147. Цели и показатели реализации соц.Политики гос-ва. Гос.Инструменты соц.Защиты населения.

Социальная политика – это политика государства, направленная на смягчение неравенства в распределении доходов, неизбежно присущего рыночной экономике, на ослабление дифференциации доходов и имущества граждан, а также на смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращения социальных конфликтов на экономической почве. Цель социальной политики государства состоит в улучшении здоровья нации, в обеспечении достаточного дохода и социальной поддержки в определённых неблагоприятных жизненных ситуациях и, в целом, в создании для населения благоприятной социальной атмосферы в обществе.

Государство, проводя социальную политику, использует следующие инструменты: 1. Социальные гарантии. База социальных гарантий - часть национального богатства: земля, недра, инфраструктура. Социальные гарантия обеспечиваются на законодательной основе, которая финансирует обязанности и ответственность государства пред гражданами и перед государством. 2.Социальные стандарты являются средством обеспечения прав граждан в области социальных гарантий. Они необходимы для определения финансовых нормативов. К минимальным социальным стандартам относятся прожиточный минимум, нормативы обеспечения жильем, нормативы в области охраны здоровья, образования, культуры, условий и охраны труда, занятости, нормативы состояния окружающей среды. 3. Социальные программы также являются одним из инструментов государственной социальной политики. Социальная политика призвана гарантировать населению минимальный доход; социально защищать население от болезней, инвалидности, безработицы, старости. Социальная политика государства реализуется через механизм государственных программ социального обеспечения и системы социальных услуг. 4. Минимальный потребительский бюджет. Основным инструментом оценки, прогнозирования и регулирования величины, структуры и динамики уровня жизни являются потребительские бюджеты населения. Минимальный потребительский бюджет (МПБ) представляет собой социальный минимум средств, необходимый для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека. Минимальный потребительский бюджет (МПБ) применяется в качестве ориентира, к которому необходимо подтягивать доходы населения.

148. Частные инвестиции, капиталообразование и валовый внутренний продукт. Сбережения как источник и финансовое ограничение инвестиций.

Частные инвестиции – это прямые инвестиции непосредственно в источник формирования добавленной стоимости. Поэтому в отношении частных инвестиций всегда ожидаются самые высокие дивиденды в долгосрочной перспективе. Чистые частные инвестиции = валовые частные инвестиции – частные сбережения.

Капиталообразование – это прирост стоимости собственного капитала институциональных единиц-резидентов за счет сбережения и капитальных трансфертов. Капиталообразование происходит в результате экономических операций с нефинансовыми активами, к которым относятся: - валовое накопление основного капитала, - потребление основного капитала, - изменение запасов материальных оборотных средств, - чистое приобретение ценностей, земли и непроизведенных нематериальных активов. Валовое накопление основного капитала представляет собой вложение средств резидентами страны в объекты основного капитала производственного назначения. Целью этих вложений является получение доходов в будущем. Валовое накопление основного капитала включает: чистое приобретение (приобретение за вычетом выбытия) новых и существующих основных средств; затраты на улучшение непроизведенных материальных активов; расходы в связи с передачей права собственности на непроизведенные активы.

Сбережения — превышение дохода над потреблением. Сбережения общества складываются из сбережений личных доходов населения, нераспределенной прибыли предприятий и некоторой части средств государственного бюджета. Сбережения являются необходимым звеном инвестиционного процесса. Инвестиции предполагают сбережения, но не все сбережения становятся инвестициями. Сбережения, оставаясь у владельца без движения, не становятся инвестициями. Инвестициями становятся те сбережения, которые используются с целью извлечения дохода в будущем. Таким образом, сбережения представляют собой потенциальные инвестиции, а инвестиции выступают как реализованные сбережения, направленные на получение экономического или социального эффекта. Отличие инвестиций от сбережений: инвестиции характеризуются определенным риском; инвестиции предопределяют отвлечение средств от их владельцев на довольно длительный период; инвестиции должны давать их владельцам какие-либо выгоды (прибыль, доход).