1. Принципы экологического аудита. Цели и задачи.
Цели и задачи Э.А.
- проверка соответствия деятельности предприятия законодательным и нормативным документам;
- оценка эффективности управления ООС;
- оценка экологического риска;
- оптимизация использования ПР;
- ответственность за несоблюдение экологических требований;
- предотвращение возможных штрафных санкций;
- разработка первоочередных мер и экологической политики предприятия.
2. Законодательная и нормативная база экологического аудита.
законы Р Ф;
нормативные документы в области природо- пользования и ООС;
ресурсно – экологические стандарты и нормы;
организационно – методические документы;
руководящие документы МПР;
внутренние стандарты для внутреннего аудирования:
экологический паспорт;
тома ПДВ, ПДС, ВСВ, ВСС, нормы по отходам;
положение о службе природопользования;
разрешения, договора на использование П.Р., лицензии;
4. Документация, необходимая для проведения э.А. На предприятии:
- паспорт предприятия, акт землеотвода;
- карта района;
- карта-схема района;
- экологический паспорт (лимиты, платежи);
- том ПДВ (нормативы выбросов в атмосферу);
- том ПДС (нормативы сбросов сточных вод);
- лицензия на природопользование;
- лимиты водопотребления и водоотведения;
- паспорта твердых отходов;
- формы статотчетности:
х) № 2 тп (воздух)
х) № 2 тп (водхоз)
Х) № 2 тп (токсичные отходы)
х) № 2 тп (рекультивация)
х) № 2 ос (отчет о выполнении водоохранных работ)
х) № 3 ос (отчет о строительстве водоохранных объектов)
х) № 4 ос (о текущих затратах на ООС, экологических и ресурсных платежах)
х) № 70 тп (отчет о потерях П.И. при добыче)
х) № 71 тп отчет о комплексном использовании П.И. при обогащении и металлургическом переделе, использовании вскрышных пород и отходов)
данные геологических исследований; данные по анализу проб воды, воздуха, почв; протоколы Госсанэпиднадзора измерения шума, вибрации, освещенности; акты о несчастных случаях; план по охране труда и технике безопасности; план действий по предупреждению и ликвидации ЧС; перечень основных производственных фондов; акты проверок природоохранной деятельности; договор на обслуживание с муниципальными службами (сброс сточных вод, вывоз отходов); коллективный договор, расчеты платежей за ПР; расчеты платежей за загрязнение ОС.
5. Требования к экологам – аудиторам.
наличие свидетельства, наличие лицензии на право ведения Э.А.;
владение методологией Э.А. и умение применять ее на практике;
обширные знания в области ООС и природо-пользования;
знания в области нормативно-правового обеспечения ООС;
работа либо в аудиторской компании, либо в качестве предпринимателя;
независимость от заказчика.
Основные требования к экоаудиторам:
(немецкий опыт)
Надежность;
Независимость;
Профессиональная компетентность (обязан иметь высшее образование / экономика, МВА, естественные и технические науки, право/ плюс трехлетний стаж работы по специальности);
Необходимые знания в области:
методика и проведение Э.А.;
промышленное управление;
промышленная экология;
технические основы производственной деятельности;
правовые и административные нормы.
Для получения сертификата аккредитованного аудитора необходимо:
Иметь высшее образование.
Получить практический опыт работы.
Подать заявление о выдаче допуска в Германское общество аккредитации и допуске экоаудиторов.
Сдать устный экзамен и получить допуск.
Внесение в регистр и установление надзора за деятельностью экоаудитора
Специальные знания эколога-аудитора:
знание законодательства, стандартов, правил, норм и требований в области ООС (подтверждается аттестацией и лицензией аудитора);
экологические основы природопользования;
методы проведения Э.А.;
практика проведения Э.А. в Российской Федерации и за рубежом;
сведения о негативных техногенных воздействиях на ОС и здоровье людей;
владение нормативными методами в области ООС;
знание экономических санкций за экологические правонарушения;
умение использовать информационные технологии (ПК);
умение анализировать, обосновывать и отстаивать свои выводы;
способность принимать верные решения в сложной обстановке;
морально – этические качества