39. Подзаконные нормативные правовые акты: понятие, признаки, виды.

Подзаконные нормативные правовые акты – правовой акт, принятый гос. органом в пределах его компетенции в соответствии с законом, на его основе, или же для его выполнения.

Признаки:

► могут быть изданы только в пределах, указанных в законе

► являются подчиненными, вторичными актами по отношению к закону

►приобретают юр. силу лишь в том случае, если они не противоречат закону

Особое место в системе подзаконных актов занимают акты президента власти, кот. издаются Президентом на основе констит. и законов гос-ва в форме указов. Правительство издает свои акты на основе и во исполнение Конст. и законов гос-ва, нормат. указов президента в ф-ме постановлений. В случае противоречия постановления правительства этим актам оно может быть отменено президентом. Министерства и ведомости издают свои акты на основании и во исполнении конституции и законов гос-ва, норм. указов президента, постановлений правительства. Министерства как единоначальные органы возглавляемые министром издают приказы, ведомства, как коллегиальные органы издают постановления. Местные органы гос. власти издают норм. прав. акты, распространяющие свое действие на всех лиц, нах. на территории края, области, района, города, села.

Локальные подзаконные акты издаются гос. и частными организациями для решения своих внутренних вопросов и распространяют свое действие только на коллектив данной организации, а в некоторых случаях и на иных лиц вступ. в правоотношения с этими организациями.

Понятия в Законе РБ

Указ Президента РБ – норм. прав.акт Главы гос-ва, издаваемый в целях реализации его полномочий и устанавливающий (изменяющий, отменяющий) определенные прав. нормы.

Директива Президента РБ – указ программного хар-ра, издаваемый Главой гос-ва в целях системного решения вопросов, имеющих приоритетное полит., соц. и эк. значение.

Постановления палат Парламента – норм. прав. акты, принимаемые палатами Парламента (Национального собрания РБ) в случаях, предусмотренных Конституцией РБ.

Постановление Совета Министров РБ – норм. прав. акт Правительства РБ.

Акты Констит. Суда РБ, Верх. Суда РБ (постановления Пленума Верх. Суда РБ), Высшего Хоз. Суда РБ (постановления Пленума Высшего Хоз. Суда РБ), Генерального прокурора РБ – норм. прав. акты, принятые в пределах их компетенции по регулир. обществ. отношений, установленной Констит. РБ и принятыми в соответствии с ней иными законодат. актами.

Постановления республ. органа гос. управления и Национального банка РБ (Правления Национал. банка РБ, Совета директоров Национал. банка РБ) – норм.прав.акты, принимаемые коллегиально на основе и во исполнение норм. прав. актов большей юр. силы в пределах компетенции соответствующего гос. органа и регулирующие обществ. отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности.

Регламент – норм. прав. акт, принятый (изданный) Главой гос-ва, органами законодат., исполнит., суд. власти, а также органами местного управления и самоуправления и содержащий ∑ правил, определяющих процедуру деятельности соответств. органов.

Инструкция – норм. прав. акт, детально определяющий содержание и методические вопросы регулирования в определенной области общественных отношений.

Правила – кодифицированный норм. прав. акт, конкретизирующий нормы более общего хар-ра с целью регулирования поведения субъектов обществ. отношений в определенных сферах и по процедурным вопросам.

Устав (положение) – норм. прав. акт, определяющий порядок деятельности гос. органа (организации), а также порядок деятельности гос. служащих и иных лиц в определ. сферах деятельности.

Приказ республиканского органа гос. управления – норм. прав. акт функционально-отраслевого хар-ра, издаваемый руководителем республ. органа гос. управления в пределах компетенции возглавляемого им органа в соответств. сфере гос. управления.

Решения органов местного управления и самоуправления – норм. прав. акты, принимаемые местными Советами депутатов, исполн. и распорядит. органами в пределах своей компетенции с целью решения вопросов местного значения и имеющие обязательную силу на соответствующей территории.