64. Правоприменительные акты: понятие, виды, формы, структура.

Поскольку применение права имеет чрезвычайно важное значение для регулирования общ. отн., издание актов применения права подчинено определ. порядку, происходит в рамках предусмотренной законом процедуры.

Правоприменительный акт - оф. документ, изданный компетентным органом или должностным лицом по какому-л. вопросу в отношении конкретного субъекта (-ов) на основе соответствующей прав. нормы.

Отличие правоприменительного акта от НПА:

• содержат не норму права, а конкретные индивидуальные предписания;

• обращены не ко всем, а к конкретно указанным в них лицам;

• в них используется не метод общенормативного, абстрактного прав. регулирования, а метод индивидуального, казуального регулирования;

• можно использовать только один раз, а не многократно

• обеспечиваются гос. принуждением

ВИДЫ:

1) По отраслевому признаку: уг.-правовые, гражд.-правовые, адм.-правовые, финанс. и др.

2) По субъектам их издания: акты суд. органов, арбитражных, прокурорских, следственных, контрольных; органов представительной и исп. власти, местного самоупр.; акты президента, правительства.

3) По хар-ру прав. воздействия:

►регулятивные (напр., приказ о приеме на работу)

►охранительные (напр., приговор суда по уголовному делу)

4) По последствиям:

►правообразующие (напр., приказ ректора о зачислении в вуз)

► правопрекращающие (напр., приказ ректора об отчислении из вуза)

► правоизменяющие (напр., приказ ректора о переводе с одной формы обучения на др.)

5) по значению:

►основные (напр., решение суда по существу юр. дела);

►вспомогательные (напр.,определение о принятии дополн. исковых требований).

ФОРМЫ:

1)По форме выражения: письменные и устные;

2) По названию: указ, постановление, приказ, распоряжение, протокол, резолюция, разрешение, приговор, акт о наложении штрафа и т.д.

СТРУКТУРА:

- внешние атрибуты: место и время вынесения, дата, подпись, печать, ссылка на закон, кем издан и т.д.

- внутренняя структура: описательная часть, мотивировочная и резолютивная, в кот. излагается само решение.

65. Пробелы в праве. Способы их восполнения и преодоления.

Пробелы в законодательстве – отсутствие прав. норм, регулирующих общ. отношения, необходимость регулирования кот. обусловлена сущностью и содержанием действующей правовой { гос-ва, принципами и нормами международного права (*в з-не о НПА)

Пробелы в праве - явление нежелательное и должно устраняться путем издания необходимых прав. норм, дополнения и уточнения действующих.

Способы преодоления и восполнения пробелов в праве:

1. Аналогия закона - решение дела на основе закона, регулирующего сходные с рассматриваемыми отношения.

2. Аналогия права - решение дела на основе общих начал и смыслы законодательства, общих принципов права и принципов конкретных отраслей права;

3. Субсидиарное применение аналогии – использование норм права одной отрасли для разрешения дел, возникающих в др. отрасли

Статья 72 з-на РБ о НПА. Устранение и преодоление пробелов

При выявлении пробелов в НПА нормотворческие органы (должностные лица), принявшие (издавшие) эти акты, обязаны внести в них соответствующие дополнения или изменения, устраняющие пробелы.

До внесения соответствующих изменений и (или) дополнений преодоление пробелов может осуществляться путем использования институтов аналогии закона и аналогии права.

Применение институтов аналогии закона и аналогии права запрещается в случае привлечения к ответственности, ограничения прав и установления обязанностей.