Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КПЗС.docx
Скачиваний:
6
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
125.8 Кб
Скачать

25.Унитарная модель территориального устройства в зарубежных странах: понятие, признаки, разновидность. Конституционно-правовой статус административно территориальных единиц.

Унита́рное госуда́рство — форма государственного устройства, при которой его части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования. В отличие от федерации, в унитарном государстве есть единые для всей страны высшие органы государственной власти, единая правовая система, единая конституция.

Основные признаки унитарного государства

  • Единый для всего государства учредительный нормативный правовой акт (или совокупность таких актов), нормы которого имеют верховенство на всей территории страны;

  • Единые для всей страны высшие органы власти;

  • Единая система законодательства;

  • Единое гражданство;

  • Единая денежная единица;

  • Единый государственный язык;

  • Составные части унитарного государства не обладают признаками суверенитета.

Принято считать государство централизованным, если во главе местных органов государственной власти стоят назначенные из центра чиновники, которым подчинены местные органы самоуправления. В децентрализованных унитарных государствах местные органы государственной власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью в решении вопросов местной жизни.

26.Регионализированные унитарные государства: понятие характеристика.

Эти государства также можно назвать сильно децентрализованными унитарными государствами. Они появились после второй мировой войны. Таких государств в настоящее время несколько и все они находятся в Европе и в определенной мере представляют переходную форму между классическими унитарными государствами и федеративным государством.

Италия была первой страной учредившей такую новую форму организации территории. За ней последовали Португалия и Испания. После утверждения в 1997г. на референдуме законов о расширении самостоятельности Шотландии и об автономии Уэльса также можно говорить и о регионализации Великобритании.

Регионализм – это система политической и административной децентрализации, предоставляющей каким-либо частям государства с некоторым географическим , историческим, энтографическим или экономическим единством более или менее значительную независимость по отношению к центральной власти.

В настоящее время в западно-европейской теории и практике регионализм подразделяется на два типа, в основе своей имеющих различные основания: административный и политический. Первый очень близко подходит к форме классической децентрализации : регионы являются территориальными единицами, более или менее идентичными другим категориям местных органов, находясь на самом верхнем уровнях (Франция, Португалия)

27.Конституционно-правовой статус автономных образований: понятие, основные разновидности, их характеристика.

Автономия – широкое внутреннее самоуправление региона государства, а также особые права в сфере местного самоуправления, культуры, предоставляемые национальным меньшинствам.

Основными видами автономии являются: территориальная и национально-культурная(персональная).

Территориальная автономия означает определенную степень самостоятельности всех или большинства территориальных частей государства, независимо от состава населения. Её суть – во внутреннем самоуправлении определенного региона, имеющего существенные социокультурные, бытовые, исторические, лингвистические, реже национальные особенности. Она существует и закреплена в законодательстве таких стран как Великобритания, Испания, Италия, Финляндия.

Национально-культурная автономия – это предоставление особых прав национальным меньшинствам, проживающим разрозненно, для развития и сохранения языка, национальной культуры, традиций, обычаев. Широко, хотя и непоследовательно, она применяется в Западной Европе с 20-х годов XX века, а после Второй мировой войны – во многих государствах современного мира. Например проживающие в государствах запада армяне, курды, турки активно используют эту форму автономии для удовлетворения своих этнокультурных потребностей.