таких органов. Управление делами хозяйственного товарищества (ст.71 ГК) могут производиться по 2 схемам:

-единогласное решение всех вопросов (все полные товарищи участвуют)

-по большинству голосов (1 член=1 голос) если иное не определено участниками.

Участники х.товарищества сами выбирают вариант (схему) .

В) Особенность ведения дел х.товарищества:

• порядок ведения дел определяется следующим образом: каждый полноправный товарищ по своему усмотрению может вести дела х.товарищества. Законодатель предлагает и иные варианты.

• совместное ведение общих дел (требуется согласованное волеизъявление участников)

• ведение дел поручено отдельному полноправному товарищу , а другие полноправные товарищи отстраняются от дел, либо осуществляют действия.

Г) учредительные документы - лишь учредительный договор, который подписан всеми учредителями (учредителей должно быть 2 и более).

            2. Отличия в имуществе:

А) Права на имущество самого юридического лица: хозяйственные товарищества являются собственниками имуществе. Закон не предъявляет минимальных требований к имущественной обеспеченности.

Б) Участники х.товарищества обладают обязательствами правами в отношении имущества.

1.Право на ликвидационную квоту

2.Право на участие в распределении прибыли (прибыль распределяется пропорционально доле) (ст.74).Полное отстранение от получения прибыли не во власти товарищества, но оно может увеличить либо уменьшить долю участника. Передачи доли в складочном капитале – распоряжение своим участием в складочном капитале – вправе заменить себя другим с согласия других товарищей.

3.Право на выход (прекратить участие в хозяйственном товариществе и потребовать от товарищества доли участия).

Обязательственные права участника закрепляются только в учредительном договоре.

3. Особенность ответственности товарищества.

К ответственности по своим долгам привлекается прежде всего само х.товарищество. Дополнительно (субсидиарно) по долгам товарищества к ответственности может быть привлечен любой и каждый участник товарищества, причем ответственность его не ограничена ( он отвечает всем своим имуществом).

Виды хозяйственных товариществ( по составу участников):

1.  Полное товарищество (1 вид участников). Участники являются полными товарищами.

2.  Товарищество на вере (коммандитное). 2 вида участников – полные товарищи и вкладчики (коммандитисты - не имеют голоса, не управляют делами товарищества, не ведут дела товарищества и не за что не отвечают по результатам деятельности (не отвечают по долгам товарищества)).