15. Понятие и виды политических систем.

Понятие "политической с-мы» появляется в 60е гг, одним из первых развернутое понятие попытался сформировать Ф.И.Бурлацкий: помимо Г в формировании и реализации Г власти активно участвуют и другие политические институты (партии, группы давления и т.д.), с помощью которых формируется динамика политической жизни.

(Алексеев) Политическая система общества - это система взаимосвязанных и взаимодействующих объединений (организаций) людей, базирующихся на разнообразных формах собственности, отражающих интересы и волю социальных классов, слоев, групп и наций, реализующих политическую власть или борющихся за ее осуществление в рамках права через государство. Компонентами ПС являются:

а) совокупность политических объединений (государство, политические партии, общественно-политические организации и движения);

б) политические отношения, складывающиеся между структурными элементами системы;

в) политические нормы и традиции, регулирующие политическую жизнь страны;

г) политическое сознание, отражающее идеологические и психологические характеристики системы;

д) политическая деятельность, охватывающая действия конкретных людей как представителей или членов политических объединений.

ПС Г м.б. рассмотрена с различных сторон, среди которых чаще всего упоминают:

1) институциональную - показывает ее субъектный состав;

2) регулятивную – охватывает ср-ва нормативного регулирования политических отношений;

3) функциональную – включает реализуемые в политических отношениях функции ПС и методы политической деятельности;

4) идеологическую – связана с характеристикой политического сознания.

Иногда упоминают еще о коммуникативной стороне, охватывающей внутренние и внешние связи с-мы.

Почти каждая из указанных сторон м.б. интерпретирована как подсистема (элемент) ПС. Однако в юриспруденции основное внимание уделяют институциональной подсистеме.

Связь этих элементов: Субъекты ПС являются участниками политического процесса, проявляют себя через политические отношения (между политическими отношениями и их субъектами прослеживается и обособление и закономерные устойчивые связи, присущие только элементам с-мы). Средствами упорядочивания их деятельности выступают политические нормы и политическое сознание (достигается стабильность, устойчивость ПС, согласованность и предсказуемость поведения субъектов). С др стороны, политические нормы и политическое сознание возникают в процессе деятельности субъектов ПС и отражают типичные, существенные св-ва возникающих между ними отношений. =>

ПС – упорядоченная совокупность взаимодействующих между собой политических отношений, норм и политического сознания, возникающих в процессе формирования и реализации политической власти.

Др подходы:

Генетический: Важное значение имеет зависимость политических явлений от экономических и социальных факторов. Социальный интерес = взаимосвязь ПС и ее элементов с определенными социальными группами, слоями, классами, нациями. Потребности и интересы этих групп, слоев и т.д. выступают решающими мотивационными факторами в формировании и деятельности политических организаций. Экономический критерий = проявляется прежде всего в отношениях собственности и производства и влиянии политики на экономику (и наоборот).

Системный: Политические явления = целостная с-ма, влияющая взаимодействующая с обществом, иными политическими системами, с окружающим миром. Иерархичность ПС, однородность элементов, наличие разнообразных связей, обусловленность элементов целым, автономия их поведения. Главным критерием, характеризующим динамику и статику самой системы, является ее целостность, так как развитие системы есть процесс достижения целостности.

Конкретно-исторический: В зависимости от сфер жизнедеятельности общества позволяет выделить социально-экономические (виды и форма собственности на орудия и средства производства, характер труда, основные принципы хозяйствования), социально-структурные (наличие или отсутствие определенных классов, слоев), социально-культурные (уровень образованности населения, реальность всестороннего развития личности), политические (реальность самоуправления народа, классовая принадлежность политической власти), правовые (диапазон закрепленных в законе демократических прав и свобод граждан, наличие гарантий их осуществления, легитимность политической власти, состояние законности и правопорядка) критерии.

Политическая система общества - это система взаимосвязанных и взаимодействующих объединений (организаций) людей, базирующихся на разнообразных формах собственности, отражающих интересы и волю социальных классов, слоев, групп и наций, реализующих политическую власть или борющихся за ее осуществление в рамках права через государство.

(Иванов) 2 подхода:

Политическая система – упорядоченная совокупность (единство) взаимодействующих социальных институтов (субъектов политической системы), участвующих в формировании и реализации государственной власти.

Политическая система – упорядоченная совокупность (единство) политических отношений, норм и сознания, которые возникают в процессе формирования и реализации политической власти.

Виды:

(Дробышевский):

По специфике политического режима: демократические, недемократические.

По степени развитости Г: развитые и неразвитые.

Первые типы ПС существовали еще задолго до цивилизации (охотники, собиратели, земледельцы и т.п.). Затем возникли аграрный и промышленный типы ПС. В современных условиях сущ-т отдельные ПС – в каждом городе, фирме, профсоюзе, клубе и т.п.

По способу разрешения внутрисистемных противоречий:

1) командная (командный стиль управления общ-м, администрирование, централизация «сверху вниз», нет разделения властей, силовые, принудительные методы);

2) соревновательная (политическое противостояние, противоборство различных полит сил в политическом процессе);

3) социопримирительная (поиск компромисса, консенсуса).

(Ч.Ф. Эндрейн)

На основании 3 параметров – культурных ценностей, активности субъектов ПС и поведении лидеров масс: народная (племенная), бюрократическая авторитарная, согласительная, мобилизационная.

Др критерии: (Иванов)

По формационной принадлежности: добуржуазные (рабовладельческие, феодальные и т.д.) и буржуазные (капиталистические).

По сфере функционирования: государственного и международного (планетарные, региональные) уровней.

По характеру взаимодействия с ПС др стран: открытые, закрытые.

По особенностям форм правления: республиканские и монархические.

По особенностям форм устройства: простых и сложных Г.

По кол-ву и составу политических партий: однопартийные, многопартийные.

И др. Выбор того или иного критерия будет зависеть от того, какие стороны ПС интересуют ее исследователя.