Тема 14-15. Советская модель модернизации бсср на этапе становления индустриального общества (1920-1930-е гг.) Западная Беларусь в составе Польши.

Занятие 1-е.

Вопрос 1. Политика «военного коммунизма» и ее сущность.

Вспомните, когда, в каких условиях, на каких территориях были провозглашены БНР, БССР и Литбел. Это необходимо для понимания того, где именно проводились советские преобразования. При изучении вопроса целесообразно обратиться к учебнику [2, с. 186-193].

Подчеркните, что большевики, захватив власть, не располагали какой-либо программой экономических преобразований, они руководствовались общими подходами, сформулированными Марксом и дополненными Лениным: ликвидация частной собственности, национализация, отсутствие товарно-денежных отношений, управление экономикой из единого центра, распределение по труду и т.д. Поэтому в конце 1917 – начале 1918 г. первые шаги большевиков были во многом хаотичными, но уже в них просматривались контуры сложившейся позднее командно-административной системы.

Разберитесь в мероприятиях, проводимых советской властью в экономической сфере до начала интервенции и гражданской войны. Среди них главное внимание уделите таким, как:

- национализация всех кредитных учреждений и создание единого Госбанка, переименованного в Народный банк, с конторами на местах, в том числе и в Беларуси;

- введение рабочего контроля за производством и распределением продуктов для борьбы с саботажем;

- национализация отраслей промышленности, работавших на военные нужды (железные дороги, крупные предприятия, ремонтные мастерские и т.д.), которая на практике нередко сводилась к конфискации;

- создание Высшего совета народного хозяйства (в БССР – в 1919 г. СНХ) для централизованного управления промышленностью по отраслям;

- введение монополии внешней торговли;

- решение социальных проблем – 8-часовой рабочий день, запрещение труда малолетних, помощь безработным и т.д.;

- осуществление Декрета II Всероссийского съезда Советов о земле.

Определите особенности проведения этой политики на территории БССР, обратив особое внимание на аграрные преобразования. Подчеркните, что эти меры в целом соответствовали представлениям большевиков о социалистической экономике.

Затем необходимо перейти к рассмотрению политики «военного коммунизма», которая проводилась советской властью в годы Гражданской войны и интервенции (1918-1920 гг.) Отметьте, что она представляла собой систему политических, экономических, социальных мер, направленных на быстрый переход к коммунизму с помощью военно-террористических методов. Назовите цели этой политики – сосредоточение в руках государства всех имевшихся ресурсов, сохранение политической власти и диктатуры пролетариата. Основными причинами ведения чрезвычайных мер были война, хозяйственная разруха, голод.

Система «военного коммунизма» сводилась к следующему:

1. Продовольственная диктатура. Была введена государственная хлебная монополия, репрессивные методы по отношению к крестьянам, не выполнявшим обязательные поставки продовольствия. С мая 1918 г. стали формироваться продовольственные отряды. Особая роль отводилась комитетам бедноты (июнь-ноябрь 1918 г.), которые вели учет продовольственных запасов крестьян, участвовали в изъятии продуктов, охраняли изъятый хлеб, снабжали бедноту продовольствием, боролись со «спекуляцией» хлебом, участвовали в перераспределении земли среди крестьян, помогали подавлять антибольшевистские выступления и т.д.

В январе 1919 г. была введена продразверстка. Объясните, что она означала. Ответьте, почему крестьяне, сопротивляясь продразверстке, все же вынуждены были мириться с этим мероприятием большевиков.

2. Тотальная национализация всей, в том числе и мелкой промышленности.

3. Строжайшая централизация управления промышленностью и другими отраслями народного хозяйства, обеспечиваемая посредством главков (Главмука, Главнефть, Главспирт и т.д.) Определите роль главков в годы Гражданской войны, обратите внимание на то, что они распределяли сырье и произведенную продукцию, которую предприятия сдавали бесплатно.

4. Свертывание товарно-денежных отношений, запрещение оптовой и частной торговли, которая, по мнению большевиков, не соответствовала социализму. Это вело к натурализации экономических связей.

5. Огосударствление кооперации. Все потребительские общества принудительно сливались в «потребительские коммуны», на которые возлагалось распределение продовольствия и предметов потребления. Членство в них было обязательным для всех граждан.

6. Милитаризация труда, всеобщая трудовая повинность для лиц в возрасте 16-50 лет, создание лагерей для принудительных работ, уравниловка в оплате труда, натурализация зарплаты в условиях развала финансовой системы.

7. Нормированное государственное снабжение продовольственными и промышленными товарами по карточкам и твердым ценам с учетом уравнительно-классового принципа.

8. Введение некоторых бесплатных услуг – отмена платы за городской и железнодорожный транспорт, топливо, фураж, медицинские услуги, жилье, питание для рабочих и т.д. Отметьте, что существовали даже проекты отмены денег.

9. Красный террор, задачей которого было устранение классовых врагов, в том числе с помощью взятия заложников, массовых расстрелов, концлагерей и т.д.

Запомните эти положения и сгруппируйте их по направлениям: экономические, политические, социальные мероприятия.

Охарактеризуйте результаты политики «военного коммунизма», поясните, почему она привела к глубокому экономическому кризису в стране (хозяйственная разруха, разжигание классовой войны в деревне, нехватка продовольствия, военизированная система управления и бюрократизация его аппарата, милитаризация труда и т.д.). Подумайте, что означал в этой связи лозунг, популярный в тот период: «Советы без коммунистов!».

Завершая изучение вопроса, поясните, что данная политика проводилась в условиях войны, была обусловлена войной и позволила удержать власть, сконцентрировать ограниченные ресурсы. Но «военный коммунизм» был своеобразной попыткой быстро построить общество «по Марксу», создать бестоварную экономику, что противоречило экономическим законам. Кроме того, в обществе стал господствовать дух классовой ненависти, непримиримости, нетерпимости к оппонентам, отрицания ценности человеческой жизни. В годы «военного коммунизма» в целом сформировались основы будущей командно-административной системы управления экономикой.

Разберитесь в особенностях проведения этой политики на территории Беларуси. Давая оценку «военному коммунизму», выясните, сохранились ли какие-либо его признаки в экономике постсоветских стран на рубеже ХХ-ХХI в.