III. В сравнении с иными организациями:

1) Г - некая территориальная организация, также как, например, какая-либо партия, действующая на территории страны; 2) Г - налоги, организации - членские взносы 3) Г - вооруженные силы, универсальная организация (особенно нелегальные) - создание похожих вооруженных отрядов людей, которые ведут боевые действия против государственных сил 4) Г - охватывает всех без исключения лиц (не только граждан или подданных, но и других находящихся на территории, а также созданные ими организации) 5) Г – государственный суверенитет, который проявляется как верховенство решений по отношению ко всем иным видам социальной власти внутри территории страны, т.е. решения обладают приоритетом ко всем иным решениям организаций. Верховенство государственной власти внутри страны является проявлением народного суверенитета. Народный суверенитет – верховенство воли народа, при решении любых вопросов государственной жизни.

15. Взаимодействие государства и общества (проблема субстрата государства).

Все понятия Г могут быть подразделены по группам и различным основаниям:

А) в зависимости от объяснения причин возникновения Г (патриархальная, теологическая, договорная и т.д.); Б) в зависимости от толкования сущности Г (теологический, классовый, обще-социальный, диалектико-материалистический подход и др.); В) в зависимости от того, что понимается под субстратом (субстрат – «основа, тело чего-нибудь») Г.

Каждая из этих групп по-разному подходит к понятию Г. Также встречаются одинаковые толкования субстрата Г у разных точек зрения на понятие Г.

Подходы к понятию Г:

1) Узкий подход. Г - это аппарат особой публичной власти, который в условиях социальной дифференциации заменяет органы управления первобытного общества. Следовательно, субстрат Г = часть человеческого общества, которое занимается профессиональным управлением (гос служащие). Г отчуждено от общества. Служащие Г ап. опираются на нормативную базу, которую сами создают. Г ап. имеет сложную внутреннюю структуру. Основатель: Боден – Г= организация верховной политической власти.

2) Широкий подход. Г – универсальная форма организации человеческого общества в целом, которое приходит на смену первобытной форме его организации (Г – это особый тип человеческого общества). Субстрат Г = весь народ, все человеческое общество, все универсальное общество. Граждане Г объединены политическими отношениями по поводу осуществления власти. Г не отчуждено от общества. Широкий подход появляется 1м (Аристотель, Цицерон; отеч представители - Шершеневич).

Часть широкого подхода: Г - проявление универсальной формы государственности у конкретного народа. Государство всегда имеет собственную территорию, население и наименование. Субстрат Г = конкретное общество, народ.

Ученые в своих мнениях разделены на две группы:

1-я группа считает, что термин Г в силу своей полисемичности (многозначности) предполагает только 2 явления, поэтому действительным является только один подход.

2-я группа уверена, что Г – сложное, многоаспектное явление, поэтому каждый подход характеризует его только с одной стороны, следовательно, требуется объединение всех понятий.

Подходы к понятию Г (Рыбаков):

1) По отношению Г к обществу (широкий и узкий подходы) 2) По мировоззренческому критерию (содержанию): Марксистский: Г служит для подавления населения; это продукт классовых противоречий, сущ-т, пока сущ-т классы; диктатура определенного класса. Особая роль Гап. Это временная организация (нужно до момента развития нравственности и морали).

Общесоциальный: Г- организация, возникшая естественным путем по многим причинам в ходе эволюции. Г нужно для управления общ-м, но не д. господствовать в эконом части; многоплановое значение Г (достижение общ-го компромисса интересов). Общие черты у всех Г мира.

Теологический: Г – результат проявления божественной воли.

3) По уровню теоретического изучения Г:

Классический: признаки Г указаны в международных Конвенциях (территория, население, власть); власть нацелена на эффективность, а не на законность; Г = субъект международных отношений; значимая роль общественных организаций.

Г как политическое сообщество: субъекты объединены с-мой политических связей/отношений.

Конституционно-правовой. ХЗ ЧТО ТУТ 4) От ур-ня бытия общества:

Субстанциональный: Г = правовой союз на определенной территории; субстанция – граждане, объединенные экономическими, правовыми, политическими отношениями. Г – союз лиц.

Атрибутивный: Г – официальное устройство общ-ва (с-ма политич отношений).

Институциональный: Г=аппарат, особая публичная власть.